Постанова № 19200211, 22.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 серпня 2011 року Справа № 2а-6829/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді: Мирончук Н.В.

при секретарі судового засідання: Саприкіної Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, довіреність № 11441/10/10-013, від 24.06.2011р.,

відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 13938,42 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2011 року Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м.Луганську звернулася з позовом до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 13938,42 грн.

В своїй позовній заяві позивач зазначив, що ДП «Донбасантрацит» зареєстроване виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради від 30.04.2003року за №04051945Ю0010253. До Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач внесений 30.04.2003 року з присвоєнням ідентифікаційного коду 32446546, про що свідчить довідка № 073736.

Згідно з встановленим порядком, відповідач взятий на податковий облік в СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Луганську 13.05.2011 року за № 29, про що видана довідка від 01.03.2011р. № 24/29-011. Крім того, відповідач зареєстрований платником податку на додану вартість 22.05.2003р., про що видане свідоцтво № 100330616 від 07.04.2011 року.

Станом на 01.07.2011 року у ДП «Донбасантрацит» лічиться податковий борг на загальну суму 13938,22 грн.

Сума із збору за спеціальне використання води дорівнює 13938,22 грн. та склалась з наступних нарахованих, але несплачених податкових зобовязань:

-податкові зобовязання у сумі 13938,22 грн., згідно податкової декларації від 05.05.2011 року № 9002781009.

Відповідач узгодив податкові зобовязання зі збору за спеціальне використання води, подавши до податкового органу податкову декларацію зі збору за спеціальне використання води № 9002781009 від 05.05.2011 р.

Таким чином, граничним строком сплати самостійно узгодженої суми податку на прибуток по декларації від 05.05.2011 року № 9002781009 була дата 30.05.2011р.

У звязку з несплатою у встановлені законом терміни узгоджених сум податкових зобовязань зі збору за спеціальне використання води, самостійно визначених відповідачем у податкових деклараціях зі збору за спеціальне використання води, загальна сума податкового боргу станом на 01.07.2011 р. складає 13938,22 грн., що підтверджено актом звірки між СДПІ та відповідачем.

З метою погашення податкового боргу рухоме майно і майнові права ДП «Донбасантрацит» були передані у податкову заставу, що підтверджується витягом № 31786777 від 15.06.2011 року з Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, надав суду відгук на позовну заяву, в якому зазначив, що позовні вимоги позивача визнаються у повному обсязі. У звязку з важким фінансовим становищем підприємства, дана сума не може бути сплаче найближчим часом у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Справи за участю Державних податкових інспекцій є адміністративними, оскільки відповідають вимогам статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно визначення адміністративної справи.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до юрисдикції адміністративних судів відносяться спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадах, встановлених Конституцією та законами України.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що згідно ДП «Донбасантрацит» зареєстроване виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради від 30.04.2003 року за № 04051945Ю0010253. До Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач внесений 30.04.2003 року з присвоєнням ідентифікаційного коду 32446546, про що свідчить довідка № 073736 (а.с.7-8).

Відповідач взятий на податковий облік в СДПІ у м. Луганську 13.05.2011 року за № 29, про що видана довідка від 01.03.2011р. № 24/29-011 (а.с.9).

Крім того, відповідач зареєстрований платником податку на додану вартість 22.05.2003р., про що видане свідоцтво № 100330616 від 07.04.2011 року (а.с.18).

05 травня 2011 року, ДП «Донбасантрацит» подано до податкового органу податкову декларацію: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключного до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання карєрної, шахтної, дренажної води за півріччя 2011 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання, яке підлягає сплаті до бюджету розмірі 13938,22 грн.( (а.с.23-25).

Відповідно до акту від 01.07.2011 року спільної звірки розрахунків платника з бюджетом між позивачем та відповідачем за період з 01.03.2011 по 30.06.2011 року заборгованість становить 13938,22 грн. (а.с.22).

Згідно ст.6 Податкового Кодексу України, податком є обовязковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно до п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.326.1 ст.326 Податкового кодексу України водокористувачі самостійно обчислюють збір за спеціальне використання води та збір за спеціальне використання води для потреб гідроенергетики і рибництва щокварталу наростаючим підсумком з початку року, а за спеціальне використання води для потреб водного транспорту - починаючи з першого півріччя поточного року, у якому було здійснено таке використання

Згідно ст. 328 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу.

Оскільки матеріалами справи підтверджена наявність узгодженого податкового зобовязання, податкове повідомлення-рішення та податкові вимоги не були оскаржені та на день подання адміністративного позову вважаються узгодженими та обовязковими до сплати, позовні вимоги податкового органу щодо стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на кошти з рахунків платника є законними та обґрунтованими.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративного позову Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 13938,42 грн., задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит» (ЄДРПОУ 32446546, адреса: 94500, Луганська область, м.Красний Луч, вул..Косіора, 10) на користь Державного бюджету України податковий борг за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 13938,42 грн. (тринадцять тисяч девятсот тридцять вісім гривень 42 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано у повному обсязі 22 серпня

2011 року.

СуддяН.В. Мирончук