Постанова № 18852225, 30.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025 м.Київ, вул. Десятинна, 4/6 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

30 березня 2011 року Справа №2а-19445/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.

за участю секретаря

судового засідання Швеця О.Ю.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявоюуправління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва

доакціонерного товариства закритого типу концерну «Інкомбуд»

простягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (далі управління ПФ, позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до акціонерного товариства закритого типу концерну «Інкомбуд»(далі АТЗТ «Інкомбуд», відповідач), в якій просить стягнути суму заборгованості, яка виникла у звязку несплатою відповідачем відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, у розмірі 52886грн. 97коп.

У судовому засіданні представник управління ПФ позовні вимоги просив задовольнити, обґрунтовуючи їх невиконанням відповідачем приписів Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, шляхом несплати вищезазначеної заборгованості.

Відповідач прибуття повноважного представника у судові засідання не забезпечив. Повістки направлялися АТЗТ «Інкомбуд»за адресою його реєстрації, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується відповідним витягом станом на 13 січня 2011 року. Разом з тим, надіслана на адресу відповідача кореспонденція повернулась на до суду з довідкою відділення поштового звязку «організація вибула»з вказаної адреси.

Відповідно до змісту частини 2 статті 17, частини 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»з урахуванням вимог статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі - відповідачу.

Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 30 березня 2011 року о 16год. 03хв. у відкритому судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі Закон №1058-IV).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі Постанова №21-1), підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 Постанови №21-1 платниками страхових внесків є роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру; колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок); дипломатичні представництва, консульські установи України, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи підприємств та організацій (у тому числі міжнародних), створених відповідно до законодавства України, які мають окремий баланс і самостійно здійснюють розрахунки із застрахованими особами;іноземні дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи іноземних підприємств та організацій, міжнародних організацій, розташованих на території України.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Постанови №21-1 визначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Підпунктом 6.4 пункту 6 Постанови №21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до підпункту 6.8 пункту 6 Постанови №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що АТЗТ «Інкомбуд»(код за ЄДРПОУ 05385358) є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

З наявних в матеріалах справи повідомлень фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, картки особового рахунку відповідача, АТЗТ «Інкомбуд»за вказаний період нараховано до відшкодування суму фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на суму 52886грн. 97коп.

На адресу відповідача неодноразово надсилались розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 грудня 2009 року по 31жовтня 2010 року.

Розрахунки, за якими визначено фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», направлялися відповідачу, про що свідчать відповідні повідомлення про вручення поштової кореспонденції АТЗТ Концерн «Інкомбуд», а також копії конвертів, які повернулися з адреси відповідача у звязку з незнаходженням останнього місцем реєстрації.

Сторонами не надано доказів, які б свідчили про незгоду з вище вказаними розрахунками управління ПФ, а також про сплату відповідачем заборгованості у розмірі 52886грн. 97коп.

Крім того, довідка управління ПФ від 29 березня 2011 року №729/03 свідчить, що станом на 29 березня 2011 року заборгованість зі сплати боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, у розмірі 52886грн. 97коп. відповідачем не сплачена.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки відповідачем не сплачено до управління ПФ суми у розмірі 52886грн. 97коп. у встановлені законодавством строки та порядку, суд , з урахуванням вимог статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та про необхідність їх задоволення.

Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва задовольнити.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу концерну «Інкомбуд»(03055 м. Київ, вул. Ванди Василевської, 7, кімната 30; код за ЄДРПОУ 05385358) на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (01054 м. Київ, вул. Воровського, 29; р/р 256093122614, 256083132614 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код за ЄДРПОУ 26087323) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, у розмірі 52886грн. 97коп. (пятдесят дві тисячі вісімсот вісімдесят шість гривень97коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька