Постанова № 18846258, 12.09.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/1404/11

Ряд стат. звіту № 5.1.1

Код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Гирич М.В.

за участю сторін:

сторони в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за зміненою (уточненою) позовною заявою Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Спринт Плюс»про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Спринт Плюс»про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Під час розгляду даної справи, позивач подав заяву про уточнення позовних вимог та остаточно просив суд на підставі п.67.2 ст. 67 скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Спринт плюс»(АДРЕСА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_1) проведену:

Державним реєстратором Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради:

- від 11.06.2010 року за 7 записом № 1224105 0007 006485 - Державна реєстрація змін доустановчих документів юридичної особи;

-від 11.06.2010 року за 8 записом № 1224107 0008 006485 - Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах

-від 16.06.2010 року за 9 записом - Зняття з обліку;

Ужгородською районною державною адміністрацією Закарпатської області :

-від 29.10.2010 року за 10 записом - Взяття на облік та визнати неправомірними дії ТОВ «Спринт плюс»(ідентифікаційний код НОМЕР_1) пов'язані із наданням завідомо неправдивої інформації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

07 вересня 2011 року за вхідним № 14731 від позивача надійшло клопотання про зменшення позовних вимог в частині п.2 позовної заяви щодо визнання неправомірними дій товариства з обмеженою відповідальністю «Спринт Плюс»(індетифікаційний код НОМЕР_1) пов'язані із наданням завідомо неправдивої інформації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, оскільки відповідно до ст..17, 18 КАС України дана вимога не може бути предметом розгляду адміністративними судами (а.с.50), крім того просив розглянути справу за відсутності позивача за наявними матеріалами.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Сторони в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що уточнений адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ТОВ «Спринт плюс», згідно записів № 7-9 довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, змінило місцезнаходження з АДРЕСА_1 на Закарпатська обл., АДРЕСА_2. (а.с. 8-11).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 10.01 2010 р. на адресу позивача надійшли відомості про Відповідача (у звязку зі зміною свого місцезнаходження) від Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська для взяття його на облік за новою адресою.(а.с.12).

Відповідно ст.63. п.63.2. Податкового Кодексу України визначено, що взяттю на облік або реєстрації в органах державної податкової служби підлягають всі платники податків. Взяття на облік в органах державної податкової служби юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, а також самозайнятих осіб здійснюється незалежно від наявності обов'язку щодо сплати того або іншого податку та збору.

Відповідно довідки Форми №4-ОПП про взяття на облік платника податків від 19 січня 2011 року за № 16/29-00 ТОВ «Спринт плюс»взяте на облік в органах ДПІ 17 січня 2005 року за №16 (а.с. 13).

Згідно ст.63 п.63.3. Податкового Кодексу України з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік в органах державної податкової служби за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність(неосновне місце обліку).

Відповідно ст.63 п.63.4. Взяття на облік платників податків - юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів здійснюється після їх державної реєстрації чи включення відомостей про них до відповідних державних реєстрів на умовах, що визначаються законодавчими актами України, крім випадків, визначених цим Кодексом, коли органами реєстрації є органи державної податкової служби або коли проведення державної реєстрації платника податків у відповідному статусі законодавством не передбачається.

Відповідно ст.63 п.63.11. . Податкового Кодексу України органи державної податкової служби забезпечують достовірність даних про платників податків в Єдиному банку даних про платників податків - юридичних осіб та Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, реєстрі платників податку на додану вартість, реєстрі неприбуткових організацій та інших реєстрах, що формуються та ведуться органами державної податкової служби згідно з цим Кодексом, їх захист від несанкціонованого доступу, оновлення, архівування та відновлення даних.

