Постанова № 19200476, 18.10.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 жовтня 2011 року Справа № 2а-8741/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого: Ковальової Т.І.

при секретарі: Чередніченко О.Г.

за участю сторін:

прокурора заявника : Сайтарлі І.М.

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Прокурора Біловодського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 914,18 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

29 вересня 2011 року до суду надійшла позовна заява Прокурора Біловодського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 914,18 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_2, є платником податків і зборів та зареєстрований платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (від. 09.07.2003р.).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду (щомісячно).

Але в порушення вказаних норм Закону ОСОБА_2 несвоєчасно сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 914,18 грн..

Прокурор заявник в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник позивача повідомлений належним чином про час та місце проведення судового засідання не прибув до суду, розгляд справи просив провести у його відсутність.

Відповідач повідомлений про час та місце проведення судового засідання не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, є платником податків і зборів та зареєстрований платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (від. 09.07.2003р.) (а.с.16).

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. У разі неподання, несвоєчасного подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку управління виносить рішення про застосування фінансових санкцій.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, та інші особи (виключаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок та інші) є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду (щомісячно).

Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення”Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Але в порушення вказаних норм Закону ОСОБА_2 несвоєчасно сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків за період третій квартал 2010 року у розмірі 744,18 грн..

04.04.2011 року було прийнято рішення № 21 про застосування фінансової санкції та пені за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, в сумі 170,00 грн. (а.с.7).

Згідно зі ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" управлінням Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області 29.04.2011 року ОСОБА_2 було направлено вимогу про сплату боргу № Ф 62 на суму 744,18 грн., яка повинна бути сплачена боржником протягом 10 робочих днів з дня отримання. Вказану вимогу відповідач отримав 04.05.2011 року (а.с.8,15).

До цього часу в добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена.

14.07.2011 року вимога та рішення про застосування штрафних санкцій спрямовано на виконання до відділу ДВС Білокуракинського районного управління юстиції, та 08.08.2011 року відкриті виконавчі провадження № 28130791, № 28130475. 19 вересня 2011 року у вищезазначених виконавчих провадженнях державним виконавцем винесені постанови про повернення виконавчих документів без виконання (а.с.9,10,13,14).

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 99, 105, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

Адміністративний позов Прокурора Біловодського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 914,18 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (інд. код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 744,18 грн. (сімсот сорок чотири гривні вісімнадцять копійок) та штрафні санкції в сумі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень) на розрахунковий рахунок 25602301742, код 21792494, МФО 304665 в ЛОУ Ощадбанк України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяТ.І. Ковальова