Постанова № 18705612, 08.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

08 вересня 2011 року                     № 2а-10169/09/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.,

Секретаря судового засідання Юзини О.В.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

За позовом Виконуючого обов’язки прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Інкомстрах»

про стягнення податкового боргу

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 3094/9/10-009 від 08.07.2011 р.)

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 66 від 01.08.2011 р.)

від прокуратури: не прибув

Відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 08.09.2011р. у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу в сумі 510 521,13 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.08.2009 р. суддею Кишинським М.І. було відкрито провадження у справі та призначено справу № 2а-10169/09/2670 до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.10.2009 р. було зупинено провадження у справі № 2а-10169/09/2670 до набрання законної сили судовим рішенням у справі між Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва (правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва у зв’язку зі зміною юридичної адреси ЗАТ СК “Інкомстрах”) та ЗАТ СК “Інкомстрах” щодо скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000762200/0 від 29.08.2008 р., яке є предметом спору по справі № 2а-10169/09/2670.

Зважаючи на припинення повноважень судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кишинського М.І., справу № 2а-10169/09/2670 було передано до провадження судді Добрянській Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.06.2010 р. справу № 2а-10169/09/2670 було прийнято до провадження суддею Добрянською Я.І.

17.08.2011 р. до канцелярії суду надійшло клопотання Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Інкомстрах»про поновлення провадження у справі № 2а-10169/09/2670, у зв’язку з тим що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011 р. було залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.03.2009 р. по справі № 2а-12685/08/2670, якою було визнано неправомірним та скасовано рішення ДПІ у Святошинському районі м. Києва про застосування до ЗАТ «Страхова компанія «Інкомстрах»штрафних (фінансових) санкцій № 0000762200/0 від 29.08.2008 р. в сумі 448 843, 00 грн., що заявлена позивачем до стягнення в даній адміністративній справі  № 2а-10169/09/2670.

Зважаючи на викладене, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.08.2011 р. було поновлено провадження у справі № 2а-10169/09/2670 та призначено судове засідання на 08.09.2011 р.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Інкомстрах»заборгованість перед бюджетом у розмірі 510 521, 13 грн. та заборонити Закритому акціонерному товариству «Страхова компанія «Інкомстрах»вчиняти дії спрямовані на відчуження активів.

Представник відповідача проти позову заперечив та зазначив про відсутність підстав для стягнення з нього зазначеної суми з тих підстав, що рішення ДПІ у Святошинському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762200/0 від 29.08.2008 р., за яким позивачем заявлено стягнення в даній адміністративній справі, скасовано постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.03.2009 р. по справі № 2а-12685/08/2670, що залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011 р. та рішення набрало законної сили.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство «Страхова компанія «Інкомстрах», код ЄДРПОУ 31282951, як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстроване РДА м. Полтави (свідоцтво про державну реєстрацію від 07.03.2001 № 10721070043001234) та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Голосіївському районі м. Києва.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, за порушення норм регулювання обігу готівки, що встановлено в акті ДПІ у Личаківському районі м. Львова № 238/22-0/33305514 від 12.06.2008 р. про результати виїзної документальної перевірки Львівської філії Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Інкомстрах», Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва було винесено податкове повідомлення-рішення (форми «С») № 0000762200/0 від 29.08.2008 р., яким до відповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 448 843, 00 грн.

Зазначене рішення було отримано відповідачем, підтвердженням чого є копія поштового повідомлення  про вручення поштового відправлення.

Зважаючи на несплату відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0000762200/0 від 29.08.2008 р., у визначені законодавством строки, позивач зазначає про наявність у відповідача заборгованості перед державним бюджетом та просить стягнути зазначену заборгованість в судовому порядку.

В судовому засіданні представником відповідача заявлялось клопотання про зупинення провадження у справі, у зв’язку із оскарженням відповідачем в судовому порядку рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762200/0 від 29.08.2008 р., на підставі якого позивачем було заявлено стягнення в даній адміністративній справі, зважаючи на що, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.10.2011 р. суд зупиняв провадження у справі № 2а-10169/09/2670 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-12685/08/2670.

Зважаючи на набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-12685/08/2670 за позовом Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Інкомстрах»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762200/0 від 29.08.2008 р., ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.08.2011 р. провадження у справі № 2а-10169/09/2670 було поновлено.

Так, як вбачається з наявних матеріалів справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011 р., було залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.03.2009 р. по справі № 2а-12685/08/2670, якою було визнано неправомірним та скасовано рішення ДПІ у Святошинському районі м. Києва про застосування до ЗАТ «Страхова компанія «Інкомстрах»штрафних (фінансових) санкцій № 0000762200/0 від 29.08.2008 р. в сумі 448 843, 00 грн., що заявлена позивачем до стягнення в даній адміністративній справі.

Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення , а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, рішенням по справі № 2а-12685/08/2670 за позовом Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Інкомстрах»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762200/0 від 29.08.2008 р., скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762200/0 від 29.08.2008 р., на підставі якого позивачем було заявлено стягнення в даній адміністративній справі № 2а-10169/09/2670, та рішення набрало законної сили.

Зважаючи на викладене, дослідивши наявні у справі докази, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки в суду не має підстав для стягнення штрафних (фінансових) санкцій за відповідним рішенням, що є скасованим в судовому порядку та рішення набрало законної сили.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки докази, подані позивачем, не підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, не довів суду правомірність заявлених ним позовних вимог, а відповідач надав допустимі докази протиправності заявленого до нього позивачем стягнення, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.  69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          В позові відмовити.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                                    Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 12.09.2011 р.