Ухвала суду № 18682864, 17.05.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 р.Справа № 2а-839/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду в складі :

Головуючого суддіСіренко О.І.

СуддівСпаскіна О.А.

Русанової В.Б.

За участю секретаряСавченко О.В.

Розглянула у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2011р. по справі №2а-839/10/2070 за позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагрохімія-2007»про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А :

24 січня 2011 року постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-839/10/2070 адміністративний позов Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагрохімія-2007»про стягнення заборгованості задоволено частково.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагрохімія-2007»(ідентифікаційний код 34785205; місцезнаходження 64322, Харківська область, Ізюмський район, с. Іванчуківка) на користь Державного бюджету України заборгованість в сумі 6300 (шість тисяч триста) грн. 00 коп.

В іншій частині вимог адміністративний позов залишено без задоволення.

У апеляційній скарзі Ізюмська обєднана державна податкова інспекція Харківської області просить постанову суду першої інстанції скасувати, винести нову постанову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неналежну оцінку доводів та аргументів відповідача, фактичних обставин справи. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказує, що судом першої інстанції проігноровано норми ст. ст. 69-86 КАС України щодо безпосереднього, повного, всебічного та обєктивного дослідження обставин справи, а саме: суд вважав встановленою обставину, яка не була в повній мірі досліджена в іншій справі №2а-2876/10/2070 щодо пропущення позивачем строку застосування адміністративно-господарських санкцій.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Райагрохімія-2007»має статус юридичної особи та зареєстровано Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області з видачею відповідного свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №166929.

З 27.05.2009р. по 17.06.2009р. Ізюмською ОДПІ у Харківській області проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Райагрохімія-2007».

23.06.2009р. за результатом проведеної перевірки складено акт №1046/2320/34785205 про результати планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагрохімія-2007», код ЄДРПОУ 34785205, з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 06.06.2007 по 31.12.2008 та іншого законодавства за період з 06.06.2007 по 31.12.2008, яким встановлено в тому числі порушення п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 9 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» зі змінами та доповненнями ТОВ «Райагрохімія-2007»за період з 06.06.2007 по 31.12.2008 реалізовувало продукцію невласного виробництва (міндобрива) за готівку без застосування реєстратора розрахункових операцій на загальну суму 433264,00 грн.

07.07.2009 року на підставі акта перевірки від 23.06.2009р. №1046/2320/34785205 прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000232320, яким на ТОВ «Райагрохімія-2007»за порушення застосування РРО накладено санкції у загальній сумі 2166320,00 грн.

25.08.09р. Ізюмською ОДПІ прийняте рішення про внесення змін до рішення про застосування штрафних санкцій від 07.07.09р. №0000232320, яким сума нарахованих штрафних санкцій зменшена на 12000,00 грн. та фактично встановлена у розмірі 2154320,00 грн.

За результатом адміністративного оскарження рішення Ізюмської ОДПІ від 07.07.2009 року №0000232320 (з урахуванням рішення від 25.08.09 №4256/10/25-017) залишено без змін.

Задовольняючи позовні вимоги Ізюмської ОДПІ в Харківській області в частині стягнення з ТОВ «Райагрохімія-2007»заборгованості в сумі 6300,00 грн., суд першої інстанції виходив з того, що правомірність вимоги позивача про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 6300,00 грн. підтверджена наявними у справі документами. Задоволення решти позовних вимог є неможливим, оскільки в іншій частині рішення Ізюмської ОДПІ у Харківській області №0000232320 від 07.07.2009р. скасовано постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010р. по справі №2а-2876/10/2070.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції правомірними, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу (ч. 1 ст. 71 КАС України).

В свою чергу ч. 1ст. 72 КАС України передбачає, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариством з обмеженою відповідальністю в судовому порядку було оскаржено рішення Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 07.07.2009 року №0000232320. За результатом судового розгляду заявленого позову, 05.08.2010р. Харківським окружним адміністративним судом винесено постанову по справі №2-а-2876/10/2070, якою у задоволенні позову ТОВ «Райагрохімія-2007»відмовлено.

За наслідками апеляційного перегляду, 07.12.2010р. Харківським апеляційним адміністративним судом постановою по справі №2-а-2876/10/2070 рішення суду першої інстанції скасовано в частині відмови в позові щодо скасування рішення про застосування штрафних санкцій в сумі 2160020,00 грн. В цій частині прийнято нову постанову, якою позов задоволено.

Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили з моменту проголошення. Докази її касаційного оскарження, зміни чи скасування, у матеріалах справи відсутні.

Наведене дає підстави стверджувати, що встановлений у рішенні Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010р. факт порушення позивачем п. 13 ст. 3 Закону України №265 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та відповідно неправомірність рішення Ізюмської ОДПІ у Харківській області про застосування штрафних санкцій від 07.07.2009р. №0000232320 та нарахування штрафу в сумі 2166320,00 грн., є преюдиційними та не потребують доказування при розгляді даної справи.

З огляду на вищезазначене, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для скасування постанови суду немає.

Посилання позивача на той факт, що суд неправомірно вважав встановленою обставину, яка не була в повній мірі досліджена в іншій справі №2а-2876/10/2070 щодо пропущення позивачем строку застосування адміністративно-господарських санкцій, колегія суддів вважає хибними та такими, що суперечать чинному законодавству. Ст. 72 КАС України встановлює, що обставини, встановлені судовим рішенням, яке набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Наведене свідчить, що позивач мав право спростувати або оскаржити в касаційному порядку ту чи іншу обставину під час провадження по справі №2-а-2876/10/2070 за позовом ТОВ «Райагрохімія-2007»щодо скасування спірного рішення про застосування штрафних санкцій, проте не зробив цього, що вказує на неможливість спростовувати встановлені судовим рішенням обставини і при розгляді даної адміністративної справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2011р. по справі №2а-839/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20 травня 2011 року.

ГоловуючийСіренко О.І.

СуддіРусанова В.Б.

Спаскін О.А.