Ухвала суду № 18697418, 12.04.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 р.Справа № 2а-6704/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.

Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М.

при секретарі Галан О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖДТ" про стягнення заборгованості, -

Встановила:

27 травня 2010 року Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харків (далі ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖДТ" (далі ТОВ "ЖДТ") про стягнення заборгованості перед бюджетом у сумі 27.844,90 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року позовні вимоги ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова задоволено частково.

Стягнуто з ТОВ "ЖДТ" заборгованість перед бюджетом в розмірі 75 гривень. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова в апеляційній скарзі посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, вислухавши пояснення сторін, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова задоволенню не підлягає, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає рішення суду в межах апеляційної скарги.

Судом встановлено, що на підставі направлення № 709 від 27 січня 2010 р. фахівцями ДПА проведена перевірка ТОВ "ЖДТ", за результатами якої складено акт від 28 січня 2010 р. № 622/20/40/23/21235015.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "ЖДТ", а саме невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО у сумі 15 грн.; перевищення встановленого ліміту залишку готівки в касі підприємства за 04 січня 2010 р. та 11 січня 2010 р. у сумі 13884 грн. 95 коп., а саме видаткові касові ордери № 2 від 04 січня 2010 р. на суму 10.000 грн. та № 10 від 11 січня 2010 р. на суму 5.000 грн., не підтверджені підписом отримувача та були прийняті для розрахунку залишку готівки в касі підприємства, згідно висновку перевірки.

На підставі акту перевірки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харків прийняте рішення № 0000782350 від 04 березня 2010 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 75 грн. та рішення № 0000792350 від 04 березня 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 27.769, 90 грн., зазначені рішення відправлені поштою та вручені 11 березня 2010 року, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно до п. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу", на органи державної податкової служби покладений обовязок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу", органи державної податкової служби у випадках, в межах своєї компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановленими законами України.

Статтею 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року по справі № 2а-4777/10/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2010 року, позовні вимоги ТОВ "ЖДТ" задоволені частково, а саме: провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог ТОВ "ЖДТ" до Державної податкової адміністрації у Харківській області про скасування акту перевірки ДПА України у Харківській області від 28 січня 2010 року закрито, рішення ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000792350 від 04 березня 2010 р. скасовано; в скасуванні рішення ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000782350 від 04 березня 2010 року відмовлено.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова в частині стягнення з ТОВ "ЖДТ" заборгованості в розмірі 75 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Посилання ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова на те , що об'єктивний розгляд даної справи неможливий у зв'язку з переглядом у касаційному порядку справи № 2а-4777/10/2070 та передчасне поновлення судом першої інстанції провадження у даній справі до уваги не приймаються, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її проголошення та є обов'язковою для виконання для всіх осіб, які беруть участь у справі та на всій території України.

Частиною 2 ст. 255 КАС України передбачено, що обставини, які були встановленні постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року по справі № 2а-4777/10/2070 набрала законної сили та відповідно до вимог ч.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України є обов'язковою для виконання.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджується повністю із висновком суду першої інстанції, так як обставини справи встановлені правильно, докази досліджені вірно, відповідно рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, тому судове рішення не підлягає скасуванню, апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова залишити без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року без змін.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя -(підпис)Л.В. Мельнікова

Судді (підпис) З.Г. Подобайло

(підпис) А.М. Григоров

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 19 квітня 2011 року.

Згідно з оригіналом Мельнікова Л.В.