Постанова № 18847446, 19.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2011 року 11:20 Справа № 2а-0870/6865/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожець - 95» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 13027 грн.44 коп.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду, в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України), звернулось Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі позивач або УПФУ в Заводському районі) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожець - 95» (далі відповідач або ТОВ «Запорожець-95») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 13027 грн.13 коп., з яких: 11433 грн.41 коп. сума недоїмки, 522 грн.64 коп. сума фінансових санкцій, 1071 грн.08 коп. - пеня.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ТОВ «Запорожець-95» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи ТОВ «Запорожець-95» станом на 01.07.2011 за період з січня 2010 року по грудень 2010 року (включно) нараховано до сплати страхових внесків та фінансових санкцій в розмірі 11864 грн.88 коп., але підприємство за вказаний період суму боргу сплатило частково в розмірі 431 грн.47 коп. Сума недоїмки зі страхових внесків, з урахуванням часткової сплати, складає 11433 грн.41коп.

До відповідача були застосовані фінансові санкції, а саме:

-Рішення №031 від 25.01.2010 про застосування до ТОВ «Запорожець-95» фінансових санкцій (штрафу) та нарахування пені в розмірі 413 грн.40 коп., за несвоєчасну сплату страхових внесків, яке отримано представником відповідача - 18.02.2010 (особисто під розпис), але в десятиденний строк сума фінансових санкцій була сплачена частково в розмірі 23 грн.87 коп.;

-Рішення №263 від 22.06.2010 про застосування до ТОВ «Запорожець-95» фінансових санкцій та нарахування пені в розмірі 387 грн.06 коп., за несвоєчасну сплату страхових внесків, яке отримано представником відповідача - 22.11.2010 (особисто під розпис), але сума фінансових санкцій сплачена не була;

-Рішення №407 від 21.10.2010 про застосування до ТОВ «Запорожець-95» фінансових санкцій та нарахування пені в розмірі 584 грн.85 коп., за несвоєчасну сплату страхових внесків, яке отримано представником відповідача - 22.11.2010 (особисто під розпис), але сума фінансових санкцій сплачена не була;

Станом на 01.07.2011 відповідач має борг по фінансовим санкціям та пені в сумі 1593 грн.72 коп.

Таким чином, загальна заборгованість ТОВ «Запорожець-95» перед Пенсійним фондом України, станом на 01.07.2011 становить 13027 грн.13 коп.(11433 грн.41 коп. сума недоїмки, 522 грн.64 коп. сума фінансових санкцій, 1071 грн.08 коп. - пеня.).

В добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена.

На підставі викладеного, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявився. Від позивача надійшла заява (вх..№39635 від 19.10.2011) про розгляд справи без участі представника УПФУ в Заводському районі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про час і дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи документальні докази.

Відповідно до вимог п. 1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

ТОВ «Запорожець-95», відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

У ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон № 400/97-ВР) зазначено, що платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058-IV, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 зазначеного вище Закону передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

У ч. 2. ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. п. 1.3 пункту 1 та пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі за текстом - Інструкція), страхувальники є платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 11.11. ст. 11 Інструкції, зазначеної вище, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства (установи чи організації) та завіряються печаткою. Розрахунки подаються платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та ін. документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058-IV, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та ін. документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з нормами абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ «Запорожець-95» має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з січня 2010 року по грудень 2010 року (включно), в розмірі 11864 грн.88 коп., але підприємство за вказаний період суму боргу сплатило частково в розмірі 431 грн.47 коп. Сума недоїмки зі страхових внесків, з урахуванням часткової сплати, складає 11433 грн.41 коп.

За порушення дії ст.20 Закону № 1058-IV, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками внесків до відповідача були застосовані фінансові санкції, а саме:

-Рішення №031 від 25.01.2010 про застосування до ТОВ «Запорожець-95» фінансових санкцій та нарахування пені в розмірі 413 грн.40 коп., за несвоєчасну сплату страхових внесків, яке отримано представником відповідача - 18.02.2010 (особисто під розпис), але в десятиденний строк сума фінансових санкцій була сплачена частково в розмірі 23 грн.87 коп.;

-Рішення №263 від 22.06.2010 про застосування до ТОВ «Запорожець-95» фінансових санкцій та нарахування пені в розмірі 387 грн.06 коп., за несвоєчасну сплату страхових внесків, яке отримано представником відповідача - 22.11.2010 (особисто під розпис), але сума фінансових санкцій сплачена не була;

-Рішення №348 від 21.09.2010 про застосування до ТОВ «Запорожець-95» фінансових санкцій та нарахування пені в розмірі 232 грн.28 коп., за несвоєчасну сплату страхових внесків, яке отримано представником відповідача - 22.11.2010 (особисто під розпис), але сума фінансових санкцій сплачена не була;

-Рішення №407 від 21.10.2010 про застосування до ТОВ «Запорожець-95» фінансових санкцій та нарахування пені в розмірі 584 грн.85 коп., за несвоєчасну сплату страхових внесків, яке отримано представником відповідача - 22.11.2010 (особисто під розпис), але сума фінансових санкцій сплачена не була;

Станом на час розгляду справи відповідач має борг по фінансовим санкціям та пені в сумі 1593 грн.72 коп.

Таким чином, загальна заборгованість ТОВ «Запорожець-95» перед Пенсійним фондом України, станом на 19.10.2011 становить 13027 грн.13 коп.(11433 грн.41 коп. сума недоїмки, 522 грн.64 коп. сума фінансових санкцій, 1071 грн.08 коп. - пеня.).

У відповідності до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», 03.02.2011 була сформована вимога про сплату боргу №Ю-19/2, яка отримана представником підприємства 15.09.2011 та оскаржена не була.

В передбачений абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» строк, сума боргу сплачена не була, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

У звязку із наведеним вище суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожець-95» (69009, м.Запоріжжя, вул. Посадочна, буд. 17, кв. 3; ЄДРПОУ 23850847) на користь Пенсійного фонду України заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 13027 (тринадцять тисяч двадцять сім) грн.13коп., з яких: недоїмка по страховим внескам - 11433 (одинадцять тисяч чотириста тридцять три) грн. 41 коп., фінансові санкції - 522 (пятсот двадцять дві) грн. 64 коп., пеня - 1071 (одна тисяча сімдесят одна) грн.08 коп., на р/р 25607301201077 12331 (дванадцять тисяч триста тридцять одну) грн..69 коп., на р/р 25604301301077 695 (шістсот девяносто пять) грн..44 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш