Ухвала суду № 19003509, 18.10.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-15966/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Костенко Д.А.

Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

"18" жовтня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМацедонської В.Е.,

суддівГрищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретаріГринчуку В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 07 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Київ»(Жуляни) до Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25 травня 2010 року №0004162305,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 07 лютого 2011 року позовні вимоги комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Київ»(Жуляни) до Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25 травня 2010 року №0004162305 задоволено, скасовано рішення ДПІ у Соломянському районі м.Києва від 25 травня 2010 року №0004162305.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів неповного зясування обставин справи та порушення норм процесуального права та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги апелянт мотивує тим, що позивачем було порушено вимоги п.п.2.6, 4.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, оскільки позивач мав можливість здійснити відповідні записи в касовій книзі, проте жодних дій щодо запису в касовій книзі за відповідний період КП «Міжнародний аеропорт «Київ»(Жуляни) здійснено не було.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що працівникам ДПА у м.Києві в період з 07 травня 2010 року по 11 травня 2010 року проведено перевірку господарської одиниці готель, каса, що розташовані за адресою: м.Київ, пр.Повітрофлотський, 92, аеропорт «Київ»(Жуляни), суб'єкта господарювання КП «Міжнародний аеропорт «Київ»(Жуляни), щодо перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої було складено акт від 11 травня 2010 року №0381/26/58/23/01131514, в якому встановлено факт неоприбуткування готівкових коштів в сумі 1870,00 грн., що надійшли до каси підприємства станом на 07 травня 2010 року та не були відображені у касовій книзі, а прибуткові касові ордери на вказану суму не оформлялися, чим порушено п.п.2.6, 3.1, 3.3, 4.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

На підставі акту №0381/26/58/23/01131514 від 11 травня 2010 року ДПІ у Соломянському районі м.Києва прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25 травня 2010 року №0004162305, згідно якого до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 9350,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим ДПІ у Соломянському районі м.Києва рішенням про застосуванням штрафних (фінансових) санкцій №0004162305 від 25 травня 2010 року, позивач оскаржив його до ДПА у м.Києві та ДПА України, за результатами розгляду скарги позивача залишені без задоволення, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій без змін.

Пунктом 1.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України №637 від 15 грудня 2004 року, встановлено, що оприбуткування готівки проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно п.2.6 вищезазначеного Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Як передбачено п.п.3.1, п.3.3 вищевказаного Положення касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням платіжних карток, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів. Приймання готівки в каси проводиться за прибутковими касовими ордерами, підписаними головним бухгалтером або особою, уповноваженою керівником підприємства.

Згідно п.4.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі.

Як вбачається з акту перевірки, під час перевірки встановлено факт неоприбуткування готівкових коштів в сумі 1870,00 грн., що надійшли до каси підприємства станом на 07 травня 2010 року та не були відображені у касовій книзі.

Згідно підтвердження фактичної наявності готівкових коштів від 07 травня 2010 року, як додатку до матеріалів перевірки, за підписом бухгалтера-касира позивача ОСОБА_2 станом на 07 травня 2010 року о 13.00 годині в касі підприємства знаходились готівкові кошти в сумі 331,88 грн., а також заробітна плата працівників на загальну суму 1870,00 грн.

Як вбачається з касової книги позивача, 06 травня 2010 року за прибутковим касовим ордером №296 оприбутковано в касі підприємства готівкові кошти в сумі 4420,00 грн., отримані в ЗФ ВАТ КБ «Хрещатик»згідно чеку ЛЕ 8479655, як часткову заробітну плату за квітень 2010 року; 07 травня 2010 року за видатковим касовим ордером №91 видано заробітну плату частково за квітень 2010 року через ОСОБА_3, про що зазначено в касовій книзі за 07 травня 2010 року.

В підтвердження того, що кошти в сумі 1870,00 грн. надійшли до каси не 07 травня 2010 року, а є залишком від суми 4420,00, яка надійшла та була оприбуткована 06травня 2010 року та призначалася для виплати заробітної плати, свідчать дані касової книги: залишок коштів на кінець дня 06 травня 2010 року (7871,88 грн. з урахуванням 4420,00 грн. на заробітну плату) відповідає залишку коштів на початок дня 07 травня 2010 року (7871,88 грн.), а також співставлення інших надходжень до каси та видатків з неї за 06 травня 2010 року та 07 травня 2010 року з відповідним оприбуткуванням.

Вищезазначені дії позивача узгоджуються з п.2.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, згідно якого підприємства мають право зберігати у своїй касі готівку, одержану в банку для виплат, що належать до фонду оплати праці, понад установлений ліміт каси протягом трьох робочих днів, уключаючи день одержання готівки в банку, та підтверджуються крім вищенаведеного (касовою книгою за 06 травня 2010 року та 07 травня 2010 року, прибутковими та видатковими касовими ордерами) відомістю на виплату грошей №5 за квітень 2010 року в касу для оплати з 06 травня 2010 року по 07 травня 2010 року в сумі 4420,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що готівка, яка знаходилася у касі КП «Міжнародний аеропорт «Київ»(Жуляни) на момент перевірки 07 травня 2010 року у сумі 1870,00 грн., надійшла з банку до каси підприємства 06 травня 2010 року в складі готівкових коштів, призначених для оплати праці, у загальній сумі 4420,00 грн., які були оприбутковані позивачем в день їх надходження до каси підприємства, тобто 06 травня 2010 року, про що внесено відповідний запис до касової книги на підставі прибуткового касового ордеру, та виплачена згідно відомості на виплату грошей 07 травня 2010 року, про що здійснено відповідний запис в касовій книзі 07 травня 2010 року, що відповідає вимогам п.п.2.6, 2.10, 3.1, 3.3, 4.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а тому застосування штрафної (фінансової) санкції згідно абз.3 ст.1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року №436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки є безпідставним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства, внаслідок чого рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25 травня 2010 року №0004162305 підлягає скасуванню.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 07 лютого 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 26 жовтня 2011 року.

Головуючий суддяВ.Е.Мацедонська

СуддіТ.М.Грищенко

І.О.Лічевецький