Постанова № 18846219, 11.10.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/2958/11

Рядок статзвіту № 10.1

Код - 11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцька Н.Д. за участю секретаря судового засідання Сідей І.І. та сторін, які беруть участь у справі:

представник позивача: Кедюлич Н.В.;

представник прокуратури: Ільчук В.І.;

представник відповідача: Луцанич А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" про стягнення заборгованості в сумі 14872,94 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 11 жовтня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 17 жовтня 2011 року.

Прокурор Іршавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" в якій просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах станом на 01.07.2011р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що громадяни ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 працювали у ТОВ "Дружба" та яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах. До досягнення пенсійного віку зазначеними громадянами на відповідача покладається обов'язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку призначених їм пільгових пенсій за віком. Однак за відповідачем рахується заборгованість по погашенню зазначених витрат з січня по червень 2011р. у сумі 14872,94 грн.

В судовому засіданні представники позивачів позовні вимоги підтримали і просили суд їх задовольнити.

26.09.2011р. представник відповідача надав суду заперечення на адміністративний позов, в яких позов визнавав частково. Заперечив проти вимоги позивача про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_5, та ОСОБА_6, вважає їх незаконними, оскільки при реформуванні колгоспу "Дружба" всі працівники, зокрема ОСОБА_5 та ОСОБА_6, перейшли працювати у новостворені господарства із своєю майновою часткою. Тобто, всі зобов'язання щодо своїх працівників взяли на себе новостворені колгосп "Світанок" (с. Вільхівка, Іршавського району) та колгосп "Боржава" (с. Гребля, Іршавського району). Ці господарства в свою чергу у 2000р. були реформовані в ТОВ "Світанок" та ТОВ "Боржава", і взяли на себе всі юридичні і майнові обов'язки перед своїми працівниками як правонаступники господарств: колгоспу "Світанок" та колгоспу "Боржава".

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги визнав частково з підстав викладених у запереченнях на позов.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи відповідач зареєстрований як суб'єкт господарювання Іршавською районною державною адміністрацією і є платником страхових внесків в розумінні ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно аб. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та особливо шкідливими умовами праці за списком № 1, починаючи із набранням чинності цим Законом, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100% розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього закону.

Отже відсоткова ставка покриття на 2011 рік становить 90%.

Відшкодування Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних із оплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв'язку інформації України № 166 від 22.07.2004 року, становлять для міста 0, 79 % від суми пенсії, для села 1,56 % від суми пенсії.

Відповідно до п. 6.2 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. за № 21-1, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Громадяни ОСОБА_4, ОСОБА_7 працювали в ТОВ "Дружба"; ОСОБА_5, ОСОБА_6 працювали у колективному сільськогосподарському підприємстві "Дружба", правонаступником якої, згідно п. 2.1 Статуту ТОВ "Дружба" від 03.04.2000р., є відповідач. Даним громадянам призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в", п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі, що вказані у витягах із пенсійних справ.

Згідно Довідок про нараховану та виплачену суму пенсій пенсіонерам ОСОБА_5 та ОСОБА_6, відповідач зобов'язаний відшкодувати 36,99% від виплаченої пільгової пенсії для ОСОБА_5, та 71,50% для ОСОБА_6, тобто пропорційно до стажу роботи даних громадян на виробництві у колективному сільськогосподарському підприємстві "Дружба".

В період з січня по червень 2011р. управлінням Пенсійного фонду України в Іршавському районі вищевказаним пенсіонерам проведено виплату пільгових пенсій на суму 14872,94 грн., що підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по даним громадянам.

Пунктом 6.8 ст. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Однак, відповідачем не здійснено належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку, в результаті чого за відповідачем рахується заборгованість в сумі 14872,94 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Іршавському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" про стягнення заборгованості в сумі 14872,94 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" (с. Мала Розтока, 3, Іршавський район, Закарпатська областьр/р 260073682, МФО 312345, АППБ "Аваль" в м. Іршава, код 03747739) на користь управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 14872, 94 (чотирнадцять тисяч вісімсот сімдесят дві гривні дев'яносто чотири копійки) грн.

3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.