Постанова № 19173716, 10.11.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2011 р. Справа № 5005/3467/2011

Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :

головуючого суддіПершикова Є.В.,

суддівДанилової Т.Б.,

Ходаківської І.П. (доповідач),

розглянувши

касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Караван-Дніпропетровськ"

на постанову від 22.08.2011 Дніпропетровського апеляційного господарського суду

у справі №5005/3467/2011 господарського суду Дніпропетровської області за позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради доТовариства з обмеженою відповідальністю "Караван-Дніпропетровськ" провнесення змін до договору оренди земельної ділянки За участю представників сторін:

Від позивача- не з*явились

Від відповідача- ОСОБА_1 (дов. від 29.04.11)

Від Генеральної прокуратури України Рудак О.В.

ВСТАНОВИЛА:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до суду з позовом про внесення змін до п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 01.06.2006, який був укладений між Дніпропетровською міською радою та ТОВ "Караван - Дніпропетровськ" та просив суд (з урахуванням уточнень) змінити п.4.1 договору оренди від 01.06.2006, виклавши його в наступній редакції: "4.1 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11 №216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2011 (суддя Мельниченко І.Ф.) позов задоволено.

Постановою колегії суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2011 рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.

ТОВ "Караван - Дніпропетровськ" у касаційній скарзі просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким в позові відмовити. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, а саме, положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Господарськими судами при розгляді справи встановлено, що 01.06.06 сторони уклали договір оренди землі, згідно п.1.1 якого Орендодавець приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: бульвар Слави,56-Б (Жовтневий район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:03:054:0019.

Відповідно до п.1.2. договору, цільове використання земельної ділянки за цим договором 1.14.2 (автомобільний транспорт).

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 01.03.06 № 214/34 (п.1.3 договору).

Відповідно до умов договору (п.2.1), в оренду передається ділянка, загальною площею 0,2055 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання цього договору становить 406 945,71 грн. (п.2.3 договору).

Відповідно до п.3.1., договір укладено на п'ятнадцять років.

Відповідно до п.4.1. річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 1,3.

Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору у порядку та у випадках передбачених законодавством України (п.4.2.).

В п.12.1 сторонами передбачено, що зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі, за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо умов договору, спір розвязується у судовому порядку (п.12.2).

Судами зазначено, що на момент розгляду спору, згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям Податкового кодексу України", частини четверту та пяту у статті 21 Закону України "Про оренду землі", на які посилається позивач, як на підставу своїх позовних вимог, - виключено, проте, з 01.01.2011 набрав чинності Податковий Кодекс України, відповідно до статті 288 якого встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

З метою приведення раніше укладених позивачем договорів оренди земельних ділянок у відповідність до діючого законодавства, Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення 216/8 від 02.02.2011 "Про внесення змін до договорів оренди землі".

Згідно приписів ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Частиною 1 ст. 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом .

Згідно приписів ст. 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового Кодексу України).

Умовами спірного договору передбачені підстави для зміни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі", зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість перегляду розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Що стосується посилання касатора на неповідомлення його господарським судом Дніпропетровської області належним чином про час і місце розгляду справи, оскільки ухвалу про призначення розгляду справи в засіданні на 09.06.2011 він отримав лише 10.06.2011, не приймається до уваги, оскільки ТОВ "Караван-Дніпропетровськ" не надано жодних доказів на підтвердження цієї обставини.

З урахуванням наведеного, постанова апеляційної інстанції відповідає нормам чинного законодавства і має бути залишена без змін.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Караван-Дніпропетровськ" залишити без задоволення.

Постанову від 22.08.2011 Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі №5005/3467/2011 господарського суду Дніпропетровської області

залишити в силі.

Головуючий суддя Є.Першиков

Судді Т.Данилова

І.Ходаківська