Рішення № 18761073, 17.10.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2011 р. Справа № 5023/6843/11

вх. № < Текст >

Суддя господарського суду Добреля Н.С.

при секретарі судового засідання Шевченко А.О.

за участю представників сторін:

прокурора - Криволопив Д.А. посвідчення № 36 від 03.02.2011 року;

позивача - не з'явився;

3-ї особи - не з"явився;

відповідача - не з"явився;

позивача - < Текст > 3-й особи - < Текст > відповідача - < Текст > 3-й особи - < Текст >

розглянувши справу за позовом Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави, в особі Харківська міська рада, м. Харків 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Держкомзему у Харківській області, м. Харків

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард-стиль", м. Харків 3-я особа < Текст >

про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 50559,47 грн. збитків.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард - стиль" збитки у розмірі 50559,47грн., заподіяні самовільним використанням земельної ділянки; зобов`язати звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: вул. Клочківська, 345 у місті Харкові, орієнтовною площею 1,8666га. із приведенням її у придатний для подальшого користування стан. Судові витрати просить покласти на відповідача. Позовні вимоги обґрунтовує використанням земельної ділянки без документів, що посвідчують право власності або користування землею.

Ухвалами господарського суду Харківської області від 05.09.2011 року, від 19.09.2011 року, від 10.10.2011 року та від 17.10.2011 року розгляд справи відкладався.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2011 року було задоволено клопотання позивача про продовження строку розгляду справи на 15 днів, розгляд справи продовжено по 26.10.2011 року.

12 жовтня 2011 року представник відповідача через канцелярію господарського суду надав докази сплати збитків, а саме платіжне доручення № 603 від 12.10.2010 року.

Представник прокуратури у судовому засіданні 17.11.11р. підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання 17.11.11р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засіданні 10.11.11р. не з`явився, витребувані судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином про що свідчить поштове повідомлення яке міститься в матеріалах справи.

Враховуючи те, що норми ст. 65 Господарського процесуального кодексу України, щодо обов`язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, що необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, а п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих ним повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витребування додаткових доказів, та вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній та додатково поданими на вимогу суду матеріалами та документами.

З’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення прокурора, суд встановив наступне.

Перевіркою проведеною прокуратурою дзержинського району м. Харкова встановлено, що відповідачем в порушення ст. 125 Земельного кодексу України самовільно, без набуття права власності чи права користування та встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі по вул. Клочківська, 345 в м. Харкові зайнято земельну ділянку загальною площею 1,8666 га., що заподіяло значну шкоду територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради на загальну суму 50559,47 грн.

За вказаним фактом прокуратурою району 19.07.2011 порушено кримінальну справу №20110098 відносно службових осіб ТОВ «Авангард-Стиль» за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 197-1 КК України, досудове слідство по якій триває.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13.07.2011, проведеної управлінням Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Харківській області та розрахунку заподіяної шкоди ТОВ «Авангард-Стиль» при використанні земельної ділянки встановлено, що рішенням 5 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 27.09.2006 №124/06 ТОВ «АВАНГАРД» надано в оренду земельну ділянку за рахунок земель промисловості площею 0,5294 га по вул. Клочківській 345 у м. Харкові для експлуатації та обслуговування ангару та допоміжних споруд строком до 01.09.2031 (договір оренди землі від 14.02.2008 за №140867100070). Крім того, рішенням 5 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 27.09.2006 №124/06 ТОВ «АВАНГАРД» надано в оренду земельну ділянку за рахунок земель промисловості площею 0,0647 га по вул. Клочківській 345 у м. Харкові для експлуатації та обслуговування ангару та допоміжних споруд строком до 01.09.2031 (договір оренди землі від 14.02.2008 за №140867100071). Обстеженням на місцевості встановлено, що ТОВ «Авангард-Стиль» використовує земельну ділянку площею, орієнтовно. 2,4666 га по вул. Клочківській, 345, у м. Харкові, тобто земельна ділянка орієнтовною площею 1,8666га використовується підприємством без документів, що посвідчують право власності або право користування землею.

Розрахункова шкода, заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки по вул. Клочківській 345 у м. Харкові орієнтовною площею 1,8666 га. складає 50559,47 грн.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог суд виходить з наступного.

Земельна ділянка є державною власністю і відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні Харківської міської ради.

Відповідно до положень ст.1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними). Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними (ст. 212 ЗК України).

Відповідно до ст. 123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідної сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Відповідно до ст.124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку. А також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до ст.126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадів, визначених частиною другою цієї статті. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується позивачем Харківською міською радою не приймалося рішень про передачу у власність або надання в оренду ТОВ"Авангард стиль" земельної ділянки по вул. вул. Клочківській 345 у м. Харкові орієнтовною площею 1,8666 га. договір оренди між Харківською міською радою та відповідачем на спірну земельну ділянку не укладався.

Статтею 188 Земельною кодексу України передбачено, що державний контроль за використанням та охороною земель здійснюється уповноваженими органами виконавчої влади по земельних ресурсах, а за додержанням вимог законодавства про охорону земель - спеціально уповноваженими органами з питань екології та природних ресурсів.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги те, що відповідачем зайнято земельну ділянку по вул. Клочківській 345 у м. Харкові орієнтовною площею 1,8666 га. без набуття права власності чи права користування, суд приходить до висновку що позовні вимоги прокурора щодо звільнення спірної земельної ділянки є законними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно вимоги прокурора щодо стягнення збитків в сумі 50559,47 грн., суд виходить з наступного.

Відповідно до п.1.1. ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем під час розгляду справи, а саме 12 жовтня 2011 року було сплачено збитки в сумі 50559,47 грн. в повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням № 603 від 12.10.2011 року, яке міститься в матеріалах справи (арк. спр.126).

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, та приймаючи до уваги те, що відповідачем 12.10.2011 року під час розгляду справи було сплачено збитки в сумі 50559,47 грн. в повному обсязі, суд вважає за необхідне провадження у справі припинити в цій частині на підставі п.1.1. ст. 80 ГПК України.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав державне мито покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, судові витрати у даній справі покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, на підставі ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 124, 125,126,188, 212 Земельного кодексу України, ст.1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", керуючись ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33, 34, 43, 44, 47, 49, 75, п.1.1. ст.80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Авангард Стиль" ( юр. адр.61001, м. Харків, пр. Гагаріна,7 кв. 1, факт. адр. 61051, м. Харків, вул. Клочківська, 345, код. 31151366) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 1,8666 га. розташовану по вул. Клочківській 345 у м. Харкові, та привести її у придатний для використання стан.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард Стиль" ( юр. адр.61001, м. Харків, пр. Гагаріна,7 кв. 1, факт. адр. 61051, м. Харків, вул. Клочківська, 345, код. 31151366) на користь державного бюджету України (відділення державного казначейства м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31110095700002 в Управління державного казначейства у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) - 590,59 грн. державного мита.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард Стиль" ( юр. адр.61001, м. Харків, пр. Гагаріна,7 кв. 1, факт. адр. 61051, м. Харків, вул. Клочківська, 345, код. 31151366) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000,символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) - 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В частині стягнення збитків в сумі 50559,47 грн. провадження у справі припинити на підставі п.1.1. ст. 80 ГПК України.

< Дата >

Суддя (підпис< Текст > Добреля Н.С.

Повний текст рішення складено 19.10.2011 року.