Ухвала суду № 18761016, 17.10.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"17" жовтня 2011 р. Справа № 5023/5740/11

вх. № 5740/11

Суддя господарського суду <Текст >Задорожна І.М.

при секретарі судовогозасідання Цирук О.М.

за участю представників сторін:

Представник позивача - ОСОБА_1 (дов. б/н від 01.10.2011р.).

Представник відповідача - не з'явився.

Представник 3-ї особи (Управління Казначейства у Дергачівському районі) - не з'явився.

Представник 3-ї особи (Дергачівська районна державна адміністрація) - ОСОБА_2 (дов. № 01-33/2284 від 06.07.2011р.).

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Приватного підприємства "ТІІС", м. Дергачі, Харківської області 3-я особа <Текст >

до Головного Управління Державного казначейства України в Харківській області, м. Харків

3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Управління Казначейства у Дергачівському районі Харківської області

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Дергачівська районна державна адміністрація.

про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Приватне підприємство "ТІІС" звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління державного казначейства України у Харківській області, про стягнення з державного бюджету України, розпорядником коштів якого є Головне управління державного казначейства України у Харківській області, сплачену позивачем орендну плату у розмірі 93 868,46 грн. у якості правового наслідку визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 28.09.2007 року, укладеного між Дергачівською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством "ТІІС", а також, просить стягнути з державного бюджету України, розпорядником коштів якого є відповідач суму 101631,0 грн. втрат сільськогосподарського виробництва.

Ухвалою господарського суду від 05.09.2011 року порушено провадження у справі №5740/11, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Управління Казначейства у Дергачівському районі (62300, Харківська обл., м. Дергачі, вул. Петровського, 27, код 24134314) та Дергачівську районну державну адміністрацію (62300, Харківська обл., м. Дергачі, пл. Перемоги, 5). Розгляд справи призначено на 21.09.2011 року.

В судовому засіданні 21.09.2011 року представник позивача через канцелярію господарського суду надав заяву про зміну позовних вимог (вх.№17935 від 21.09.2011 року), в якій просив суд:

Стягнути з державного бюджету України майнову шкоду в сумі 93 868,46 грн., завдану ПП "ТІІС" безпідставним виділенням земельної ділянки площею 2,6388 га. для будівництва та обслуговування складських приміщень непродовольчих товарів на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району, внаслідок чого ПП "ТІІС" необґрунтовано сплатило 93 868,46 грн. орендної плати.

Стягнути солідарно з Черкасько - Лозівської сільської ради, а також бюджетних рахунків Державного бюджету України, розпорядниками коштів яких є Головне управління Казначейства у Харківській області та Управління Казначейства у Дергачівському районі сплачену ПП "ТІІС" суму 101631,0 грн. втрат сільськогосподарського виробництва та витребувати у визначених позивачем осіб відомості та документи.

Ухвалою господарського суду від 21.09.2011р. питання щодо прийняття заяви про зміну позовних вимог (вх.№17935 від 21.09.2011 року) судом було визначено вирішити в наступному судовому засіданні, з метою уточнення позивачем предмету змінених позовних вимог та надання пояснень позивача щодо доцільності саме такого суб'єктного складу сторін, які визначив позивач. Задоволено усне клопотання відповідача про відкладання розгляду справи на інший строк та відкладено розгляд справи на 03.10.2011 року.

Ухвалою господарського суду від 03.10.2011року відмовлено в прийнятті заяви позивача про зміну позовних вимог (вх.№17935 від 21.09.2011 року). Розгляд справи відкладено до 17.10.2011 року о 11:20.

Представник позивача за вх.№19928 від 17.10.2011 року через канцелярію господарського суду в порядку визначеному ст. 24 ГПК України надав письмові пояснення з клопотанням, а також уточнення до наданого клопотання, в яких просить господарський суд залучити до участі у справі в якості відповідачів:

- Черкасько - Лозівську сільську раду,

- Дергачівську районну раду,

- Харківську обласну раду

- Управління казначейства у Дергачівському районі.

Крім того, зазначив про те, що позовні вимоги до Головного управління Казначейства у Харківській області залишаються без змін.

Зазначене клопотання позивач мотивує тим, що втрати сільськогосподарського виробництва сплачені ПП "ТІІС" є безпідставно одержаними платежами, а вищевказані суб*єкти, які позивач просить суд залучити до участі у справі в якості відповідачів - являються одержувачами цих коштів, а тому мають бути залучені як відповідачі, в рівній мірі як і органи державного казначейства, які здійснюють розрахунково-касове обслуговування одержувачів бюджетних коштів та на яких законом покладено обов*язок повернення коштів з відповідних рахунків.

