Постанова № 18705571, 22.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 серпня 2011 року № 2а-10767/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва

до Малого приватного підприємства «Беркут»

про стягнення заборгованості в сумі 7449, 76 грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва до Малого приватного підприємства «Беркут»про стягнення заборгованості в сумі 7449, 76 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.07.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-10767/11/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 11.08.2011 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі була отримана відповідачем 10.08.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення відповідачу поштового відправлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, станом на 22.08.2011 р. заперечення на позовну заяву, чи будь-яких заяв або клопотань по даній справі від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство «Беркут»(далі також - МПП «Беркут») є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі Закон).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону платниками єдиного внеску є роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами .

Ст. 1 Закону встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обовязковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

На підставі п.1 ч.1 ст.7 Закону єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону, єдиний внесок для платників єдиного внеску є роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, встановлюється у відсотках до визначеної абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 8 Закону МПП "Беркут", як платник єдиного внеску, віднесено до 5 професійного класу ризику виробництва, нарахування єдиного соціального внеску встановлено у розмірі 36,80 % та утримання у розмірі 3,6%.

Згідно до ч. 13. ст. 8 Закону єдиний внесок для підприємств, установ і організацій, в яких працюють інваліди, встановлюється у розмірі 8,41 % визначеної п. 1 ч.1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску для працюючих інвалідів.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Також, відповідно до п. 3.1 "Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 01.11.2010 р. за № 1014/18309, зазначено, що страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3 - 3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідно до п. 15 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001, повноваження Пенсійного фонду України здійснюються через утворені в установленому порядку відповідні управління та відділи. А тому органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва. Як вбачається з матеріалів справи, МПП "Беркут" подавало до управління розрахунки сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень-травень 2011 р. в розмірі 7449,76 грн . (6785,92 - нарахування єдиного соціального внеску (36,76-49,7% ) згідно звітності + 663,84- утримання (3,6%, 5,3% ) згідно звітності). Однак, як видно з картки особового рахунку відповідача за травеньлипень 2011 р., МПП "Беркут" нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не сплатило. Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Як видно з наявних матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва було направлено вимогу № 0455 від 01.06.2011 р. про сплату боргу до МПП "Беркут", що підтверджується копією корінця вимоги та повідомленням про вручення поштового відправлення, копії яких наявні в матеріалах справи. Таким чином, станом на час розгляду справи, за відповідачем обліковується заборгованість (недоїмка) на загальну суму 7 449,76 грн., а саме: по нарахування єдиного внеску - 7449,76 грн ., та по утриманню - 663,84 грн., що підтверджується наявними доказами в матеріалах справи. Отже, невідшкодування відповідачем сум єдиного внеску призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, ускладнюється виконання завдань, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист. Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування. Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення. Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті позов слід задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні всі необхідні докази існування заборгованості у відповідача, а відповідач заперечень щодо існування такої заборгованості не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Малого приватного підприємства "Беркут" (код ЄДРПОУ 19031196, адреса: 02139, м. Київ, вул. Кібальчича, 19, кв.107 ) загальну заборгованість у розмірі 7449,76 грн. (сім тисяч чотириста сорок дев'ять грн. 76 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, а саме:

р/р 37192005002624 в Головному управлінні державного казначейства України в м. Києві, отримувач - Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва (МФО 820019, код ЄДРПОУ 22869448) заборгованість у розмірі 6785,92 грн. (шість тисяч сімсот вісімдесят п'ять грн. 92 коп.)

р/р 37192083002624 в Головному управлінні державного казначейства України в м. Києві, отримувач - Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва (МФО 820019, код ЄДРПОУ 22869448) заборгованість у розмірі 663,84 грн. (шістсот шістдесят три грн. 84 коп.)

Стягувач - Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 22869448, адреса: 02094, м. Київ, вул. Краківська, 18)

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська