Рішення № 19344939, 09.11.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

31.10.11р.Справа № 18/5005/5514/2011 За позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,

м. Дніпродзержинськ

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія

"Дніпрообленерго" в особі Дніпродзержинського району електричних мереж,

м. Дніпродзержинськ

про скасування рішення комісії

Головуючий колегії Петрова В.І.

судді Бєлік В.Г.

Коваленко О.О.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 (ФОП)

ОСОБА_4 дов. від 16.05.11р.

від відповідача ОСОБА_5 дов.

СУТЬ СПОРУ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпродзержинського району електричних мереж, правонаступником якого є Публічне акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", та з урахуванням уточнень до позовної зави просить скасувати рішення відповідача - протокол №121 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією від 22.12.2010 року, прийнятого відносно Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та стягнути з відповідача суму в розмірі 18148,13 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує неправомірним нарахуванням відповідачем санкцій за начебто порушення відповідачем Правил користування електричною енергією.

Відповідач позов не визнає, зазначає, що при складані Акту №Б002588 та визначені обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, відповідач діяв у порядку визначеному Правилами та методикою.

По справі оголошено вступну та резолютивну частини відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

24.01.2009 року між Відкритим акціонерним товариством „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” (постачальник), правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго”, та Фізичною особою-підприємецем ОСОБА_1 (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 3015, за умовами якого відповідач постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує відповідачу її вартість та здійснює інші платежі згідно із умовами цього договору та додатками до нього.

Відповідно до п.9.1 договору в питаннях, які не відображені в договорі сторони керуються в своїх взаємовідносинах Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).

11.08.2010 року підчас перевірки позивача щодо дотримання ним вимог Правил користування електричною енергією на обєкті, що розташований : АДРЕСА_1. (база), представниками відповідача було виявлено порушення п.3.3 Правил, а саме: порушення пломб держповірителя і заводу виробника, а також пломб електропостачалької організації на клемнику і пожусі лічильника. На свинцових пломбах держповірителя і заводу виробника є сліди механічного впливу. За результатами проведеної перевірки працівники відповідача склали акт про порушення споживачем ПКЕЕ Б№0025888.

Крім виявленого порушення в зазначеному акті відображені відомості про електричний лічильник: електричний лічильник зав.№0101159, тип НИК 2301 АК1, рік випуск 2008, дата держповірки І-08(п.3акту). Кількість та відбиток встановлених пломб:постачальника електричної енергії клемник №19780154,пожух №19780344, держспоживстандарту І-08 і заводу виробника.

Відповідно до п.8 акту лічильник і пломби (без зазначення їх номерів) упаковані в пакет для проведення експертної перевірки.

11.08.2010 року відповідачем було складено акт про направлення лічильника зав.№0101159 на експертизу. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник відповідача додатково опломбував знятий лічильник (без пломб) пломбою з індивідуальним номером с 30050631.

В який пакет були запаковані знятті відповідачем пломби, і за якими номерами в акті не зазначено.

12.08.2010 року комісією відповідача була проведена експертиза лічильника зав.№0101159, за результатами якої був складений акт №001876, в якому зазначено, що пломба лічильника потребує проведення криміналістичної експертизи на предмет повторного навішування і фальсифікації. В результаті проведеної експертизи лічильник №0101159 визнано негодним та таким що підлягає позачерговій перевірці. Пломби в кількості 2 шт. свинцеві, 1-ОТК и 2пл. кристал (№19780344 і №19780154) запаковані в с/п К70047966 та передані представнику відповідача.

15.11.2010 року, на вимогу відповідача, Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз надав висновок експертного трасологічного дослідження №2782-10. У висновку зазначено, що на дослідження відповідачем був наданий сейф-пакет за №К 700047966, з двома пломбами сірого металу; двома пломбами засувки типу „Кристал” та зразок пломби держповірника. При дослідженні пломб, експертом Конак С.А. було встановлено наступне.

Досліджений відтиск клейма на пломбі держповірника не відповідає відтиску клейма наданого зразка. На пломбі виявлені сліди стороннього механічного впливу.

На дослідженій пломбі ОТК виявлені сліди механічного впливу: сліди розкриття та повторного навішування.

Обидві дослідженні пломби енергопостачальної організації типу „Кристал” зав. №№ 19780154 та 19780344 розкриттю та повторному навішуванню не піддавались. Слідів механічного впливу на тіло пломб не виявлено.

22.12.2010 року комісія по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією прийняла рішення провести нарахування вартості не облікованої електроенергії за період з 23.07.2010 року по 11.08.2010 року згідно з п.2.5 та за формулою№ 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, в сумі 18148,13 грн.

Позивач просить скасувати рішення комісії щодо нарахування санкцій, оскільки вони нараховані в порушення Правил користування електричною енергією.

Пунктом 3.3 Правил користування електричною енергією встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Згідно з п. 6.40 ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/1.

Відповідач не довів, що з боку позивача були будь-які втручання в роботу лічильника з метою заниження показів лічильника.

Відповідно до п. 6.42 на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Про час і дату засідання комісії споживач має бути повідомлений не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Як зазначає позивач він взагалі не був повідомлений про час і дату засідання комісії, як це передбачено Правилами, що позбавило його права на захист своїх прав і охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до статті 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним.

Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Отже, зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про донарахування споживачу 18148,13 грн. вартості недорахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

За частиною 2 статті 237 цього Кодексу порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Окрім того, право споживача на оскарження в судовому порядку рішення комісії постачальника передбачено пунктом 6.42. Правил користування електричною енергією, які є (обов'язковими для сторін відповідно до пункту 2.1. договору про постачання електричної енергії №3015 від 24.02.2009 року.

Розглянувши документи, надані до справи, суд не вбачає підстав для нарахування санкцій, оскільки відповідач не довів, що цілісність пломб, зазначених в акті про пломбування від 24.02.2009 року, були якимось чином порушені. Знявши пломби відповідач навіть не зазначив їх номери, та коли і в який сейф-пакет вони були запаковані, а тому незрозуміло, які пломби надавалися на дослідження їх відповідності.

До того ж, відповідач не довів, що пошкодження пломб було здійснено з метою зміни показів лічильника, що є порушенням п. 6.40 Правил, а також не довів, що відповідач був належним чином повідомлений про час та дату засідання комісії по розгляду акта про порушення позивачем правил користування електричною енергією, що є порушенням п.6.42 Правил.

Відтак, позовні вимоги в частині скасування протоколу № 121 засідання комісії по розгляду акта про порушення, споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору від 22.12.2010 року, яким оформлено рішення комісії Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в частині нарахування вартості недорахованої електроенергії у розмірі 18148,13 грн. підлягають задоволенню.

Клопотання позивача про призначення експертизи не підлягає задоволенню, оскільки з актів від 11.08.2010 року про порушення Правил користування електричною енергією та про направлення на експертизу лічильника не вбачається, які саме пломби держповірника та ОТК були вилучені та запаковані у сейф-пакет.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Скасувати протокол №121 засідання комісії по розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією, яким оформлено рішення комісії Публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” в особі Дніпродзержинського району електричних мереж (51900, м.Дніпродзержинськ, вул.. Рєпіна,18, п/р із спеціальним режимом використання№26036300002553 в уповноваженому банку Дніпродзержинське відділення ощадбанку №3293, МФО306083, поточний рахунок №26000237963100 в Дніпропетровській обласній дирекції ВАТ „Райфайзен Банк Аваль”, МФО 305653, код ЄДРПОУ 34367351,ІПН 233590304026) в частині нарахування 18148,13 грн. Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво про держ. Реєстрацію серії НОМЕР_2, видане виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради 04.02.2008 року).

Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” в особі Дніпродзержинського району електричних мереж (51900, м.Дніпродзержинськ, вул.. Рєпіна,18, п/р із спеціальним режимом використання№26036300002553 в уповноваженому банку Дніпродзержинське відділення ощадбанку №3293, МФО306083, поточний рахунок №26000237963100 в Дніпропетровській обласній дирекції ВАТ „Райфайзен Банк Аваль”, МФО 305653, код ЄДРПОУ 34367351,ІПН 233590304026) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво про держ. Реєстрацію серії НОМЕР_2, видане виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради 04.02.2008 року) державне мито в розмірі 85,00 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.), 236,00 (двісті тридцять шість) грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Головуючий колегіїВ.І. Петрова Судді В.Г.Бєлік

О.О.Коваленко

Повне рішення складено 10.11.2011 року