Постанова № 1902206, 11.07.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4715/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" липня 2008р.                                                                                                                   м.Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Ульященко Л.М. 

за участю представників сторін :

позивача – Петренко О.В. ( дов. № 2826/10/10-025 від 04.06.2008 року)

відповідача –  Карпенко О.Ф., Ткаченко Т.Г. ( дов. № 512 від 14.05.2008 року)

прокурора – Бережної І.М.

            розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за позовом прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області  до Комунального підприємства  „Дергачівський Комунальник” про стягнення на користь державного бюджету заборгованості по податку на додану вартість в сумі 593332,17 грн.,-

                                                                       ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області  звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить стягнути з Комунального підприємства  „Дергачівський Комунальник” заборгованість по податку на додану вартість в сумі 593332,17 грн., з яких: 378061,00 грн. – основний платіж, 140329,86 грн. – штрафні санкції, 74935,31 грн. – пеня.

В судовому засіданні представник прокурора та позивача, підтримали уточненні позовні вимоги в повному обсязі та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовують з посиланням на ст.ст. 4, 5, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року.

Представники відповідачав судовому засіданні проти частини позовних вимог в сумі 285626,42 грн. не заперечували. З позовними вимогами по сплаті заборгованості по ПДВ, яка утворилася у зв’язку з винесенням податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій та пені в частині 307705,75 грн. заперечують, оскільки суми перераховані відповідачем на погащення поточної заборгованості та мали цільовий характер були зараховані Дергачівською МДПІ на погашення цих штрафних санкцій, що призвело до штучного зростання боргу. Підсумовуючи викладене просять суд в задоволені позовних вимог в частині 307705,75 грн. відмовити.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців КП „Дергачівський Комунальник” зареєстровано Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області, дата проведення державної реєстрації – 21.02.1995 р., номер запису про зміну свідоцтва 14561050003000070.

02 серпня 2006 року КП „Дергачівський Комунальник” отримано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 27820562.

Відповідача взято на податковий облік як платника податків, зборів та обов’язкових платежів в Дергачівській МДПІ Харківської області з 19.07.1995 року за № 116.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 03.11.05 за КП „Дергачівський комунальник” рахувався податковий борг по податку на додану вартість у сумі 325579,68 грн.

Відповідач платіжним дорученням N21/30 від 03.11.05 погасив борг:у сумі 5583 грн. згідно декларації N 17601 від 18.12.02 та нараховано пені у сумі 1613,83 грн. на підставі ст.  16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі ЗУ 2181); у сумі 7015 грн. згідно декларації N 19131 від 17.01.03 та нараховано пені у сумі 2208,51 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 5829 грн. згідно декларації N 1150 від 19.02.03 та нараховано пені  у сумі 1776,87 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 875 грн. погашено  заборгованість по фінсанкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0001342310 від 20.02.03 та нараховано пені у сумі 266,73 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   2289 грн. погашено заборгованість   по   акту   перевірки згідно податкового повідомлення-рішення № 0001342310 від 20.02.03 та нараховано пені у сумі 697,76 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 4364 грн. згідно декларації N 1784 від 18.03.03 та нараховано пені у сумі 1292,13 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 5595 грн. згідно декларації N 3134 від 17.04.03 та нараховано пені у сумі 1597,20 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у  сумі  20562,95   грн.   погашено     заборгованість  по  фінсанкції згідно податкового повідомлення-рішення № 0001352310 від 20.02.03 та нараховано пені  у сумі 5709,51 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181;

Відповідач платіжним дорученням N21/164 від 23.11.05 погасив борг:у сумі   29503,61 грн. погашено  заборгованість по фінсанкції згідно   податкового повідомлення-рішення № 0001352310 від 20.02.03 та нараховано пені у сумі 8376,28 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 2518,45 грн. згідно декларації N 5600 від 19.05.03 та нараховано пені у сумі 712,65 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181;

02.12.05 нараховано штрафні санкції у сумі 22082,38 грн. за невчасну сплату узгодженоїсуми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05.

