Рішення № 19161032, 22.09.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.11 Справа № 32/5009/4736/11

Суддя Колодій Н.А.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Інмедсервіс-Плюс” (69002, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 50-А, кв. 11 )

до відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50)

про внесення змін до договору оренди державного нерухомого майна, що знаходиться на балансі Державного підприємства “Науково-дослідний та проектний інститут “Укрдіпрогазоочистка” № 2278/д від 24.07.2007 р.

Суддя Колодій Н.А.

Представники:

Від позивача ОСОБА_2, довіреність б/н від 30.08.2011 р.

ОСОБА_3, довіреність б/н від 30.08.2011 р.

Від відповідача ОСОБА_4, довіреність № 01/278 від 29.11.2010 р.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Інмедсервіс - Плюс” звернулось до господарського суду з позовною заявою, якою просить вважати укладеною угоду від 04.08.2011 р. до договору оренди нерухомого майна № 2278/д від 24.07.2007 р. у такій редакції:

“1. “Пункт 10.1. договору оренди викласти у наступній редакції:

10.1. “Цей договір вважати продовженим до 24 червня 2012 року включно відповідно до частини 1 ст. 17 Закону України від 10.04.1992 року № 2269-ХІІ “Про оренду державного та комунального майна” (зі змінами, внесеними Законом України від 15.12.2009 року № 1759-УІ) та п. 5 Перехідних положень Закону України від 15.12.2009 року № 1759-УІ).

2. Інші умови вищевказаного договору, не передбачені цією додатковою угодою, залишаються без змін та сторони підтверджують свої зобовязання за ними”.

Ухвалою суду від 11.08.2011 року порушено провадження у справі № 32/5009/4736/11, судове засідання було призначено на 30.08.2011 р.

Ухвала направлялась на адресу сторін в установленому законом порядку. Поштові повідомлення свідчать, що сторони належним чином сповіщенні про дату, час і місце проведення судового засідання. Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що сторони належним чином сповіщені про час і місце судового засідання.

В судовому засіданні 30.08.2011 р., на підставі ст. 77 ГПК України, оголошувалась перерва до 22.09.2011 р., для надання додаткових доказів

Представник позивача підтримує вимоги, викладені в позовній заяві, обґрунтовує їх ст.ст. 15, 16, 179 Цивільного кодексу України, ст. 17 п. 1 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, ст. 5 Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні”.

Представник відповідача позов не визнав вважає вимоги позивача необґрунтованими і безпідставними, з підстав викладених в відзиві (відзив долучені до матеріалів справи).

У засіданні суду 22.09.2011 р., на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

24.07.2007 р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області (далі відповідач) та ТОВ “Інмедсервіс -Плюс” (далі позивач) було укладено договір оренди № 2278/д державного нерухомого майна, що знаходиться на балансі ДП “Науково-дослідний та проектний інститут “Укрдіпрогазоочистка” (далі договір).

Відповідно п. 1.1. договору, відповідач передає, а позивач приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно окремо розташована двоповерхова будівля (Літера Б-2), загальною площею 817,90 кв.м., за адресою м. Запоріжжя, вул. Трегубенка, буд. 18, а саме:

- вбудоване в підвальний поверх будівлі нежиле приміщення № 1 - площею 52,6 м2;

-вбудовані в перший поверх будівлі нежилі приміщення №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 площею 347,4 м2 та сходова клітина № 2 - площею 16,3 м2;

-вбудовані в другий поверх будівлі нежилі приміщення №№ 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 - площею 385,3 м2 та сходова клітина № 11 - площею 16,3 м2, відповідно до плану поверхів та експлікації приміщень, згідно з технічним паспортом будівлі.

Орендоване майно знаходиться на балансі ДП “Науково-дослідний та проектний інститут “Укрдіпрогазоочистка” (далі балансоутримувач).

Факт передачі обєкта оренди підтверджується двостороннім актом приймання передачі від 24.07.2007 р. підписаних сторонами та скріпленого їх печатками.

Відповідно до п.10.6 договору, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення його терміну дії, при наявності згоди балансоутримувача та відповідного висновку органу, уповноваженого управляти майном балансоутримувача, він вважається продовжений на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

Відповідно до п.10.1 договору, він був укладений з 24 липня 2007 р. по 24.06.2010 р.

Зміни, доповнення, припинення або розірвання договору оренди можуть мати місце за погодженням сторін. Зміни та доповнення, що пропонується внести, розглядаються сторонами протягом двадцяти днів з дати їх подання до розгляду іншій стороні і оформлюються шляхом укладення відповідного договору про зміни. Одностороння відмова від договору не допускається (пункт 10.3. договору).

Згідно до п. 10.5 договір припиняє свою дію у разі закінчення строку на який він був укладений.

Протягом оренди всі умови договору добросовісно виконувались, заборгованість по орендній платі за позивачем відсутня, за згодою регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області та міністерства палива та енергетики України в орендованому приміщенні були зроблені невідємні поліпшення.

На підставі п. 10.6 Договору, 09.06.2010 р. позивач звернувся до відповідача з пропозицією продовжити дію договору оренди на той самий термін на який його було укладено, а саме до 24.06.2013 р. і на тих самих умовах. До листа було надано проект Договору про зміни № 2 до договору оренди № 2278/д від 24.07.2007 р.

Листом № 11-13-03618 від 25.06.2010 р. та листом № 11-13-03819 від 07.07.2010р. регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області повідомило позивача про припинення дії договору оренди № 2278/д від 24.07.2007р. У якості підстави для припинення договору відповідач послався на п. 10.5 Договору, який встановлює термін дії договору до 24.07.2010 р., та на ст. 72 Закону України “Про державний бюджет на 2010 рік” якою передбачено, що орендар, який має намір скористатися правом на продовження договору оренди повинен повідомити про це орендодавця не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору.

У звязку з цим, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інмедсервіс-Плюс" звернулось до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області про спонукання відповідача укласти з позивачем договір про зміни №2 до договору оренди нерухомого майна № 2278/д, що знаходиться на балансі Державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут "Укрдіпрогазоочистка"

Рішенням господарського суду Запорізької області справі № 11/280д/100 від 11.11.2010 р. задоволені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Інмедсервіс-Плюс" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області про спонукання відповідача укласти з позивачем договір про зміни №2 до договору оренди нерухомого майна № 2278/д, що знаходиться на балансі Державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут "Укрдіпрогазоочистка".

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 01.02.2011 р. було залишено без змін рішення господарського суду Запорізької області по справі № 11/280д/100 від 11.11.2010 р.

Постановою ВГС України від 07.06.2011 р. постанову Донецького апеляційного господарського суду від 01.02.2011 р. та рішення господарського суду Запорізької області справі № 11/280д/100 від 11.11.2010 р. було скасовано.

До 07.06.2011 р., а саме до прийняття Постанови ВГС України строк договору оренди вважався продовженим до 24.06.2013 р.

04.06.2011 р., тобто в строк дії договору, позивач нарочно здав РВ ФДМ України по Запорізькій області лист з підписаною додатковою угодою, відповідно до якої, керуючись 1 ст. 17 Закону України від 10.04.1992 року № 2269-ХІІ “Про оренду державного та комунального майна” (зі змінами, внесеними Законом України від 15.12.2009 року № 1759-УІ) та п. 5 Перехідних положень Закону України від 15.12.2009 року № 1759-УІ) запропонував укласти її у наступній редакції

“1. “Пункт 10.1. договору оренди викласти у наступній редакції:

10.1. “Цей договір вважати продовженим до 24 червня 2012 року включно відповідно до частини 1 ст. 17 Закону України від 10.04.1992 року № 2269-ХІІ “Про оренду державного та комунального майна” (зі змінами, внесеними Законом України від 15.12.2009 року № 1759-УІ) та п. 5 Перехідних положень Закону України від 15.12.2009 року № 1759-УІ).

2. Інші умови вищевказаного договору, не передбачені цією додатковою угодою, залишаються без змін та сторони підтверджують свої зобовязання за ними”.

Згідно довідки Головного управління статистики у Запорізькій області № 05-02-11А/280 від 03.08.2011 р., в якій зазначено, що ТОВ “Інмедсервіс-Плюс” з 2008 -2010 роки та І півріччя 2011 року звітувало органам державної статистики як субєкт малого підприємництва.

04.08.2011 р. ТОВ “Інмедсервіс-Плюс” на підставі п. 1 ст. 17 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна" (зі змінами від 15.12.2009 р.) направило до РВ ФДМ України по Запорізькій області додаткову угоду про продовження дії договору оренди.

Листом (вих. № 11-005-04922) від 05.08.2011 р. РВ ФДМ України по Запорізькій області повідомило позивача про відмову в укладанні додаткової угоди. У якості підстави для відмови відповідач посилається на те, що договір вже припинив свою дію та документів що ТОВ “Інмедсервіс-Плюс” є субєктом малого підприємництва позивач не надав.

Розглянувши позовні вимоги, суд встановив, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки. Підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав або обовязків.

