Постанова № 19383861, 10.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 листопада 2011 р.                                                                       № 2-а- 13947/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: Головуючого судді Бездітка Д.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області

до Жовтневської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 17)

про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Жовтневської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 17), в якому просить суд стягнути з Жовтневської виправної колонії (№ 17) на користь Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період вересень 2011 року в сумі 9064,61 грн.

В обґрунтування заявленого позову позивач вказав, що відповідач знаходиться на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій призначених відповідно до п. «а», «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за вересень 2011 року всього в сумі 9064,61 грн. Вказана заборгованість відповідачем на сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подавши заяву про розгляд справи за своєї відсутності. Позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до суду не прибув, причини неявки не повідомив, через канцелярію суду подав заяву, в якій зазначив, що позов визнає повністю, розгляд справи просив проводити за відсутністю представника відповідача.

В зв’язку з наданням усіма учасниками процесу до суду заяв про розгляд справи за їх відсутності, враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, суд на підставі ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розгляд та вирішення справи проводити в порядку письмового провадження на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність його задоволення, керуючись при цьому наступним.

Судом встановлено, що Жовтневська виправна колонія Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 17) зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області.

ОСОБА_1, яка працювала на підприємстві відповідача, було призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 1 згідно із п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та постановою КМУ № 36 від 16 січня 2003 року. ОСОБА_2, яка працювала на підприємстві відповідача, було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. «б»-«з»ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а», «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за вересень 2011 року всього на суму 9064,61 грн.

На момент розгляду справи судом витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2 відповідачем відшкодовані не були.

Відповідно до п. «а»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. “б” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09 липня 2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату и доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, зберігається порядок, встановлений Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому –Інструкція № 21-1).

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ст.136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підстав для неприйняття судом визнання позову відповідачем не встановлено, на підставі чого з Жовтневської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 17) підлягає стягненню на користь Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період вересень 2011 року в сумі 9064,61 грн.

Відповідно вимогам ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 41, 50, 70, 71, 86, 94, 112, 128, 136 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Жовтневської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 17) про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Жовтневської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 17) (адреса: 64253, Харківська обл., Балаклїйський р-н, с. Жовтневе-1, р/р 35223008000518, УДК у Харківській обл., МФО 851011, ідентифікаційний номер 08564618) на користь Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (адреса: 64200, Харківська обл., м.Балаклія, вул.Леніна, 45, р/р 256093013271 в ТВБВ №10020/0475 ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823, ідентифікаційний код 23008145) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період вересень 2011 року в сумі 9064.61 грн. (дев’ять тисяч шістдесят чотири гривні 61 копійка).

Апеляційна скарга на постанову подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення або, в разі оголошення у судовому засіданні вступної та резолютивної частини –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. В разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя                                                             Д.В. Бездітко