Відповідач платіжним дорученням N21/336 від 27.12.05 погасив борг:у сумі 4187,55 грн. згідно декларації № 5600 від 19.05.03 та нараховано пені у сумі 1229,42 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 2500,00 грн. згідно декларації N 6205 від 18.06.03 та нараховано пені у сумі 710,55 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 3160,00 грн. згідно декларації N 7988 від 18.07.03 та нараховано пені у сумі 869,51 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 6627,00 грн. згідно декларації N 10246 від 19.08.03 та нараховано пені   у сумі 1755,19 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 248,58 грн. згідно декларації N 10918 від 19.09.03 та нараховано пені у сумі 63,59 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181;

30.12.2005 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 25666 від 16.12.05 підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 10275 грн.

30.01.2006 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 29517 від 18.01.06 р.підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 11077 грн.

02.03.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ № 1741 від 16.02.06 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 6770 грн.

Відповідач платіжним дорученням N21/434 від 02.03.06 погашено борг:у сумі 6221,42 грн. згідно декларації N 10918 від 19.09.03 та нараховано пені   у сумі 1717,73 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 7140,00 грн. згідно декларації N 12702 від 17.10.03 та нараховано пені   у сумі 1904,44 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 5132,00 грн. згідно декларації N 15055 від 20.11.03 та нараховано пені   у сумі 1317,56 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 8319,00 грн. згідно декларації N 16162 від 22.12.03 та нараховано пені   у сумі 2060,42 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 4652,28 грн. згідно декларації N 18159 від 19.01.04 та нараховано пені у сумі 1107,22 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181;

06.03.06 р. нараховано штрафні санкції у сумі 9496,51 грн. за невчасну сплату узгодженоїсуми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення N0000181521 від 24.02.06 р.

30.03.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ № 2856 від 16.03.06 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 6407 грн.

28.04.06 р. нараховано штрафні санкції у сумі 13530,50 грн. за невчасну сплату узгодженоїсуми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення N0000401521 від 18.04.06 р.

03.05.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ № 6298 від 18.04.06 р. підприємством  нараховано ПДВ до сплати у сумі 12356грн.

30.05.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 9274 від 17.05.06 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 8178 грн.

30.06.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ № 10426 від 16.06.06 р. підприємством  нараховано ПДВ до сплати у сумі 14693грн.