Правочин може вчинятися усно або в письмовій формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. (ст. 205 ЦК України).

Зі змісту ст. 207 ЦК України випливає, що правочин в простій письмовій формі вчиняється сторонами шляхом фіксації його змісту в одному або кількох документах, листах, телеграмах, якими сторони обмінялися за допомогою телетайпних, електронних або інших технічних засобів звязку.

Частиною 1 ст. 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Приписами ст. 629 ЦК України встановлено, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Статтею 759 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Аналогічну норму містить ст. 2 Закону України від 10.04.1992 р. “Про оренду державного та комунального майна”.

Згідно ст. 10 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, термін, на який укладається договір, віднесено до числа його істотних умов.

В силу приписів ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (в редакції, чинній на час укладення договору оренди між сторонами за договором) термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих же самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Обґрунтовуючи свій позов, позивач посилається на чинний з 30.12.2009 р. Закон України від 15.12.2009 р. № 1759-УІ “Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні”, статтею 3 якого внесено зміни до частини 1 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" шляхом доповнення її реченням такого змісту “Термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж пять років, якщо орендар не пропонує менший термін”. Тому частина 1 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" має наступну редакцію: “термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж пять років, якщо орендар не пропонує менший термін”.

Пункт 5 Прикінцевих положень до цього Закону не містить заборони сторонам за договором, укладеним до набрання ним чинності, привести договір у відповідність до Закону України шляхом укладення додаткової угоди до цього договору.

Відповідно ч. 1 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст. 654 ЦК України).

Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Суд вважає, що без укладення у письмовій формі додаткової угоди до вищезгаданого договору оренди термін його дії не буде чітко визначений, що суперечить чинному законодавству, в тому числі ст. 17 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, ст. ст. 631, 763 Цивільного кодексу України а також умовам договору.

Враховуючи вищевикладені обставини та пояснення представників сторін, суд задовольнив вимогу позивача щодо укладення додаткової угоди від 04.08.2011 р. до договору оренди нерухомого майна № 2278/д від 24.07.2007 р. у такій редакції: “1. “Пункт 10.1. договору оренди викласти у наступній редакції: 10.1. “Цей договір вважати продовженим до 24 червня 2012 року включно відповідно до частини 1 ст. 17 Закону України від 10.04.1992 року № 2269-ХІІ “Про оренду державного та комунального майна” (зі змінами, внесеними Законом України від 15.12.2009 року № 1759-УІ) та п. 5 Перехідних положень Закону України від 15.12.2009 року № 1759-УІ). 2. Інші умови вищевказаного договору, не передбачені цією додатковою угодою, залишаються без змін та сторони підтверджують свої зобовязання за ними”.

Керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Укласти додаткову угоду від 04.08.2011 р. до договору оренди № 2278/д державного нерухомого майна, що знаходиться на балансі ДП “Науково-дослідний та проектний інститут “Укрдіпрогазоочистка”, виклавши її в наступній редакції:

“Додаткова угода

до договору оренди державного нерухомого майна, що знаходиться на балансі

Державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут

"Укрдіпрогазоочистка" від 24 липня 2007 року № 2278/д

м. Запоріжжя 04 серпня 2011 року

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (у подальшому іменований "Орендодавець") з одного боку, та товариство з обмеженою відповідальністю "ІНМЕДСЕРВІС - ПЛЮС" (у подальшому іменований "Орендар") з іншого боку, керуючись вимогами Закону України "Про оренду державного та комунального майна" уклали цю угоду про наступне:

1.Пункт "10.1" Договору оренди викласти у наступній редакції:

"10.1. "Цей договір вважати продовженим до 24 червня 2012 року включно відповідно до частини 1 ст. 17 Закону України від 10.04.92 року №2269-ХІІ "Про оренду державного та комунального майна" (зі змінами, внесеними Законом України від 15.12.2009 року № 1759-УІ) та п. 5 Перехідних положень Закону України від 15.12.2009 року №1759-УІ)".

2.Інші умови вищевказаного договору, не передбачені цією додатковою угодою, залишаються без змін, та сторони підтверджують свої зобов'язання за ними.

Юридичні адреси сторін:

Орендодавець: 69101, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50

код ЄДРПОУ 20495280.

Орендар: 69002, м. Запоріжжя, вул. 40 Років Радянської

України, 50-А. кв.11, код ЄДРПОУ 33921091

Р/р 26050055895291 в Запорізьке РУ

"Приватбанк", МФО 313399.”.

Суддя Н.А. Колодій Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання. Рішення підписано у повному обсязі 06.10.2011 р.