Ухвала суду № 18695206, 23.08.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Горбенко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2011 року справа №2а/0570/5463/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

суддів , Попова В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2011 р. у справі № 2а/0570/5463/2011 за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобовязання зняти з обліку транспортний засіб, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобовязання зняти з обліку транспортний засіб.

Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що у серпні 2010 року господарським судом Донецької області було прийнято рішення про визнання права власності на вказані транспортні засоби за селянським (фермерським) господарством «Галіч», рішення набрало законної сили 20.09.2010 року. У звязку з чим позивач звернувся до начальника відділення РЕР м. Волноваха при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області із заявою про зняття з обліку транспортних засобів: ЗИЛ 431412 АЦПТ 5, державний номер 04075ЕВ та ЗИЛ 133ГЯ, державний номер 04056ЕВ. Відділення РЕР м. Волноваха при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області повідомило, що для зняття зазначених транспортних засобів з обліку необхідні відповідні документи, в тому числі платіжні доручення про сплату податку з власників транспортних засобів. Позивач вважає таку відмову у знятті транспортних засобів з обліку протиправною, оскільки він на теперішній час не є власником даних транспортних засобів, що встановлено рішенням суду, а також між ним та ДПІ у Волноваському районі Донецької області підписаний акт за період 01.01.2010 р. по 28.09.2010 р., згідно якого у СТОВ «Колос» відсутня заборгованість з податку з власників транспортних засобів за вказаний період.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2011 в задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з винесеною постановою позивачем подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду. Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням судом при винесенні рішення норм матеріального і процесуального права, не дослідження обставин, що мають значення для справи, у повному обсязі, необхідному для правильного й обґрунтованого вирішення спору, тому просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Сторони в судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Колос» (СТОВ «Колос»), є юридичною особою, ідентифікаційний код 30844827.

Постановою господарського суду Донецької області від 29.03.2005 р. у справі № 27/100Б СТОВ «Колос» визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедура.

Відповідач - управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області у відповідності до положення «Про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 341 (далі Положення № 341) є головним органом, на який покладається забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні, що входить до системи органів Міністерства внутрішніх справ України.

25.11.2010 року позивач звернувся до відповідача із заявою про зняття з обліку транспортних засобів: ЗИЛ 431412 АЦПТ 5, державний номер 04075ЕВ та ЗИЛ 133ГЯ, державний номер 04056ЕВ, які належать йому на праві власності, що підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію.

Відділення РЕР м. Волноваха при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, листом від 03.12.2010 року № 9/9-1500 повідомило позивача про те, що для зняття з обліку транспортних засобів (ЗИЛ 431412 АЦПТ 5, державний номер 04075ЕВ та ЗИЛ 133ГЯ, державний номер 04056ЕВ) позивачу необхідно надати відповідний пакет документів, в тому числі платіжні доручення про сплату податку з власників транспортних засобів.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

У відповідності до преамбули Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11.12.1991 № 1963-XII, що діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі Закон № 1963) цим Законом встановлюється податок з власників деяких наземних і водних транспортних засобів, самохідних машин і механізмів як джерело фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування та проведення природоохоронних заходів на водоймищах.

У п. 1 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 р. № 1371) (далі Порядок № 1388) визначено, що цим Порядком встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.

У разі відсутності документів про сплату податку або документів, що дають право на користування пільгами, перша реєстрація в Україні, реєстрація, перереєстрація, зняття з обліку і технічний огляд транспортних засобів не провадяться.

Згідно п. 40 Порядку № 1388 зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в підрозділах Державтоінспекції на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного виконавця або рішення суду.

Згідно із п. 43 Порядку № 1388 у разі ліквідації юридичних осіб транспортні засоби знімаються з обліку на підставі документів, зазначених в абзаці другому пункту 34 цього Порядку.

Абзацом другим п. 34 Порядку № 1388 передбачено, що перереєстрація транспортних засобів, що у зв'язку з ліквідацією юридичних осіб передаються іншим юридичним або фізичним особам, проводиться на підставі свідоцтва про реєстрацію та засвідчених в установленому порядку копій прийнятих власниками або судом рішень про ліквідацію.

Відповідно до п. 45 Порядку № 1388 вибракувані транспортні засоби підприємств знімаються з обліку на підставі затверджених актів, а громадян - за заявами їх власників.

Зняття з обліку в таких випадках проводиться без огляду транспортних засобів. Номерні знаки і реєстраційні документи здаються до підрозділів Державтоінспекції.

Абзацом 11 п. 8 Порядку визначено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків.

Колегія суддів вважає відмову відповідача у знятті з обліку транспортних засобів правомірною, оскільки вищезазначеними нормами закону та порядком, який встановлює єдину на території України процедуру державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів, передбачено обовязок власників транспортних засобів надавати платіжні доручення про сплату податку з власників транспортних засобів при знятті з обліку транспортних засобів.

Таким чином колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем було доведено та надано суду належні докази щодо відмови СТОВ «Колос» в знятті з обліку транспортних засобів із повідомленням останнього про необхідність надати платіжні доручення про сплату податку з власників транспортних засобів, тобто відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом першої інстанції ретельно перевірено доводи сторін, дано їм правильну оцінку, ухвала суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого у справі судового рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2011 р. у справі № 2а/0570/5463/2011 за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобовязання зняти з обліку транспортний засіб - залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п?ять днів після направлення їх копій особами, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили

Головуючий:К.П. Горбенко

Судді: О.П. Лях

В.В. Попов