Відповідач платіжним дорученням N21/12 від 12.07.06 погасив борг:у сумі 385,72 грн. згідно декларації N 18159 від 19.01.04 та нараховано пені у сумі 96,36 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 5154,00 грн. згідно декларації N 1083 від 19.02.04 та нараховано пені у сумі 1242,98 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   17465,73   грн.   погашено заборгованість   по   фінсанкції  згідно   податкового повідомлення-рішення № 0001611601 від 18.02.04 та нараховано пені у сумі 4212,16 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 7026,00 грн. згідно декларації N 1909 від 19.03.04 та нараховано пені   у сумі 1637,50 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 7700,00 грн. згідно декларації N 3533 від 19.04.04 та нараховано пені у сумі 1719,27 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 6343,00 грн. згідно декларації N 6450 від 19.05.04 та нараховано пені у сумі 1366,65 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 4940,00 грн. згідно декларації N 7466 від 21.06.04 та нараховано пені у сумі 1024,33 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 5731,00 грн. згідно декларації N 9781 від 19.07.04 та нараховано пені у сумі 1137,09 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 6686,00 грн. згідно декларації N 11874 від 18.08.04 та нараховано пені   у сумі 1272,39 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 8328,00 грн. згідно декларації N 12900 від 17.09.04 та нараховано пені у сумі 1512,73 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 8792,00 грн. згідно декларації N 14827 від 19.10.04 та нараховано пені   у сумі 1518,39 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   8266,01   грн.   погашено      заборгованість   по   фінсанкції   згідно   податкового повідомлення-рішення № 0002411601 від 25.10.04 та нараховано пені у сумі 1420,62 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   468,93   грн.   погашено   заборгованість   по   фінсанкції   згідно   податкового повідомлення-рішення № 0002561601 від 06.11.04 та нараховано пені у сумі 83,16 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 9893,00 грн. згідно декларації N 17548 від 17.11.04 та нараховано пені   у сумі 1719,44 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   470,70   грн.   погашено      заборгованість   по   фінсанкції   згідно   податкового повідомлення-рішення № 0002791601 від 13.12.04 та нараховано пені  у сумі 78,06 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 9892,00 грн. згідно декларації № 18701 від 17.12.04 та нараховано пені у сумі 1631,69 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   705,51   грн.   погашено      заборгованість   по   фінсанкції   згідно   податкового повідомлення-рішення № 0000081601 від 17.01.04 та нараховано пені   у сумі 110,22 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 7795,00 грн. згідно декларації N 20450 від 18.01.05 та нараховано пені   у сумі 1215,51 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   470,77   грн.   погашено      заборгованість   по   фінсанкції   згідно   податкового повідомлення-рішення № 0000191601 від 09.02.05 та нараховано пені  у сумі 70,48 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 6230,00 грн. згідно декларації N 1052 від 17.02.05 та нараховано пені у сумі 916,17 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   471,22   грн.   погашено      заборгованість   по   фінсанкції   згідно   податкового повідомлення-рішення № 0000391601 від 18.03.05 та нараховано пені  у сумі 65,67 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 7919,00 грн. згідно декларації N 1846 від 17.03.05 та нараховано пені у сумі 1098,94 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 10221,00 грн. згідно декларації N 3954 від 19.04.05 та нараховано пені   у сумі 1312,54 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   472,25   грн.   погашено      заборгованість   по   фінсанкції   згідно   податкового повідомлення-рішення № 0000661601 від 04.05.05 та нараховано пені  у сумі 59,11 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 6838,00 грн. згідно декларації N 6496 від 17.05.05 та нараховано пені у сумі 825,51 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 8007,00 грн. згідно декларації N 8203 від 16.06.05 та нараховано пені у сумі 893,19 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 0,16 грн. згідно декларації N 11343 від 15.07.05 та нараховано пені у сумі 0,02 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181;

31.07.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 14078 від 18.07.06 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 6192 грн.

07.08.06 р. нараховано штрафні санкції у сумі 66266,59 грн. за невчасну сплату узгодженоїсуми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення N0000751521 від 27.07.06 р.

30.08.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 17023 від 17.08.06 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 6841 грн.

22.09.06 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 10,00 грн. згідно платіжногодоручення № 382 від 22.09.06 р. та погашено борг у сумі  7,94 грн. згідно декларації N 11343 від 15.07.05 та нараховано пені у сумі 0,98 грн. на підставі ст. 16 ЗУ № 2181.

02.10.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 17941 від 15.09.06 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 9751 грн.

30.10.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 21566 від 18.10.06 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 11738грн.

29.11.06 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 100,00 грн. згідно платіжногодоручення № 496 від 29.11.06 та погашено борг у сумі 80,68 грн. згідно декларації N 11343 від 15.07.05 та нараховано пені у сумі 11,58 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

30.11.06 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 24754 від 16.11.06 р. підприємством  нараховано ПДВ до сплати у сумі 11704грн.

25.12.06 нараховано штрафні санкції у сумі 44,31 грн. за невчасну сплату узгодженої сумиподаткового  зобов'язання згідно  податкового  повідомлення-рішення     N0000132152  від 13.12.06 р.

Відповідач платіжним дорученнямN21/212 від 30.12.06 р. погасив борг:у сумі 8460,22 грн. згідно декларації N 11343 від 15.07.05 р. та нараховано пені   у сумі 1291,70 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 9873,00 грн. згідно декларації N 15724 від 17.08.05 та нараховано пені   у сумі 1501,72 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 10877,00 грн. згідно декларації N 16804 від 16.09.05 та нараховано пені   у сумі 1542,33 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 7286,00 грн. згідно декларації N 20505 від 18.10.05 та нараховано пені у сумі 967,14 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у сумі 18497,78 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені   у сумі 2282,07 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181;

04.01.07р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 26114 від 15.12.06 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 13805 грн.

