Рішення № 19024853, 19.10.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"19" жовтня 2011 р. Справа № 5019/1873/11

За позовом Прокурора Рівненського району в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області

до відповідача 1 Державного підприємства “Укрриба”

до відповідача 2 Приватного акціонерного підприємства “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська”

про визнання недійсним договору

суддя Павлюк І.Ю.

Представники:

від позивача - ОСОБА_1, представник (довіреність № 16 від 15.11.2010р.);

від відповідача 1 - не зявився;

від відповідача 2 - ОСОБА_2, представник (довіреність б/н від 22.08.2011р.);

від прокуратури - Місюра А.І. (посвідчення № 59 від 23.08.2011р.).

Суть спору: Прокурор Рівненського району в інтересах держави в особі позивача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області звернувся до господарського суду з позовом до відповідача 1 - Державного підприємства “Укрриба” та відповідача 2 - Приватного акціонерного підприємства “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності з ВАТ “РМС “Олександрійська”, укладеного між ДП “Укрриба” та ВАТ “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” від 01.10.2003р.

13.09.2011р. відповідач 2 подав відзив на позов, в якому заперечує проти позовних вимог, в задоволенні позову просить відмовити.

28.09.2011р. позивач подав додаткові пояснення по суті позову, в яких підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

17.10.2011р. відповідач 1 подав відзив на позов, в якому заперечує проти позовних вимог, в задоволенні позову просить відмовити.

В судовому засіданні 19.10.2011р. прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, а представник відповідача 2 заперечив позовні вимоги.

Суд вбачає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду позовної заяви.

В результаті розгляду матеріалів справи, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Пунктом 1 спільного наказу Фонду державного майна України та Міністерства аграрної політики України № 126/752 від 06.05.2003р. (а.с. 48) прийнято рішення про передачу до сфери управління Міністерства аграрної політики України гідротехнічних споруд, включаючи ставкові рибоводні споруди та повязані з ними робочі машини і обладнання, інше майно, яке на момент приватизації не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених в процесі приватизації на базі підприємств рибного господарства, зазначених у додатку.

На виконання вказаного наказу Фонду державного майна України та Міністерства аграрної політики України №126/752 від 06.05.2003р. наказом Державного департаменту рибного господарства № 136 від 20.06.2003р. “Про створення комісії з передачі майна” (а.с. 8) створено комісію з передачі, прийняття гідротехнічних споруд ВАТ “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” на баланс ДП “Укрриба”.

Наказом Державного департаменту рибного господарства № 202 від 29.07.2003р. “Про затвердження акту передачі-прийому гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду ВАТ “РМС “Олександрійська” на баланс ДП “Укрриба” (а.с. 10) затверджено акт передачі-прийому гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду ВАТ “РМС “Олександрійська”" на баланс ДП “Укрриба”.

Відповідно до акту передачі-прийому гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду господарського товариства ВАТ “РМС “Олександрійська” на баланс ДП “Укрриба” від 02.07.2011р. (а.с. 9) передано майно залишковою вартість 469 185 грн. 00 коп., згідно переліку від 01.06.2003р. (а.с. 11).

01.10.2003р. між ДП “Укрриба” та ВАТ “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності з ВАТ “РМС “Олександрійська” (надалі - Договір, а.с. 13-15), відповідно до умов якого вищевказане майно передано ВАТ “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” в строкове платне користування.

Предметом вказаного договору, згідно спільного наказу Міністерства аграрної політики України та Фонду державного майна України за № 126/752 від 06.05.2003 р. “Про передачу гідротехнічних споруд” є нерухоме майно, яке знаходяться на балансі ДП “Укрриба”, вартість якого згідно експертної оцінки станом на 30.09.2003 р. становить 137876 грн. 00 коп. Вищезазначене нерухоме майно розташоване за адресою: с. Русивель, Гощанського району, Рівненської області (п. 1.1. Договору). Перелік орендованого майна зазначено у акті приймання-передачі в оренду державного нерухомого майна (додаток 2 до зазначеного договору, а.с. 17).

01.10.2003р. між ДП “Укрриба” та ВАТ “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” укладено додаткову угоду до Договору, відповідно до якої, у звязку з заявою орендаря від 10.06.2011р. щодо зміни назви Відкритого акціонерного товариства “РМС “Олександрійська” відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 27.04.2011р. сторони домовилися, що абзац 2 преамбули договору № 9 від 01.10.2003р. викласти у наступній редакції: “Приватне акціонерне товариство “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” (надалі - Орендар) в особі голови правління Шваї Андрія Дмитровича, що діє на підставі Статуту”.

