Постанова № 18904333, 28.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 вересня 2011 року            11:06           № 2а-12023/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді  Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Бескоровайній Н.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі

м.Києва

до Комунального підприємства "Київпастранс" в особі Подільського

трамвайного ремонтно-екплуатаційного депо

про стягнення заборгованості в розмірі 515 728,49 грн.

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 515 728,49 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що у відповідача виявлено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 21 червня 2010 року по 28 квітня 2011 року у розмірі 515 728,49 грн., чим порушено вимоги Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності.

Відповідач у письмових поясненнях щодо позову заперечив, просив відмовити у задоволенні, з огляду на його необґрунтованість.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 28 вересня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний  суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:     

КП "Київпастранс" в особі Подільського трамвайного ремонтно-експлуатаційного депо зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" та статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (далі – Закон).

Як свідчить довідка управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва від 28 липня 2011 року № 6246/11, у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 515 728,49 грн.

З матеріалів справи вбачається, що КП "Київпастранс" в особі Подільського трамвайного ремонтно-експлуатаційного депо  щоміся подає до позивача розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, проте в порушення вимог Закону внески сплачувались не в повному розмірі.

У зв’язку з цим позивачем прийнято рішення від 29 червня 2011 року № 0803, яким до відповідача застосовано фінансові санкції на суму 224 187,68 грн. та нараховано пеню у розмірі 291 540,81 грн., та яке відповідач отримав поштовим зв’язком 05 липня 2011 року.

Станом на день розгляду спору судом заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачена, назване рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не осакржувалося.

Таким чином, рішення є чинними, але добровільно відповідачем не виконане.

Вирішуючи цю справу суд виходить з такого.

Відповідно до статті 1 Закону страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Статтею 20 Закону визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.

Згідно з частиною 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до статті 58 Закону Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління системою пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду.

Згідно зі статтею 46 Конституції України соціальний захист громадян, зокрема виплата пенсій,  гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки  і  збори  в порядку і розмірах, встановлених законом.

Взявши до уваги те, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду України не сплачено, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Київпастранс" в особі відокремленого підрозділу  Подільського трамвайного ремонтно-експлуатаційного депо (р/р 2600200069381, МФО 300670, ВАТ КБ "Хрещатик", ЄДРПОУ 33230748) на користь управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 21 червня 2010 року по 28 квітня 2011 року у розмірі 515 728,49 грн.

Постанова набирає законної сили у порядку і строки, встановлені статтею 254 КАС України,  та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                О.О. Власенкова