Постанова № 18929654, 08.07.2011, Володарський районний суд Київської області

Справа № 2-а-643/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2011 року, Володарський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді:Яковенко О. М.

при секретарі: Кулинич Г. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Володарка справу за позовом Володарського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з названою позовною заявою, в якій вказував, що 22.01.2009 року до Володарського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернувся ОСОБА_1

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»та заяви ОСОБА_1, 29.01.2009 року йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

Допомога по безробіттю виплачувалась з 29.01.2009р. по 15.04.2009р.

У серпні 2010 року Володарським РЦЗ проведено звірку по безробітних з даними Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців. У результаті звірки виявлено, що безробітний ОСОБА_1 в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отриманням допомоги по безробіттю був зареєстрований, як фізична особа підприємець.

Згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

За період перебування на обліку у Володарському РЦЗ ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю з 29.01.2009р. по 15.04.2009р. в розмірі 3478,61 грн.

Добровільно повернути вказану суму ОСОБА_1 відмовився, тому позивач просив стягнути з ОСОБА_1 3478 грн. 61 коп.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач позову не визнав і дав пояснення суду, що він з 05.04.2007 року був зареєстрований, як фізична особа підприємець.

18.12.2008 року ним було надано заяву встановленого зразка про реєстрацію припинення підприємницької діяльності державному реєстратору Володарської райдержадміністрації Київської області.

Заява була прийнята за описом з доданими документами державним реєстратором 18.12.2008р.

Відповідно до ч. 7 ст. 47 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, з 19.12.2008р. він офіційно зареєстрований, як фізична особа, яка припинила підприємницьку діяльність, і на момент реєстрації у якості безробітного, відповідав вимогам ч. 1 ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», тому позовні вимоги є безпідставні.

Заслухавши пояснення сторін, показання свідка, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що вимоги Володарського РЦЗ підлягають до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що 05.04.2007 року ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб підприємців»був зареєстрований державним реєстратором у Володарській районній державній адміністрації Київської області, як фізична особа - підприємець.

Вказаний факт не оспорюється сторонами, підтверджений показаннями свідка ОСОБА_2, та довідкою № 404-13-04 від 29.09.2010р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Як встановлено в судовому засіданні, що ОСОБА_1 18.02.2008 року подав заяву про реєстрацію припинення підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 9 ст. 47 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб підприємців»для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем за її рішенням фізична особа підприємець або уповноважена нею особа не раніше двох місяців з дня публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу документи, що вказані в даному пункті статті.

25.02.2008 року вказані документи були подані ОСОБА_1 державному реєстратору.

Вказані факти підтверджені поясненнями відповідача та свідка ОСОБА_2

Відповідно до ч. 2 п. 15 ст. 47 вказаного Закону дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем є датою державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем.

Згідно ч. 3 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»фізична особа позбавляється статусу підприємця з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Такий запис внесено 25.02.2009 року, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідно до ч. 3 п. «б»ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України «Про особисте селянське господарство».

Відповідач ОСОБА_1 дав пояснення, що він звертаючись до Володарського РЦЗ з заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення»та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»був безробітний, оскільки 18.12.2008 року подав заяву про припинення підприємницької діяльності.

У заяві, яку подав відповідач директору Володарського РЦЗ ОСОБА_1 зазначив, що станом на 29.01.2009 року він не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності.

Такі посилання не відповідали дійсності, адже лише 25.02.2009 року, він як фізична особа позбавився статусу підприємця.

Володарський РЦЗ з 29.01.2009 року по 15.04.2009 року виплатив ОСОБА_1 допомогу по безробіттю в розмірі 3478 грн. 61 коп.

Таку допомогу відповідач отримав без законних підстав, всупереч вимог законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ним стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплатити для організації безробітними підприємницької діяльності (затверджений Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000р. № 307), якщо під час одержання допомоги по безробіттю, безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтуванні виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Сума 3478 грн. 61 коп. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплатити для організації безробітними підприємницької діяльності, ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160-164 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Володарського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає по АДРЕСА_1 на користь Володарського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, розрахунковий рахунок № 37172001001712 в ГУДКУ в Київській області, МФО 821018, код 22202141 незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 3478 грн. 61 коп (три тисячі чотириста сімдесят вісім гривень 61 коп.)

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:

О. М. Яковенко