Ухвала суду № 18859261, 12.10.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-5121/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.

Суддя-доповідач: Міщук М.С.

У Х В А Л А

Іменем України

"12" жовтня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого суддіМіщук М.С.

Суддів: Денісова А.О., Бєлової Л.В.

При секретарі: Бодюк В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва по справі за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва (далі ДПІ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фліт Ассістанс»(далі ТОВ) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.04.2011 року позов задоволено. Суд вирішив зупинити видаткові операції на рахунку ТОВ «Фліт Ассістанс»на строк один місяць до 07.05.2011 року включно.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ДПІ у Печерському районі м. Києва подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині встановлення строку зупинення видаткових операцій на рахунку платника податків. На думку апелянта судом порушено норми матеріального права, не повністю зясовані всі обставини справи, що є підставою для скасування рішення.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Фліт Ассістанс»зареєстровано Печерською районною державною адміністрацією м. Києва як субєкт підприємницької діяльності 21.02.2008 року та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Печерському районі м. Києва (ЄДРПОУ 35760312).

Як встановлено судом першої інстанції, станом на 06.04.2011 року відповідач має податковий борг перед державним бюджетом у загальній сумі 68217,83 грн., з яких борг з податку на прибуток складає 617,99 грн. та з податку на додану вартість 67599,84 грн. Дана сума податкового боргу є узгодженою.

Оскільки відповідачем зазначена сума коштів не сплачена, а документів необхідних для опису активів у податкову заставу не надано, ДПІ у Печерському районі м. Києва звернулась до суду з поданням щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач маючи податковий борг, добровільно його не сплачує та перешкоджає податковому керуючому здійснити опис майна у податкову заставу, а тому позовні вимоги є обґрунтованими. Також суд першої інстанції визначив термін зупинення видаткових операцій на рахунку платника податків в один місяць, вважаючи що цього достатньо для проведення опису майна у податкову заставу.

Колегія суддів погоджується з таким висновком з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік»податки і збори (обовязкові платежі), які справляються до 01.01.2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені та відстрочені суми грошових зобовязань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувались станом на 31.12.2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обовязковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України.

Відповідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Виходячи з положень п.п. 88.1, 88.2 ст.88 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, право на яку виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави. Податкова застава спрямована на гарантування надходження до бюджетів податків і зборів у разі порушення платником встановленого законом терміну сплати податкового зобов'язання (пп. 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Пунктом 89.3 ст.89 Податкового кодексу України встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Відповідно до п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Однак виходячи з положень п.91.4. ст.91 Податкового кодексу України у разі звернення органу державної податкової служби до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Таким чином, суд першої інстанції визначив період зупинення видаткових операцій з рахунків платника податків в межах строку дозволеного законодавством. Апелянтом не надано обґрунтування та доказів того, що в строк, встановлений судом першої інстанції, не можливо буде виконати дії щодо опису активів у податкову заставу. У звязку з цим доводи апеляційної скарги не знаходять свого підтвердження та спростовуються вищевикладеним.

Отже, приймаючи до уваги, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.04.2011 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді: