Ухвала суду № 18877545, 14.06.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 р.Справа № 2а-10837/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засіданняБоришполець Я. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2011р. по справі№2а-10837/10/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

до Приватне мале підприємство "Аліна"

про стягнення суми штрафних санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова (далі - ДПІ у Київському районі м. Харкова) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного малого підприємства "Аліна" (далі - ПМП "Аліна") про стягнення до державного бюджету України штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 700,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2011р. по справі №2-а-10837/10/2070 в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2011р. по справі №2-а-10837/10/2070 відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити в повному обсязі, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Сторони в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду апеляційної скарги були повідомлені належним чином. У відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю доповідача колегія суддів встановила, що Фахівцями Державної податкової адміністрації в Харківській області 03.06.2010 року, на підставі направлення від 02.06.2010 року №6054 була проведена планова перевірка господарської одиниці кафе “Диканька”, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Лермонтовська, 7, субєкта господарської діяльності ПМП "Аліна" (юридична адреса: м. Харків, вул. Артема, 17).

За результатами проведеної перевірки складено акт №4685/20/40/23/21226903 від 03.06.2010 року, яким зафіксовані порушення п.12 ст.3 Закону України №265/95-ВР, а саме: ведення з порушенням встановленого порядку обліку товарних запасів за місцем реалізації та зберігання на суму 350,00 грн.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято рішення №0004202301 від 15 червня 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 700,00 грн.

Колегія суддів вважає що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова №0004202301 від 15 червня 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 700,00 грн. було оскаржено ПМП "Аліна" до Харківського окружного адміністративного суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.11.2010 року адміністративний позов ПМП "Аліна" було задоволено в повному обсязі.

17 лютого 2011 року Харківським апеляційним адміністративним судом постановлена ухвала, якою апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова залишена без задоволення, а постанова Харківського окружного адміністративного суду від 30.11.2010 року по справі №2а-8481/10/2070 залишена без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що на момент розгляду справи відсутні правові підстави для стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 700,00 грн., оскільки рішення №0004202301 від 15 червня 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 700,00 грн., на підставі якого заявлено вимогу про стягнення, було скасовано постановою Харківського окружного адміністративного суду.

Колегія суддів не приймає доводи апеляційної скарги щодо правомірності застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення фінансових санкцій, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом повязує можливість стягнення фінансових санкцій у судовому порядку, встановлення факту їх сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.

При цьому, питання правомірності застосування фінансових санкцій не може бути предметом доказування, оскільки рішення субєкта владних повноважень, яким такі санкції застосовані, не є предметом позову у даній справі, а отже суд не має процесуальних повноважень у межах розгляду даної справи здійснювати його правовий аналіз. Крім того, колегія суддів зазначає, що правовий аналіз рішенню субєкта владних повноважень було надано в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 30.11.2010 року.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2011р. по справі№2а-10837/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяФілатов Ю.М.

Судді Водолажська Н.С. Тацій Л.В. Повний текст ухвали виготовлений 20.06.2011 р.