Постанова № 18952757, 27.10.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №   2а-528-1/11                                                    Головуючий у 1-й інстанції:  Шум Л.М.

Суддя-доповідач:  ОСОБА_1

ПОСТАНОВА

Іменем України

"27" жовтня 2011 р.                                                                                                 м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

                    головуючого –судді                    Усенка В.Г,   

суддів:          Бистрик Г.М., Сорочка Є.О.,                                   

при секретарі                    Мартиненко Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на постанову Святошинського районного суду м. Києва від 19 січня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі –Позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації (далі - Відповідач) у якому просила зобов’язати Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації забезпечити подальший розгляд проекту землеустрою по відведенню та передачі у власність позивачу земельної ділянки площею 0,10 га за адресою м. Київ, вул.. Маршала Бірюзова, 18-а, за кадастровою справою № А-3704.

Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 19 січня 2011 року позовні вимоги задоволено. Суд першої інстанції зобов’язав Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації забезпечити подальший розгляд проекту землеустрою по відведенню та передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,10 га за адресою м. Київ, вул.. Маршала Бірюзова, 18-а, за кадастровою справою № А-3704.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні вимог адміністративного позову.

Заслухавши представника відповідача, що прибув у судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає частковому задоволенню, а судове рішення зміні в резолютивній частині, з наступних підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 2, 201 КАС України, суд апеляційної інстанції змінює постанову суду першої інстанції у разі правильного по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права або вирішення не всіх позовних вимог або питань.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 у 2003р. звернулась до Київської міської ради з заявою про безоплатну передачу їй у приватну власність земельної ділянки площею 0, 10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.. М. Бірюзова, 18-а. у Святошинському районі в м. Києві.

На підставі заяви Головне управління земельних ресурсів листом від 24.02.2003р. за № 03-15/3173 запропонувало позивачу земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку по вул. Бірюзовій, 18-а у Святошинському районі м. Києва (а.с. 57).

Відповідно до листа Київської міської адміністрації від 09.10.2006р. №014-1561 дана земельна ділянка знаходиться в користуванні гр.. ОСОБА_3 та ОСОБА_4М (а.с. 7), але також було встановлено, що станом на 22.01.2009р. в автоматизованій системі ПК  «Кадастр»по вул.. Бірюзовій, 18-а в Святошинському районі м. Києва земельні ділянки на підставі документів, що посвідчують право власності чи користування  (оренди) землею, визначених чинним законодавством, в Головному управлінні земельних ресурсів КМДА не зареєстровані.

Крім того, відповідно до Акту А 2/10 від 03.12.2008р. Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві, станом на 03.12.2008р. земельна ділянка площею близько 0, 15 га за адресою вул.. Бірюзовій, 18-а в Святошинському районі м. Києва огороджена частково сіткою та дерев’яним парканом та не використовується (а.с. 49-51).

Задовольняючи вимоги адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем вчинено всі передбачені законодавством дії, направлені на отримання безоплатно у власність земельної ділянки, але кадастрова справа позивача щодо передачі у її у власність земельної ділянки, на час розгляду справи судом, не вирішена.

Колегія суддів апеляційної інстанції повністю погоджується з таким висновком суду першої інстанції, але судом всупереч правильного змісту постанови не правильно викладено резолютивну частину судового рішення стосовно повної назви відповідача.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), що затверджене  рішенням міської ради від 19.12.2002р. №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Зважаючи на наведене, колегія суддів вважає, що порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин по справі дана вірно, але всупереч правильного змісту постанови, суд першої інстанції у своїй резолютивній частині визнав дії  Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, але юридична особа, згідно даних  Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України,  зареєстрована як (Код ЕДРПОУ 26199097) Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне змінити резолютивну частину рішення суду першої інстанції, замінивши назву державної установи відповідача.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 201, 205, 207, 212   КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) - залишити без задоволення.

В резолютивній частині постанови Святошинського районного суду м. Києва від 19 січня 2011 року змінити назву державної установи відповідача «Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації»на правильне: «Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)».

В решті постанову Святошинського районного суду м. Києва від 19 січня 2011 року –залишити без змін.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий –суддя                                                                      В.Г. Усенко

                              судді:                                                                      Г.М. Бистрик

ОСОБА_5

Повний текст постанови виготовлено в повному обсязі 31.10.2011р.