Рішення № 18917991, 24.10.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.10.11р.Справа № 33/5005/10846/2011 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестпромсервіс", м. Дніпропетровськ

до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" м. Дніпропетровськ

про визнання неправомірними дій по складанню акту

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1., довіреність № 06/09-11-1 від 06.09.2011 року, Фурсенко Ю.І., директор, наказ № 2 від 14.01.2003 року

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 133 від 12.04.2011р.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестпромсервіс" (далі позивач)звернулося до господарського суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (далі відповідач) з врахуванням доповнення до позовної заяви про визнання неправомірним дій про складанню акту Б№007642 від 19.04.2011 р. та протоколу засідання комісії № 7-13-2 від 13.07.2011 р. та скасування оперативно-господарську санкцію у вигляді донарахування 53 465, 51 грн. Також в клопотанні від 25.08.2011 р. позивач просить суд в порядку ст.. 66, 67 Господарського процесуального кодексу України заборонити відповідачу вчиняти дії щодо відключення електроенергії позивачу.

Відповідач у відзиві і додаткових поясненнях на позов проти позовних вимог заперечує, просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що відповідно до п. 3.3 Правил користування електричною енергією відповідальність за збереження і цілістність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломби (відбитки їх тавр) відповідно до акту про опломбування покладається на власника електроустановки або організацію, на території якої вони встановлені, згідно із технічним паспортом від 06.03.2009 р. електролічильник НІК2301АП1 є власністю позивача і актом від 06.03.2009 р. відповідальність за збереження пломб покладено на позивача.

В засіданні суду 22.09.2011 року оголошено перерву до 13.10.2011 р. , згідно ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні 13.10.2011 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

05.03.2009 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестпромсервіс" (далі - споживач) та Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (далі - постачальник) укладено договір про постачання електричної енергії № 10493/34-254 (далі договір).

За умовами договору Відповідач зобов'язався постачати Позивачу електроенергію в обумовлених обсягах, а Позивач оплачувати її на умовах договору, дотримуватися Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28 (надалі - ПКЕЕ).

Відповідно до п. 4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, у разі наступних дій або бездіяльності споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Під час виконання договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2.1. договору).

19.04.2011р. відповідачем була проведена перевірка стану електричних приладів обліку і електроустановок споживача за адресою: АДРЕСА_1 комплекс Водограй- кафе, сауна. За результатами проведеної перевірки, представниками відповідача , за участю представника позивача заступника директора ОСОБА_3. було складено акт про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору № Б 007642 від 19.04.2011 (а.с. 14), в якому зазначено, що споживачем порушено п. 3.3, 3.31, 6.40 Правил користування електричної енергії, а саме відбитки пломб на лічильнику електричної енергії не співпадають з відбитками Держспоживстандарту, які встановлені на гвинтах кріплення кожуху електролічильника № 0187546НШ2301АП1. В установленому порядку лічильник знімається , упаковується в пакет № 30047713 і направляється на експертизу. Комісія постачальника електроенергії з розгляду по складному акту порушень буде проводить засідання 26.04.2001 р. за адресою вул. Ленінградська, 40 к. 301. Листом від 05.07.2011 р. відповідач повідомив позивача, що у відповідності з п.6.42 Правил користування електричною енергією, що засідання комісії по розгляду акту № Б007642 від 19.04.2011 р. відбудеться 13.07.2011 р.

Згідно протоколу засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою за № 7-13-2 від 13.07.2011 року, комісією по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою було прийнято рішення про проведення нарахування по акту № Б007642 за період з 06.03.2009 року по 19.04.2011 року згідно з пунктом 2.5 та за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованою в міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656 (із змінами та доповненнями).

Актом проведення експертизи лічильника електроенергії від 27.04.2011 року було встановлено: втручання в роботу лічильника підроблені пломби, встановлені на корпусі лічильника, в результаті чого мається доступ до конструкції лічильника (а. с. 11).

Згідно розрахунку, вартість недоврахованої електричної енергії складає 53 456, 51грн. (а. с. 16). Рахунок № 10493/34-254/7№7642 від 13.07.2001 р. на суму 53 459, 65 грн. був виставлений позивачу на оплату та попереджено про припинення подачі електроенергії.

Як встановлено судом, протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою за № 7-13-2 від 13.07.2011 року був складений за участю споживача заст. директора ОСОБА_3., який підписаний останнім без заперечень. Таким чином суд вважає, що при складанні Акту № 007642 від 19.04.2011 року та визначенні обсягу і вартості недоврахованої електричної енергії відповідач діяв у порядку визначеному вищезазначеними правилами та методикою.

В п. 3.3 ПКЕЕ зазначено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Пункт 3.31 ПКЕЕ встановлює “Розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.

Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.

У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін.”

Пунктом 6.40. ПКЕЕ, встановлено підстави для визначення розміру не облікованої електричної енергії у випадку виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів.

Згідно постанови НКРЕ Про затвердження Змін до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією 14.10.2010 N 1338 внесені зміни до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, а саме до підпункту 1 пункту 2.1 згідно яких даний підпункт було доповнено реченням наступного змісту “за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку”.

Згідно приписів пункту 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією “Якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до недообліку спожитої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, Д пор (Д пор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) визначається виходячи з кількості робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об'єкт до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки”.

З огляду на приписи п. 6.42 ПКЕЕ, яким визначено, що рішення про донарахування вартості не облікованої електричної енергії приймається відповідною комісією саме за результатами розгляду акта порушень, та враховуючи те, що акт про порушення № Б 007642 від 19.04.2011р., відповідає вимогам чинного законодавства, суд вважає, що оскаржуване рішення комісії, яке оформлено протоколом № 7-13-2 від 13.07.2011 року, про донарахування Позивачеві вартості не облікованої електричної енергій на суму 53 456, 51 грн. не підлягає скасуванню.

Згідно ч. 2 ст. 237 Господарського Кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є безпідставними та не підлягають до задоволення, а тому в позові слід відмовити.

В силу ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Клопотання позивача від 25.08.2011 року про заборону відповідачу, згідно зі ст. 67 Господарського процесуального кодексу України, вчиняти дії щодо відключення електроенергії до вирішення судом справи по суті не підлягає задоволенню із-за недоведеності письмовими доказами викладених фактів.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати слід покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 20, 237 Господарського кодексу України, ст.ст. 4, 22, 32, 33, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

В задоволення позову відмовити.

Судові витрати покладаються на позивача.

Суддя І.А. Рудовська

Повний текст рішення складено 24.10.2011 р.