Постанова № 19180729, 26.10.2011, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2011 № 13/201

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:Новікова М.М.

суддів:

при секретарі:

за участю представників

від позивача: ОСОБА_1 дов. б/н від 03.10.2011

від відповідача-1: ОСОБА_2 - дов. №05-04/703-22159 від 12.05.2011

від відповідача-2: ОСОБА_3 дов. №049-05/5413-11 від 27.09.2011

від третьої особи: ОСОБА_4 дов. №40/1-41/4670 від 19.04.2011

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргуГоловного управління Державного казначейства України у місті Києві

на рішення господарського суду міста Києва

від30.08.2011

у справі №13/201 (суддя Курдельчук І.Д.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр”

до 1) Головного управління Державного казначейства України у місті Києві

2) Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

третя особа: Київська регіональна митниця

про стягнення збитків в розмірі 36794,91

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду м. Києва були передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” про стягнення з Головного управління Державного казначейства України в м. Києві 36794,91 грн., сплачених разом із врахуванням ПДВ до Державного бюджету.

В подальшому позивачем була подана заява про уточнення позовних вимог від 30.08.2011, відповідно до якої він просив стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України у м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” (надалі позивач, ТОВ „Арсенал-Центр”) 36794,91 грн., сплачених за векселем АА0041219 від 09.02.2010.

Рішенням господарського суду міста Києва від 30.08.2011 у справі №13/201 позов задоволено повністю: стягнуто з державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” у відшкодування шкоди грошові кошти в розмірі 36794,91 грн., судові витрати в розмірі 368,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Головне управління Державного казначейства України у м. Києві звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить змінити рішення господарського суду м. Києва у справі №13/201 від 30.08.2011, а саме замінити в резолютивній частині рішення слова „у відшкодування шкоди грошові кошти у розмірі 36794,91 грн.” на „надмірно сплачені митні платежі у розмірі 36794,91 грн.”.

Вимоги та доводи апеляційної скарги відповідача-1 мотивовані тим, що на його думку грошові кошти, зараховані до державного бюджету за своєю природою є надмірно сплаченими митними платежами, а не майновою шкодою.

Позивач просив апеляційну скаргу задовольнити частково, зазначивши в резолютивній частині рішення „надмірно сплачені грошові кошти” замість слова „у відшкодування шкоди грошові кошти”.

Представники відповідача-2 та третьої особи не заперечували проти задоволення апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.

Як вбачається зі статуту та довідки ЄДРПОУ серія АБ №328719, Товариство з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” створене 31.10.2000. Одним із засновників Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” є компанія „Арс Стіл Лімітед”.

Згідно вантажно-митної декларації №100000011/2010/501419 від 10.02.2010 компанією „Арс Стіл Лімітед” було здійснено внесок у статутний фонд ТОВ „Арсенал-Центр” у вигляді механічних листових ножниць з електродвигуном у кількості 2 штук.

Судом першої інстанції в ході вирішення спору встановлено, що 02.02.2010 Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків, відповідно до п. 3 „Порядку підтвердження органами державної податкової служби інформаційних повідомлень про фактичне внесення іноземних інвестицій”, було зроблено відмітку про фактичне внесення іноземної інвестиції компанією „Арс Стіл Лімітед” до статутного фонду позивача.

03.03.2010 компанія „Арс Стіл Лімітед” звернулася до Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради із заявою №453 від 03.03.2010 про проведення реєстрації внесення іноземної інвестиції до статутного фонду Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” його засновником - компанією „Арс Стіл Лімітед” у вигляді обладнання.

Рішенням №049-14/955 від 05.03.2010 Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради було відмовлено компанії „Арс Стіл Лімітед” у проведенні реєстрації внесення іноземної інвестиції до статутного фонду позивача його засновником.

У звязку з відмовою відповідачем-2 у проведенні реєстрації внесення іноземної інвестиції компанією „Арс Стіл Лімітед”, позивач виконуючи вимоги, передбачені ст. 252 Митного кодексу України, сплатив по векселю серії АА №0041219 - 3339 євро 41 цент, що еквівалентно на день сплати 36794,91 грн. Вказане підтверджується долученим до матеріалів справи платіжним дорученням №001236 від 10.03.2010.

Як встановлено судом першої інстанції, вказані кошти були перераховані до Державного бюджету України.

Не погоджуючись із рішенням №049-14/955 від 05.03.2010 Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради, компанія „Арс Стіл Лімітед” звернулась до окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про визнання незаконним та скасування вказаного рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2010 позов компанії „Арс Стіл Лімітед” задоволено повністю, визнано незаконним та скасовано рішення Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради №049-14/955 від 05.03.2010. Судове рішення набрало законної сили.

У звязку із викладеним позивач просив суд першої інстанції стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр36794,91 грн., сплачених за векселем АА0041219 від 09.02.2010.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2005 року № 1093 „Про переведення митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, на розрахунково-касове обслуговування через органи Державного казначейства” визначено, що митні та інші платежі, які вносяться до/або під час митного оформлення, переводяться на розрахунково-касове обслуговування через органи Державного казначейства.