30.01.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ  № 30186 від 19.01.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 10905грн.

31.01.07 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 500,00 грн. згідно платіжногодоручення № 50 від 31.01.07 та погашено борг у сумі 389,01 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 51,88 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

19.02.07 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1000,00 грн. згідно платіжногодоручення № 11235320 від 19.02.07 та погашено борг у сумі 777,90 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 108,36 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

23.02.07 р. нараховано штрафні санкції у сумі 18248,11 грн. за невчасну сплату узгодженоїсуми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення N0000101521 від 13.02.07 р.

02.03.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 1701 від 16.02.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 11975 грн.

28.03.07 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 500,00 грн. згідно платіжногодоручення № 171 від 28.03.07 р. та погашено борг у сумі 398,00 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 60,04 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181;

30.03.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 2716 від 15.03.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 9850 грн.

03.05.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 6156 від 17.04.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 12384грн.

Підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1000,00 грн.згідно платіжного доручення № 242 від 03.05.07 та погашено борг у сумі 807,56 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 130,90 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

30.05.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 9708 від 17.05.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 16451 грн.

31.05.07 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1000,00 грн. згідно платіжногодоручення № 320 від 31.05.07 та погашено борг у сумі 815,14 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 139,26 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

02.07.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 11058 від 18.06.07 р. підприємством  нараховано ПДВ до сплати у сумі 11276грн.

30.07.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 15354 від 17.07.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 15354грн.

29.08.07 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1000,00 грн. згідно платіжногодоручення № 159 від 29.08.07 р. та погашено борг у сумі 826,34 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 164,40 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

30.08.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 18277 від 17.08.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 17380 грн.

Підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 600,00 грн. згідноплатіжного доручення № 383 від 30.08.07 та погашено борг у сумі 499,68 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 99,57 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

26.09.07 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 500,00 грн. згідно платіжногодоручення № 209 від 26.09.07 та погашено борг у сумі 416,31 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 86,47 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

01.10.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 19423 від 18.09.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 12474грн.

Підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 400,00 грн.згідно платіжного доручення № 242 від 22.10.07 та погашено борг у сумі 334,81 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені у сумі 72,26 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

30.10.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 23457 від 18.10.07 р. підприємством  нараховано ПДВ до сплати у сумі 12021грн.

31.10.07 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 500,00 грн. згідно платіжногодоручення № 253 від 31.10.07 р. та погашено борг: у сумі 181,47 грн. згідно декларації N 24195 від 16.11.05 та нараховано пені  у сумі 39,67 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181; у   сумі   239,06   грн.   погашено      заборгованість   по   фінсанкції   згідно   податкового повідомлення-рішення № 0001471601 від 22.11.05 та нараховано пені  у сумі 51,97 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

26.11.07 р. нараховано штрафні санкції у сумі 11972,02 грн. за невчасну сплату узгодженоїсуми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення N0001101521 від 16.11.07 р.

30.11.07 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 26611 від 16.11.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 18137грн.

Підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1000,00 грн.згідно платіжного доручення № 465 від 30.11.07 та погашено борг у сумі 850,50 грн. згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05  та нараховано пені  у сумі 192,85 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

26.12.2007 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1000,00 грн. згідно платіжного доручення № 302 від 26.12.07 та погашено борг у сумі 840,17 грн. згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05 та нараховано пені у сумі 199,68 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

04.01.08 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 28184 від 18.12.07 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 18058 грн.

30.01.08 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 32480 від 18.01.08 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 27038грн.

31.01.08 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 500,00 грн. згідно платіжногодоручення № 20 від 31.01.08 та погашено борг у сумі 431,16 грн. згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05 та нараховано пені у сумі 111,40 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

29.02.08 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 500,00 грн. згідно платіжногодоручення № 37 від 29.02.08 та погашено борг у сумі 431,07 грн. згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05 та нараховано пені у сумі 115,47 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

03.03.08 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 1893 від 18.02.08 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 10083 грн.