У звязку із зазначеним співробітниками МВПМ ДПІ в м. Ужгороді було проведено обстеження юридичної адреси ТОВ «Спринт плюс»( юридична адреса: 89452, Закарпатська обл., АДРЕСА_2 ,) та встановлено відсутність ТОВ «Спринт плюс»в результаті чого складено акт від 22.06.2010 року «Про відсутність за місцезнаходженням юридичної особи». Як вбачається з вищевказаного акту від 22.06.2010р.(а.с.18) за адресою: АДРЕСА_2, проживає - гр. ОСОБА_1 та є власником будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_2. Як вбачається з пояснень гр. ОСОБА_1 в яких він повідомив, що проживає у приватному будинку за адресою АДРЕСА_2 разом з дружиною та матірю. Будинок належить йому на праві спадку який перейшов від покійного батька. Посадові особи ТОВ «Спринт плюс»до нього не зверталися стосовно оренди та він вперше чує про таку фірму (а.с.19).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що дані обставини також підтверджуються листом Ужгородського районного комунального підприємства (бюро) технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна від 22.06.2010 року № 553/01-7 відповідно до якого за адресою АДРЕСА_2 на праві приватної власності знаходиться нерухоме майно за гр. ОСОБА_1.(а.с.20).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було складено повідомлення форми №18 ОПП про відсутність платника податків за місцезнаходженням від 10.02.2011 року № 1/29-00, а саме ТОВ «Спринт плюс»(ідентифікаційний код НОМЕР_1) відсутнє за зареєстрованим місцезнаходженням (а.с.16). Дане повідомлення було направлено Державному реєстратору Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області яким відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 18.02.2011 року було внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною в установчих документах адресою (а.с.8-11).

Згідно статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-VI (далі Закон), єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Статтею 1 Закону визначено, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган). Згідно ч.3 статті 8 Закону, відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи. Статтею 18 Закону визначено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Отже, дані обставини вказують на те, що ТОВ «Спринт плюс»при зміні юридичної адреси, зокрема перереєстрації до Закарпатська обл., АДРЕСА_2, подало державному реєстратору виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради недостовірні дані - зокрема відносно зміни своєї юридичної адреси, оскільки за новою адресою ніколи не знаходилося, внаслідок чого той вніс до Державного реєстру неправомірні записи № 7-9 в реєстраційній справі ТОВ«Спринт плюс», а тому в порушення статті 16 Закону, відомості, що містяться в державному реєстрі є недостовірними. Ужгородська районна державна адміністрація Закарпатської області вчинила запис № 10 про взяття на облік ТОВ «Спринт плюс»за адресою Закарпатська обл., Ужгородський район, , АДРЕСА_2 без перевірки його місцезнаходження, а ТОВ «Спринт плюс»за новою адресою ніколи не перебувало.

Вищевказані обставини свідчать про те, що ТОВ «Спринт плюс»фактично не змінювало юридичної адреси, а тому записи державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради та Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області по зміні юридичної адреси ТОВ «Спринт плюс»є незаконними та підлягають скасуванню, оскільки здійснені на підставі недостовірних даних, що були подані ТОВ «Спринт плюс». Реєстраційні записи ТОВ «Спринт плюс» мають відповідати дійсним обставинам, зокрема фактичному місцезнаходженню. Недостовірність відомостей про місцезнаходження ТОВ «Спринт плюс» унеможливлює здійснення Ужгородською міжрайонною державною податковою інспекцією функцій щодо контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю сплати підприємством ТОВ «Спринт плюс» податкових платежів до бюджету, проведення перевірок, заходів із стягнення боргу, інших владних управлінських функцій визначених законодавством.

Відповідно до ст. 14 та пп.9-10 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" запис про зміну місцезнаходження юридичної особи здійснюється державним реєстратором.

Виходячи із вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Змінену (уточнену) позовну заяву Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції - задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Спринт плюс» (89452, Закарпатська обл., АДРЕСА_2, Ідентифікаційний код 33339255) проведену:

Державним реєстратором Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради:

- від 11.06.2010 року за 7 записом № 1224105 0007 006485 - Державна реєстрація змін доустановчих документів юридичної особи;

-від 11.06.2010 року за 8 записом № 1224107 0008 006485 - Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах

-від 16.06.2010 року за 9 записом - Зняття з обліку;

Ужгородською районною державною адміністрацією Закарпатської області :

від 29.10.2010 року за 10 записом - Взяття на облік,

Надіслати державному реєстратору копію постанови після набрання нею законної сили відповідно до статті 31 частини 1 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддяЛуцович М.М.