Постанова № 19200896, 21.06.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1440/11

"21" червня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої суддіДанилевич Н.А.

при секретаріСтасюк А.В.

за участю:

представника позивачаГригорук І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття - Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області

до ОСОБА_2 про стягнення допомоги, суд

В С Т А Н О В И В:

Робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття - Чортківський районний центр зайнятості Тернопільської області, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, надалі відповідач, про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю на суму 1486,68 грн., посилаючись на те, що відповідач одночасно перебуваючи на обліку в Чортківському районному центрі зайнятості була зареєстрована, як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа та незаконно отримала за період з 21.10.2010р. по 28.03.2011р. допомогу по безробіттю на суму 1486,68 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів, вказаних у позовній заяві та просила позов задовольнити, пояснивши, що ОСОБА_2 21 жовтня 2010 року звернулася до Чортківського районного зайнятості за сприянням у працевлаштуванні вказавши, що вона є безробітною. Їй було надано статус безробітної, а також виплачено, як безробітній, допомогу з 21.10.2010р. по 28.03.2011р. в розмірі 1486,68 грн. Проте відповідач одночасно була зареєстрована, як фізична особа підприємець, про свої доходи Чортківському районному центру зайнятості відомостей не подавала.

Відповідач в судове засідання не зявилася. Про час, місце розгляду справи повідомлена належним чином. Причин неявки суду не повідомила, клопотань про розгляд справи за її відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообовязкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон України) Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст. 1 Закону України обєктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно п. п. 1 п. 20 Постанови Кабінету Міністрів №219 від 14.02.2007 року - громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата і номер наказу, дата видачі та номер реєстраційного свідоцтва, дата укладення цивільно-правового договору.

Як видно з матеріалів справи, відповідач отримала статус безробітної у Чортківському районному центрі зайнятості та відповідно до довідки, виданої Чортківський районний центром зайнятості отримувала допомогу по безробіттю відповідно до п.4 ст.32, п.1 ст.33 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та п.п.4.3., 4.4. «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» за період з 21.10.2010р. по 28.03.2011р. на загальну суму 1486,68 грн.

При цьому судом встановлено, що відповідач була зареєстрована, як фізична особа підприємець.(а.с.18).

У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, тобто ОСОБА_2 зобовязана була повідомити Чортківський районний центр зайнятості, що вона була зареєстрований, як фізична особа - підприємець.

Оскільки відповідач не повідомила факту реєстрації її як, фізичної особи - підприємця, то відповідно до п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

За цих обставин, суд приходить до переконання, що вимоги позивача є ґрунтовні, відповідають нормам чинного законодавства та підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 1486,68 грн. (одну тисячу чотириста вісімдесят шість грн. 68 коп.) допомоги по безробіттю, на р/р 37179300901554, в УДК у Тернопільській обл., МФО 838012, код 21131396.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддяДанилевич Н.А.