Ухвала суду № 18904330, 30.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

30 вересня 2011 року                                        12:30 год.                              № 2а-12804/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні

заяву Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України

про перегляд постанови Господарського суду м. Києва від 26.05.2006р. за нововиявленими обставинами

по справі №11/409

за позовом Департаменту з питань акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України

до відповідача Державного комплексного торгівельного підприємства «Хрещатик»(правонаступник ДП «Агроспецсервіс»)

про стягнення 498082,60 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляді Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа за заявою Департаменту з питань акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України про перегляд постанови Господарського суду м. Києва від 26.05.2006р. за нововиявленими обставинами у справі №11/409 до ДКТП «Хрещатик»про стягнення 498082,60 грн.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що ДААК ДПА України прийнято рішення про застосування до ДКТП «Хрещатик»фінансових санкцій на суму 498082,60 грн. У зв’язку з несплатою санкції в добровільному порядку ДААК ДПА України звернувся до Господарського суду міста Києва про її стягнення. ДКТП «Хрещатик»оскаржило рішення про застосування фінансових санкцій в судовому порядку. Постановою Господарського суду міста Києва (яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного господарського суду) скасовано рішення ДААК ДПА України про застосування санкцій. На підставі ухвали суду апеляційної інстанції судом прийнято рішення у справі про стягнення санкцій та відмовлено в задоволенні позовних вимог. Ухвалою Вищого адміністративного суду України постанову та ухвалу суду у справі про оскарження рішення про застосування фінансових санкцій скасовано, справу скеровано на новий розгляд. А в подальшому даний позов залишений без розгляду. У зв’язку із чим ДААК ДПА України вважає, що рішення про застосування санкцій є чинним, а тому позовні вимоги про стягнення суми санкцій є обґрунтованими.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, заперечень на позовну заяву не подав, повідомлявся рекомендованою кореспонденцією.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі акту перевірки, 12.05.2005р. ДААК ДПА України прийнято рішення про застосування до ДКТП «Хрещатик»фінансових санкцій на суму 498082,60 грн.

ДААК ДПА України звернулось до Господарського суду міста Києва про стягнення 498082,60 грн. (справа №11/409).

ДКТП «Хрещатик»оскаржило рішення ДААК ДПА України про застосування фінансових санкцій до Господарського суду міста Києва. (справа №11/430).

Провадження у справі №11/409 зупинялось до вирішення справи №11/430, в якій оскаржувалось рішення про застосування фінансових санкцій.

Постановою Господарського суду міста Києва від 26.01.2006р. по справі №11/430 задоволено позов ДКТП "Хрещатик", рішення про застосування фінансових санкцій від 12.05.2005р. скасовано. Постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 26.04.2006р.

Постановою Господарського суду м. Києва від 26.05.2006 року по справі №11/409 за позовом ДААК ДПА України до ДКТП «Хрещатик»про стягнення 498,082,60 грн. штрафних санкцій у позові відмовлено повністю, в основу мотивації покладено постанову Господарського суду міста Києва від 26.01.2006р. по справі №11/430.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.12.2008р. скасовано постанову Господарського суду міста Києва від 26.01.2006р. по справі №11/430 та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 26.04.2006р. Справу скеровано на новий розгляд.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.10.2009р. по справі №2а-1280/09/2670 за позовом ДКТП "Хрещатик" до ДААК ДПА України про визнання недійсним рішення від 12.05.2005р., позов залишено без розгляду.

З врахуванням того, що постанова Господарського суду міста Києва від 26.01.2006р. по справі №11/430 скасована Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.12.2008р. та не набрала законної сили, покладена в основу постанови Господарського суду м. Києва від 26.05.2006р. по справі №11/409, ДААК ДПА України звернулось про перегляд постанови Господарського суду м. Києва від 26.05.2006р. по справі №11/409 за нововиявленими обставинами.

ДКТП "Хрещатик" оскаржило ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.10.2009р. по справі №2а-1280/09/2670 в апеляційному порядку.

Провадження у справі зупинялось до набрання законної сили рішенням, у справі №2а-1280/09/2670.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2010р. залишено без змін ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.10.2009р. по справі №2а-1280/09/2670.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів скасування рішення ДААК ДПА України про застосування фінансових санкцій від 12.05.2005р. відповідач не надав.

Згідно ч. 1 ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

З огляду на те, що при прийнятті постанови від 26.05.2006р. по справі №11/409 Господарським судом міста Києва покладено в основу постанову Господарського суду м. Києва від 26.01.2006р. по справі №11/430, яка не скасована Вищим адміністративним судом України, докази скасування рішення ДААК ДПА України про застосування фінансових санкцій від 12.05.2005р. не надано, Окружний адміністративний суд міста Києва робить висновок, що Господарський суд міста Києва дійшов передчасного висновку про відмову ДААК ДПА України в позові про стягнення 498082,60 грн. та вважає, що постанова Господарського суду міста Києва від 26.05.2006р. по справі №11/409 підлягає скасуванню.

Згідно ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»( в редакції, що була чинною на момент виникнення правовідносин) за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З врахуванням того, що відповідачем не надано доказів сплати визначеної у рішенні про застосування до нього фінансових санкцій суми, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанову Господарського суду м. Києва від 26.05.2006р. по справі №11/409 та прийняти нову постанову.

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного комплексного торгівельного підприємства "Хрещатик" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, ідентифікаційний код: 21583968) на користь державного бюджету 498,082,60 грн. штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Д.О. Баранов