Прокурор та позивач вважають, що спірний Договір укладено з порушенням норм чинного законодавства, зокрема частини 4 статті 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” - порушено порядок отримання дозволу на укладення договору оренди, а фактична передача державного майна в оплатне користування за даним Договором, без відповідного дозволу позивача, вплинула на коло прав і обовязків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області, яке згідно ст. 5 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” є орендодавцем державного майна, в звязку з чим прокурор звернувся до господарського суду Рівненської області з даним позовом.

Відповідачі не погоджуючись з поданим позовом подали відзиви, в яких заперечують проти позовних вимог, обґрунтовуючи це тим, що сторони при укладенні спірного Договору не порушили норм чинного законодавства, а прокурор та позивач в позовній заяві не вказали в чому саме полягає порушення норм чинного законодавства та нічим не обґрунтували це порушення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача 2, встановивши обставини справи і давши їм оцінку, господарський суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” цей закон регулює організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств, установ та організацій та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в державній та комунальній власності, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, їх структурних підрозділів.

Частина 2 статті 2 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” передбачає, що державну політику у сфері оренди здійснюють: Кабінет Міністрів України, а також Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо державного майна.

Пунктом 3 спільного наказу Міністерства Аграрної політики України та Фонду державного майна України від 06.05.2003р. №126/752 “Про передачу гідротехнічних споруд” встановлено, що з дозволу Фонду державного майна України (регіональних відділень) орендодавцем майна, переданого з цим наказом, виступає Державне підприємство “Укрриба”.

У відповідності до абзацу 2 частини 4 статті 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, якщо на укладення договору оренди потрібен дозвіл Фонду державного майна України, його регіонального відділення чи представництва, державне підприємство у пятиденний термін після отримання висновків органу, уповноваженого управляти державним майном, органу Антимонопольного комітету України надсилає орендодавцям, зазначеним в абз. 2 статті 5 Закону, копії проекту договору та інших документів, висновки зазначених органів, розрахунок орендної плати.

Фонд державного майна України, його регіональне відділення чи представництво протягом пятнадцяти днів після надходження матеріалів повідомляє державне підприємство про своє рішення (надання дозволу щодо укладення договору оренди або відмову).

В матеріалах справи відсутні жодні дозволи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області, видані Державному підприємству “Укрриба” на укладення спірного Договору.

Державне підприємство “Укрриба” в порушення вимог чинного законодавства уклало договір оренди з ВАТ “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська”, а відтак, відповідно до статті 207 Господарського кодексу України, господарське зобовязання, що не відповідає вимогам чинного закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладені учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосубєктності), може бути на вимогу однієї із сторін або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

З вище викладеного вбачається, що позовні вимоги прокурора та позивача про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності з ВАТ “РМС “Олександрійська”, укладеного між ДП “Укрриба” та ВАТ “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” від 01.10.2003р. обґрунтовані, стверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На відповідачів покладаються витрати по сплаті держмита та судові витрати на підставі частин першої та пятої ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 81-1, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити.

2. Визнати недійсним договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності з ВАТ “РМС “Олександрійська” від 01.10.2003р., укладений між Державним підприємством “Укрриба” та Відкритим акціонерним товариством “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська”.

3.Стягнути з Державного підприємства “Укрриба” (04050, м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-А, код ЄДРПОУ 25592421) в доход державного бюджету України 42 грн. 50 коп. державного мита.

4. Стягнути з Державного підприємства “Укрриба” (04050, м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-А, код ЄДРПОУ 25592421) в доход державного бюджету України 118 грн. 00 коп. витрат на оплату послуг по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

5. Стягнути з Приватного акціонерного товариства “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” (35320, с. Волошки, Рівненський район, Рівненська область, код ЄДРПОУ 00703807) в доход державного бюджету України 42 грн. 50 коп. державного мита.

6. Стягнути з Приватного акціонерного товариства “Рибоводно-меліоративна станція “Олександрійська” (35320, с. Волошки, Рівненський район, Рівненська область, код ЄДРПОУ 00703807)в доход державного бюджету України 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

7. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.Ю. Павлюк

Рішення підписане суддею "19" жовтня 2011 р.