31.03.08 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 3140 від 18.03.08 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 13154 грн.

04.04.08 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1000,00 грн. згідно платіжногодоручення № 11657092 від 04.04.08 та погашено борг у сумі 867,63 грн. згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05 та нараховано пені у сумі 242,37 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

18.04.08 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 500,00 грн. згідно платіжногодоручення № 24 від 18.04.08 та погашено борг у сумі 433,63 грн. згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05 та нараховано пені у сумі 123,12 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

30.04.08 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 7658 від 18.04.08 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 14709грн.

28.05.08 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1000,00 грн. згідно платіжногодоручення № 102 від 28.05.08 та погашено борг у сумі 870,45 грн. згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05 та нараховано пені у сумі 310,28 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

30.05.08 р. відповідно до податкової декларації з ПДВ   № 11282 від 16.05.08 р. підприємством нараховано ПДВ до сплати у сумі 17031 грн.

Таким чином, станом на 26.06.08 р. по КП «Дергачівський комунальник» рахувався податковий борг у сумі 594832,17 грн., в тому числі залишок несплаченої пені у сумі 75124,75 грн. податковий борг по зобов'язаннях у сумі 519707,42 грн.

27.06.08 р. підприємством сплачено до бюджету ПДВ у сумі 1500,00 грн. згідно платіжного доручення № 80 від 27.06.08 та погашено податковий борг по зобов’язаннях у сумі 1310,56 грн. згідно податкового повідомлення-рішення N0001471601 від 22.11.05 та зменшено пеню у сумі 189,44 грн. на підставі ст. 16 ЗУ 2181.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Виходячи зі змісту п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №1281-IIIподаткове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації(пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону).

Приписами п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.1.п. 16.1. ст.. 16 Закону України № 2181,  після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Приписами п.п. 16.4.1. п. 16.4. ст. 16 Закону України № 2181 встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Також, виходячи зі змісту положень п. 7.7. ст. 7 Закону України № 2181, податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов’язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а у разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами - у рівних пропорціях.

Відповідач посилається на те, що він в листопаді 2005 року здійснював оплату поточних податкових зобов’язань по ПДВ, визначених в податкових деклараціях, але податкова служба не зарахувала їх в оплату за вказані податкові періоди.

Дані посилання відповідача  судом до уваги не приймаються, оскільки кошти, що надійшли на сплату зобов’язання, податку, збору, спрямовуються на погашення податкових зобов’язань того самого платежу у порядку календарної черговості настання граничних термінів їх сплати. Така черговість діє незалежно від волі платника податків та стосується як самостійно розрахункових платником податків податкових зобов’язань, так і податкових зобов’язань, розрахованих контролюючим органом.

На підставі викладеного Дергачівська МДПІ Харківської області спрямовувала кошти, які надходили на сплату ПДВ на погашення податкових зобов’язань, які виникли до подання декларацій з ПДВ.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори добюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII(зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Зі зворотного боку облікової картки платника податків та розрахунків заборгованості Комунального підприємства  „Дергачівський Комунальник” вбачається, що станом на час розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг з ПДВ у розмірі 593332,17 грн. (378061,00 грн. – основний платіж, 140329,86 грн. – штрафні санкції, 74935,31 грн. – пеня).

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення на користь державного бюджету заборгованості по податку на додану вартість в сумі 593332,17 грн.  документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.         

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 8, 19 Конституції України, ст.ст. 4, 7, 8, 17, 71, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області  до Комунального підприємства  „Дергачівський Комунальник” про стягнення на користь державного бюджету заборгованості по податку на додану вартість в сумі 593332,17 грн. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства  „Дергачівський Комунальник”, код 03358713 на користь Державного бюджету України заборгованість по податку на додану вартість в сумі 593332,17 грн, з яких: 378061,00 грн. – основний платіж, 140329,86 грн. – штрафні санкції, 74935,31 грн. – пеня.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 14.07.2008 року.

           Суддя                                     (підпис)                                                                Т.С.Перцова