Порядок розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, затверджено наказом Міністерства фінансів України, Державної митної служби України від 24.01.2006 року №25/44, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.01.2006 року за № 64/11938 (надалі - порядок).

Відповідно до положень пункту 2.1 глави 2 цього Порядку для обліку коштів у національній валюті, що надходять до митних органів для забезпечення виконання платниками обов'язків щодо сплати митних та інших платежів, а також виконання завдань, покладених на митну службу України, в органах Державного казначейства України застосовуються рахунки відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 року № 119, за балансовим рахунком 3734 „Депозитні рахунки органів стягнення”, призначення якого є „облік руху митних та інших платежів, які сплачуються до/або під час митного оформлення на рахунки органів стягнення”.

Згідно пункту 3.3 глави 3 порядку, кошти, що надійшли на депозитні рахунки 3734 митних органів згідно з цим порядком, перераховуються митними органами виключно для здійснення таких операцій:

- зарахування до відповідних бюджетів України:

- повернення платникам помилково та/або надміру сплачених коштів.

Як передбачено п. 4 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 09.07.2008 № 609, юридичні та фізичні особи, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти бюджету, подають ці рішення органам Державного казначейства, що здійснюють безспірне списання, у разі:

1. повернення за рішенням суду:

- надмірно та/або помилково сплачених до бюджетів податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів;

- вартості конфіскованого за рішенням суду майна, іншого майна, що переходить у власність держави, вилученого податковими, митними, правоохоронними та іншими уповноваженими органами;

- конфіскованої за рішенням суду національної або іноземної) валюти та коштів від реалізації інших валютних цінностей, вилучених податковими, митними, правоохоронними та іншими уповноваженими органами;

2. відшкодування за рішенням суду з державного бюджету податку на додану вартість та/або відсотків за бюджетну заборгованість за несвоєчасно відшкодовані суми податку;

3. стягнення за рішенням суду штрафів (відсотків), нарахованих на суми неповернутих (невідшкодованих) з бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету.

Згідно вимог пункту 6 порядку, повернення за рішенням суду надмірно та/або помилково сплачених до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету провадиться органами Державного казначейства.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість доводів апеляційної скарги стосовно того, що грошові кошти, сплачені позивачем, та зараховані до державного бюджету за своєю природою є надмірно сплаченими митними платежами, а не майновою шкодою.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що уточненні позовні вимоги позивача були зведенні до вимоги стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” 36794,91 грн., сплачених за векселем АА0041219 від 09.02.2010. Разом з тим, позивачем не заявлялася вимога про стягнення збитків, чи відшкодування шкоди, що підтверджується і відзивом на апеляційну скаргу, в якому позивач зазначає, що суд першої інстанції помилково дійшов висновку, що надмірно сплачені митні платежі є майновою шкодою.

З огляду на викладене, апеляційна скарга Головного управління Державного казначейства України у місті Києві підлягає задоволенню, а рішення господарського суду міста Києва від 30.08.2011 у справі №13/201 має бути змінене в частині визначення правової природи стягуваних на користь позивача сум, із зазначенням в резолютивній частині рішення слів „надмірно сплачені митні платежі” замість слів „у відшкодування шкоди грошові кошти”.

Судова колегія також зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 49 ГПК України, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї державне мито незалежно від результатів вирішення спору.

Як вбачається з постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2010, рішення Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №049-14/955 від 05.03.2010 є незаконним та скасовано. Таким чином, спір у даній справі виник внаслідок неправомірних дій Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у звязку з чим судові витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу мають бути відшкодовані позивачу за рахунок відповідача-2, а не стягуватися з Державного бюджету України.

У звязку із викладеним рішення господарського суду міста Києва від 30.08.2011 у справі №13/201 має бути змінене також в частині розподілу судових витрат, з покладенням останніх на Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), як на сторону внаслідок неправильних дій якої виник спір у даній справі.

Керуючись ст. ст. 33, 49, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державного казначейства України у місті задовольнити.

Рішення господарського суду м. Києва від 30.08.2011 у справі №13/201 змінити, виклавши резолютивну частину рішення у наступній редакції:

„Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” (03067, м. Київ, пров. Чугуєвський, 21, код 31202310) надмірно сплачені митні платежі в розмірі 36794 (тридцять шість тисяч сімсот девяносто чотири) грн. 91 коп.

Стягнути з Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 04633423) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Арсенал-Центр” (03067, м. Київ, пров. Чугуєвський, 21, код 31202310) судові витрати в розмірі 368 (триста шістдесят вісім) грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.”

Видачу наказів доручити господарському суду міста Києва.

Матеріали справи № 13/201 повернути до господарського суду м. Києва.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційного суду у встановленому законом порядку.

Головуючий суддя

Судді