Постанова № 1902195, 11.07.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3290/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" липня 2008 р.                                                                                                               м.Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Ульященко Л.М. 

за участю представників сторін :

позивача –  Гнатченко О.О., Семенова А.Л., Редько Ю.М.

відповідача –  Кулешова В.О.

            Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до ТОВ „Рапід Експрес” про стягнення заборгованості до державного бюджету зі сплати податку на прибуток у розмірі 1302013,30 грн. та податку на додану вартість в сумі 1039828,00 грн.,-

                                                                       ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить стягнути з ТОВ „Рапід Експрес” заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1302013,30 грн. та податку на додану вартість в сумі 1039828,00 грн.

В судовому засіданні представники позивача, підтримали уточнені позовні вимоги в повному обсязі та просили суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовують з посиланням на ст.ст. 4, 5, 6, 16, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що господарським судом Харківської області 18.03.2008 року відкрито провадження по справі про банкрутство ТОВ «Рапід Експерс», в якому Товариство безспірно визнало суму заборгованості перед бюджетом з ПДВ у розмірі 1039828,00 грн. та з податку на прибуток у розмірі 1301689,20 грн., в зв’язку з чим наполягає на тому, що провадження по справі підлягає закриттю.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємцівТОВ „Рапід Експрес”  зареєстроване Харківським міськвиконкомом, дата проведення державної реєстрації – 24.12.2002 р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04059243Ю0028002.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем було подано до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова декларацію з ПДВ за 10 місяців 2007 року № 57725 від 19.11.2007 року, в якій Товариством самостійно визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 1042154,00 грн.

Станом на 19.11.2007 року у відповідача рахувалась переплата з ПДВ у сумі 26,00 грн. Платіжним дорученням № 32 від 30.11.2007 року Товариством частково сплачена сума податкового зобов’язання з ПДВ у розмірі 2300,00 грн., яка була визначена у поданій ним декларації.

Таким чином станом на час розгляду справи за ТОВ «Рапід Експрес» рахується недоїмка по ПДВ в сумі 1039828 грн.

24.12.2007 року відповідач подав до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова декларацію з податку на прибуток № 62018 за 11 місяців 2007 року, в якій Товариством самостійно визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 1302676,00 грн.

Станом на 24.12.2007 року у відповідача рахувалась переплата з податку на прибуток у розмірі 77,80 грн., у зв’язку з чим недоїмка по податку на прибуток становила 1302598,20 грн.

07.02.2008 року відповідач подав до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова декларацію з податку на прибуток  № 75621 за 2007 рік, в якій, з урахуванням зменшення до сплати суми податку на прибуток на 922,00 грн., визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 1301754, 00 грн.

Виходячи зі змісту п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №1281-IIIподаткове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації(пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону).

На підставі п.п. 16.4.1. п. 16.4.  ст. 16 Закону України № 2181 по узгодженим податковим зобов’язанням з податку на прибуток Товариства ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова нарахувала відповідачу пеню в сумі 13,00 грн.

Платіжним доручення № 1 від 20.03.2008 року відповідач частково сплатив узгоджену суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у сумі 39,01 грн.

На підставі п.п. 16.4.1. п. 16.4.  ст. 16 Закону України № 2181 ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова нарахувала відповідачу пеню в сумі 0,93 грн. по узгодженим податковим зобов’язанням з податку на прибуток.

Згідно з п.п. 16.1.1.п. 16.1. ст.. 16 Закону України № 2181,  після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Приписами п.п. 16.4.1. п. 16.4. ст. 16 Закону України № 2181 встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Надані суду документи свідчать про те, що 14.02.2008 року ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, про що складено акт за № 182/15-111 від 14.02.2008 року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ –несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2007 року, при граничному терміні подання декларації – 20.12.2007 року, декларацію подано 24.12.2007 року.З посиланням на п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі – Закон України № 2181) відповідачу, як платнику податків, визначено сплатити штраф.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Р” за № 0000971510/0 від 26.02.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на  суму 170, 00 грн.Вищевказане рішення отримано відповідачем 07.03.2008 року та в установленому законом порядку не оскаржено і є чинним.

