Постанова № 18705572, 22.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 серпня 2011 року                     № 2а-11052/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва

до Київської міської туберкульозної лікарні № 1 з диспансерним відділенням

про стягнення заборгованості в сумі 12 039, 26 грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва до Київської міської туберкульозної лікарні  № 1 з диспансерним відділенням про стягнення заборгованості в сумі 12 039, 26 грн.

            Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-11052/11/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 11.08.2011 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі була отримана відповідачем 08.08.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення відповідачу поштового відправлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, станом на 22.08.2011 р. заперечення на позовну заяву, чи будь-яких заяв або клопотань по даній справі від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

           Київська міська туберкульозна лікарня № 1 з диспансерним відділенням (далі –КМТЛ  № 1) знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове  державне соціальне страхування, згідно реєстраційної картки № 01-00921.

Відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч.2  прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності робочого стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно абз. 4  п.1  ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»№ 400 від 26.06.1997 р. (зі змінами та доповненнями) об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 Закону (суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, їх об’єднань, бюджетних, громадських  та інших установ та організацій, об’єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філій, відділень та інших відокремлених  підрозділів платників, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення »(зокрема, особам, які були зайняті весь робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України про пенсійне забезпечення». Згідно абз. 3 п. 1 ст. 4 цього ж Закону на обов’язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абз. 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Згідно довідки розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій КМТЛ № 1 має заборгованість перед Пенсійним фондом з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за червень 2011 р., на загальну суму 12 039,26 грн., а саме:

ОСОБА_1           –          1 333,26    грн.

ОСОБА_2          –          919,09               грн.

ОСОБА_3                     –          1 028,46    грн.

ОСОБА_4           –          972,99       грн.

ОСОБА_5           –          900,75       грн.

ОСОБА_6           –          1 052,12    грн.

ОСОБА_7           –          1 003,46    грн.

ОСОБА_8           –          1 681, 05   грн.

ОСОБА_9                     –          1 241,36    грн.

ОСОБА_10                     –          1 906,72    грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.07.2011 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва було надіслано довідку про наявність заборгованості  до Київської міської туберкульозної лікарні  № 1 з диспансерним відділенням.

Також, щомісячно Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва представнику відповідача наручно вручались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, що підтверджується особливою відміткою  на кожному розрахунку.

Однак, станом на час розгляду справи, відповідач ухиляється від виконання своїх зобов’язань, незважаючи на повідомлення позивача про необхідність сплатити відповідної суми заборгованості. Копія довідки про заборгованість є наявною в матеріалах справи.

Таким чином, станом на час розгляду справи, за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 12 039,26 грн., що підтверджується також довідкою про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Отже, невідшкодування відповідачем сум єдиного внеску призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, ускладнюється виконання завдань, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування,  суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем  підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті позов слід задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні всі необхідні докази існування заборгованості у відповідача, а відповідач заперечень щодо існування такої заборгованості не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Київської міської туберкульозної лікарні  № 1 з диспансерним відділенням (код ЄДРПОУ 01993960, адреса: 02175, м. Київ, вул. Харківське шосе, будинок 121/3) заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 12 039,26 грн.

Стягувач - Управління Пенсійного Фонду України в Дніпровському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 26087926, адреса: 02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9)

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                          Я.І.Добрянська