Відповідно до ст. 24 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

У п. 5 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 11.04.2005 року № 01-8/344 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2004 році" зазначається, що питання про достатність підстав для вчинення відповідної процесуальної дії вирішується господарським судом у кожному конкретному випадку з урахуванням усіх обставин та матеріалів певної справи і з огляду на те, чи сприятиме залучення іншого відповідача з*ясуванню усього кола обставин, що входять до предмету доказування у справі, встановленню наявності або відсутності правопорушення, прийняттю законного та обґрунтованого рішення. Необхідно мати на увазі, що інший відповідач має бути такою юридичною особою, за рахунок якої в принципі можливо було б задовольнити позовні вимоги, - на відміну від третьої особи на стороні відповідача, за рахунок якої такі вимоги ніколи не задовольняються.

Розглянувши уточнене клопотання позивача щодо залучення вищевказаних осіб в якості відповідачів, господарський суд вважає за необхідне задовольнити його частково та залучити до участі у справі № 5023/5740/11 на підставі ст.24 ГПК України наступних відповідачів:

- Черкасько - Лозівську сільську раду (вул.1-ого Травня, с. Черкаська Лозова, Дергачівського району, Харківської області, 62340),

- Дергачівську районну раду (62300, м. Дергачі, пл.Перемоги,5 ),

- Харківську обласну раду (61002, м. Харків вул. Сумська, 64).

В іншій частині клопотання позивача стосовно залучення до справи - Управління казначейства у Дергачівському районі в якості належного відповідача, слід відмовити, оскільки відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, здійсненого за електронним запитом Господарського суду Харківської області від 17.10.2011 року №11406020 станом на 17.10.2011 року вбачається, що Відділення Державного казначейства у Дергачівському районі з ідентифікаційним кодом №24134314, за місцезнаходженням: 62303, вул.Петровського, 27, м. Дергачі, Дергачівський район, Харківська область, Україна, станом на 17.10.2011 року стан юридичної особи - припинено, в зв*язку з чим, у господарського суду відсутні правові підстави щодо залучення Відділення Державного казначейства у Дергачівському районі в якості відповідача на підставі ст.ст. 1, 24 ГПК України.

Крім того, в наданих поясненнях (клопотанні) позивач просить господарський суд витребувати від Головного управління державного казначейства України у Харківській області:

- відомості щодо зарахування до бюджету коштів, сплачених ПП "ТІІС" втрат сільськогосподарського виробництва у сумі 60978,00 грн. згідно квитанції №PL13390 від 19 листопада 2007р., у cyмi 15245,00 грн., згідно квитанції №PL13388 від 19 листопада 2007р.), у cyмi 25408,00 грн. згідно квитанції №PL13392 від 19 листопада 2007р.;

- відомості щодо зарахування до бюджету коштів, сплачених ПП "ТІІС" як орендної плати за землю в poзмірі 4296,68 грн. (квитанція №PL11895 від 14 листопада 2007p,), 6654,02 грн. (квитанція №104 від 26 грудня 2007 р.), 466,50 грн. (платіжне доручення №1 від 29.02.2008 р.), 8547,00 грн. (квитанція №5822/з147 від 19.05.2008 р.), 11042,46 грн. (квитанція №091кп12 від 08 серпня 2008 р.), 9990,00 грн. (квитанція №6 від18.02.2009 p.), 10363.52 грн. (квитанція №5821/з103 від 07.05.09 р.), 10176,74 грн. (квитанція 5822/з20 від 11.09.09 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5821/з27 від 18.02.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5821/з48 від 18.03.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5821/з105 від 19.04.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з111 від 17.05.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з16 від 22.06.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з121 від 20.07.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з13 від 20.08.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з56 від 21.09.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5824/з10 від 25.10.10 р.), 2694,24 грн. (квитанція №5823/з31 від 20.12.10р.), 5388,60 грн. (квитанція №5824/з10 від 23.11.10 р.);

- відомості щодо рахунків, з яких підлягають поверненню орендна плата за землю, а також втрати сільськогосподарського виробництва у paзi визнання договорів оренди землі недійсними.

Відповідно до вимог ст.38 ГПК України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

Оскільки обов'язок доказування, а отже і подання доказів відповідно до ст.33 ГПК України покладено на сторони та інших учасників судового процесу, проте позивач не взмозі власними силами отримати та подати суду ці докази, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування вищевказаних документів від Головного управління державного казначейства України у Харківській області.

В судовому засіданні представники позивача та третя особа Дергачівська районна державна адміністрація звернулись до суду з клопотанням про продовження терміну розгляду спору на п'ятнадцять днів для надання доказів по справі в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

Суд вважає клопотання обґрунтованим і задовольняє його та продовжує строк розгляду справи на п'ятнадцять днів до 17 листопада 2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів та інше.

Враховуючи принцип змагальності сторін, те, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також те, що сторонами не було виконано вимоги ухвали господарського суду Харківської області від 05 вересня 2011 року щодо надання витребуваних доказів, які мають суттєве значення для повного, всебічного та обєктивного дослідження усіх матеріалів справи та фактичних обставин спору, суд дійшов висновку, що спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, в звязку з чим, суд вважає доцільним відкласти розгляд справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 24,38,ч.3 ст.69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача за вх.№19928 від 17.10.2011 року в частині залучення до участі у справі в якості відповідачів Черкасько - Лозівську сільську раду, Дергачівську районну раду, Харківську обласну раду задовольнити.

2. В іншій частині клопотання за вх.№19928 від 17.10.2011 року щодо залучення до участі у справі в якості відповідача - Відділення Державного казначейства у Дергачівському районі відмовити.

3. Залучити до участі у справі в якості відповідачів на підставі ст.24 ГПК України :

- Черкасько - Лозівську сільську раду (вул.1-ого Травня, с. Черкаська Лозова, Дергачівського району, Харківської області, 62340),

- Дергачівську районну раду ( 62300, м. Дергачі, пл.Перемоги,5 ),

- Харківську обласну раду (61002, м. Харків вул.Сумська, 64 ).

4. Задовольнити клопотання позивача про витребування документів від Головного управління державного казначейства України у Харківській області.

5. Задовольнити клопотання позивача та третьої особи про продовження терміну розгляду спору на п'ятнадцять днів.

6. Продовжити термін розгляду спору по справі № 5740/11 на п'ятнадцять днів, а саме до 17.11.2011року.

7. Розгляд справи відкласти на "09" листопада 2011 р. о< Текст >12:30

8. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й підїзд, 3-й поверх, кабінет № 321.

9. Зобов*язати позивача направити на адресу залучених відповідачів копію позовної заяви разом з додатками, докази направлення надати господарському суду до матеріалів справи, надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на момент розгляду справи стосовно Відповідачів.

10. Зобов*язати відповідачів Черкасько - Лозівську сільську раду, Дергачівську районну раду, Харківську обласну раду надати відзив на позовну заяву з документами в його обґрунтування; надати докази в підтвердження своєї позиції по суті заявлених позовних вимог,

11. Зобов*язати відповідача - головне управління державного казначейства України у Харківській області надати:

- відомості щодо зарахування до бюджету коштів, сплачених ПП "ТІІС" втрат сільськогосподарського виробництва у сумі 60978,00 грн. згідно квитанції №PL13390 від 19 листопада 2007р., у cyмi 15245,00 грн., згідно квитанції №PL13388 від 19 листопада 2007р.), у cyмi 25408,00 грн. згідно квитанції №PL13392 від 19 листопада 2007р.;

- відомості щодо зарахування до бюджету коштів, сплачених ПП "ТІІС" як орендної плати за землю в poзмірі 4296,68 грн. (квитанція №PL11895 від 14 листопада 2007p,), 6654,02 грн. (квитанція №104 від 26 грудня 2007 р.), 466,50 грн. (платіжне доручення №1 від 29.02.2008 р.), 8547,00 грн. (квитанція №5822/з147 від 19.05.2008 р.), 11042,46 грн. (квитанція №091кп12 від 08 серпня 2008 р.), 9990,00 грн. (квитанція №6 від18.02.2009 p.), 10363.52 грн. (квитанція №5821/з103 від 07.05.09 р.), 10176,74 грн. (квитанція 5822/з20 від 11.09.09 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5821/з27 від 18.02.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5821/з48 від 18.03.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5821/з105 від 19.04.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з111 від 17.05.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з16 від 22.06.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з121 від 20.07.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з13 від 20.08.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5823/з56 від 21.09.10 р.), 2694,30 грн. (квитанція №5824/з10 від 25.10.10 р.), 2694,24 грн. (квитанція №5823/з31 від 20.12.10р.), 5388,60 грн. (квитанція №5824/з10 від 23.11.10 р.);

- відомості щодо рахунків, на які надходила орендна плата за землю сплачена ПП "ТІІС", а також втрати сільськогосподарського виробництва у paзi визнання договорів оренди землі недійсними.

12. Попередити сторони: у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами або залишити позов без розгляду.

Суддя (підпис< Текст >Задорожна І.М.

<Текст >