Крім того, матеріалами справи підтверджено, що 07.04.2008 року ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питання своєчасності сплати податку на прибуток, про що складено акт за № 433/15-111 від 07.04.2008 року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ –несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток, з затримкою на 76 календарних днів.З посиланням на п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі – Закон України № 2181) відповідачу, як платнику податків, визначено сплатити штраф.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Ш” за № 0001391510/0 від 07.04.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на  суму 192, 20 грн.Вищевказане рішення отримано відповідачем 07.04.2008 року та в установленому законом порядку не оскаржено і є чинним.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Жовтневомурайоні м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/666 від 06.12.2007 року, яка отримана відповідачем 11.12.2007 року та другу податкову вимогу № 2/15 від 10.01.2008 року, яка була розміщена на дошці податкових оголошень 24.01.2008 року у зв'язку з її неврученням ТОВ «Рапід Експрес», про що складено акт № 61/24-011 від 24.01.2008 року.

Згідно з абзацом 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 15929830 від 10.12.2007 року усі активи ТОВ «Рапід Експрес» знаходяться в податковій заставі на підставі абз 2 п.п. 8.2.1. п 8.2 ст. 8 Закону України № 2181.

Прийняття ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова рішення № 12 від 12.02.2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу щодо відповідача не призвело до погашення ТОВ «Рапід Експрес» свого податкового боргу.

Як вбачається зі зворотного боку облікової картки платника податків ТОВ «Рапід Експрес»,  відповідач має заборгованість з ПДВ у розмірі 1039828,00 грн. та податку на прибуток в сумі 1302013,30 грн., яка на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства. 

Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори добюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII(зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Суд зауважує, що позов ДПІ у Жовтневому районі м.Харкова про стягнення заборгованості до державного бюджету зі сплати податку на прибуток у розмірі 1302013,30 грн. та податку на додану вартість в сумі 1039828,00 грн. подало до суду 15.02.2008 року.

Рішення Господарським судом Харківської області про відкриття провадження по справі про банкрутство ТОВ «Рапід Експерс», в якому Товариство безспірно визнало суму заборгованості перед бюджетом з ПДВ у розмірі 1039828,00 грн. та з податку на прибуток у розмірі 1301689,20 грн. прийнято 18.03.2008 року.

Тобто, провадження у справі, що розглядається було відкрито раніше ніж провадження у справі про банкрутство ТОВ «Рапід Експерс», що розглядається Господарським судом Харківської області.

Станом на час розгляду справи рішення про банкрутство Товариства Господарським судом Харківської області не прийнято.

За таких обставин, у суду відсутні підстави для закриття провадження по даній справі.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Жовтневомурайоні м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ТОВ «Рапід Експрес», які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення заборгованості до державного бюджету зі сплати податку на прибуток у розмірі 1302013,30 грн. та податку на додану вартість в сумі 1039828,00 грн. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню, а заперечення відповідача суд відхиляє як безпідставні і такі, що суперечать діючому законодавству та фактичним обставинам справи.                

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до ТОВ „Рапід Експрес” про стягнення заборгованості до державного бюджету зі сплати податку на прибуток у розмірі 1302013,30 грн. та податку на додану вартість в сумі 1039828,00 грн. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ТОВ „Рапід Експрес” (61052, м. Харків, пров. Червоножовтневий, 6, код 32334722) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1302013,30 грн., перерахувавши на р/р № 31111009700008, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, одержувач  УДК Жовтневого району, код 24134113 та заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1039828,00 грн., перерахувавши на р/р № 31113029700008, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, одержувач УДК Жовтневого району, код 24134113.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 14.07.2008 року.

           Суддя                                     (підпис)                                                     Т.С.Перцова