Постанова № 19000280, 07.11.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 листопада 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1909/11

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Спіжавка Г.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурор Сторожинецького району в інтересах держави в особі Сторожинецького районного центру зайнятості до Сторожинецького кооперативу "Буковинське джерело-1" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду 15 серпня 2011 року адміністративному позові Сторожинецький районний центр зайнятості населення просив стягнути з Сторожинецького кооперативу "Буковинське джерело" заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 2776,92 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про наявність адміністративної справи в суді та вимоги при розгляді справи в порядку скороченого провадження - 20.10.2011 року,заяву про визнання позову або заперечень на позов до суду не направив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що в результаті проведення перевірки Сторожинецького кооперативу "Буковинське джерело-1", яка проводилася Сторожинецьким районним центром зайнятості 06 червня 2011 року, виявлено заборгованість зі сплати страхових внесків, що виникла в періоді з 28 травня 2009 року по 31 грудня 2010 року в сумі 2776,92 грн. в тому числі недоїмка в сумі 2506,91 грн., пені в сумі 146,01грн. та штраф у розмірі 124 грн., про що складено відповідний акт №25/4-27/48 від 01.06.2011 року.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований за адресою с.Давидівка, Сторожинецькй район, Чернівецької області, код ЄРПОУ 36463408.

Як вбачається із матеріалів справи, представниками позивача було проведено перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За підсумками проведеної перевірки позивачем складено Акт №25/04-27/51 від 06 червня 2011 року в якому зазначено порушення відповідачем п.2 ч.2 ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а також п.5 ч.6 і п.8 ч. 1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", за що нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Розглянувши матеріали документальної перевірки позивачем винесено Рішення №6 від 17 червня 2011 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків та пені. Вказане рішення було направлене на адресу відповідачу, про що свідчить лист відправлений 20.06.2011 року та копія відповідного йому повідомлення про вручення поштового відправлення, з відміткою про отримання від 25.06.2011 року. Проте заборгованість відповідачем не погашена, а рішення у встановлений законом строк не оскаржене.

Сторожинецький районний центр зайнятості є органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який забезпечує реалізацію питань, повязаних з системою прав, обов'язків та гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду, тобто здійснює владні управлінські функції.

Відповідачем було порушено п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року N 1533-III (далі-Закону України N 1533-III), згідно якої роботодавець зобов'язаний подавати виконавчій дирекції Фонду в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про: прийняття на роботу працівників; розмір заробітної плати, використання робочого часу працівників, у тому числі прийнятих за направленням державної служби зайнятості з наданням роботодавцю дотації за рахунок коштів Фонду на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних; виплату застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю; використання коштів Фонду за іншими визначеними цим Законом напрямами.

У відповідності із частиною 2 ст. 38 Закону України N 1533-III, строк давності у разі стягнення фінансових санкцій, страхових внесків та пені, передбачених цією статтею, не застосовується. Статтею 39 цього ж Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до пункту 9.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.86, 94, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сторожинецького кооперативу "Буковинське джерело-1"(с.Давидівка, Сторожинецькй район, Чернівецької області, код ЄРПОУ 36463408) на користь Сторожинецького районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2776,92 грн.

3. Копію постанови направити сторонам.

4. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Г.Г. Спіжавка