Ухвала суду № 18682844, 18.05.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 р.Справа № 2а-12565/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засіданняЛаби О. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2011р. по справі№2а-12565/10/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біо Енерджі Юкрейн"

до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, Головного управління Державного казначейства України у Харківській області

про скасування податкового повідомлення рішення, стягнення суми,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Біо Енерджі Юкрейн» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Держаної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова та Головного управління Державного казначейства України у Харківській області та просило суд постановити рішення, згідно якого скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова №0000250700/0 від 23.09.2010року, стягнути з Державного бюджету на користь позивача у відшкодування податку на додану вартість грошову суму, у розмірі 386937 грн. 00 коп. за період: травень грудень 2008року, лютий 2009 травень 2010року, заявленого до відшкодування у податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2010 на рахунок позивача у банку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.11 позов задоволено.

Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а саме п.п.7.7.2, 7.7.4 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість".

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріли справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова було проведено документальну виїзну позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Біо Енерджі Юкрейн" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за червень 2010року, яка виникла за рахунок відємного значення з ПДВ, що декларувалось за період: травень грудень 2008року, лютий 2009 травень 2010року.

За наслідками перевірки був складений акт №6506\07-008\34467243 від 09.09.2010 року.

На підставі акту перевірки ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000250700/0 від 23.09.2010року, яким зменшено суму податку на додану вартість, заявлену до бюджетного відшкодування на 386 937 грн. 00 коп.

Зменшення сум бюджетного відшкодування ПДВ, в розмірі 368491 грн. 00 коп. по деклараціям позивача за період з травня 2008року по травень 2010року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова обгрунтовувала відсутністю додатків форми МД-6 основних аркушів ВМД за період травень 2008року- червень 2008року, серпень 2008року-грудень 2008року, лютий 2009року червень 2010року.

Позивачем подані до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова декларації з ПДВ із відповідними сумами бюджетного відшкодування: за травень 2008року (вх.№89975 від 20.06.2008року), в розмірі 5084грн.; за червень 2008року (вх.№51983 від 17.07.2008року) в розмірі 11109ргн.; за серпень 2008року (вх.№71511 від 19.09.2008року) в розмірі 11485 грн.; за вересень 2008року (вх.№84869 від 20.10.2008року) в розмірі 5629 грн.; за жовтень 2008року (вх.№97526 від 19.11.2008року) в розмірі 16057грн.; за листопад 2008року (вх.№106055 від 20.12.2008року) в розмірі 54225грн.; за грудень 2008року (вх.№117277 від 19.01.2009року) в розмірі 83грн.; за лютий 2009року (вх.№12458 від 19.03.2009року) в розмірі 14498 грн.; за березень 2009року (вх. № 24445 від 16.04.2009року) в розмірі 16786грн.; за квітень 2009року (вх.№39800 від 20.05.2009року) в розмірі 8071 грн.; за травень 2009року (вх.№43492 від 19.06.2009року) в розмірі 5726грн.; за червень 2009року (вх.№53673 від 20.07.2009року) в розмірі 14184грн.; за липень 2009року (вх.№62192 від 20.08.2009року) в розмірі 22298грн.; за серпень 2009року (вх.№65427 від 21.09.2009року) в розмірі 47133грн.; за вересень 2009року (вх.№75139 від 20.10.2009року) в розмірі 27062грн.; за жовтень 2009року (вх.№83985 від 19.11.2009року) в розмірі 37451грн.; за листопад 2009року (вх.№87191 від 18.12.2009року) в розмірі 27029грн.; за грудень 2009року (вх.№96067 від 20.01.2010року) в розмірі 8225грн.; за січень 2010року (вх.№4598 від 22.02.2010року) в розмірі 9289грн.; за лютий 2010року (вх.№7473 від 22.03.2010року) в розмірі 3299грн.; за березень 2010року (вх.№15276 від 19.04.2010року) в розмірі 14759грн.; за квітень 2010року (вх.№25202 від 02.06.2010року) в розмірі 8418грн.; за травень2010року (вх.№31553 від 06.07.2010року) в розмірі 561грн.

До зазначених декларацій позивачем надані оригінали п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій, що підтверджують наявність експортних операцій, про що є відповідні відмітки у переліку додатків до декларацій.

Порушень щодо змісту експортних операцій, наявності первинних документів, що підтверджують право на одержання бюджетного відшкодування за відповідний період, розбіжностей суми ПДВ заявленого до бюджетного відшкодування у декларації за червень місяць 2010рку наявним первинним документам, які свідчать про здійснення експортних операцій за відповідний звітній період, актом перевірки не встановлено.

20 липня 2010 року позивач подав до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податкову разом з декларацією з ПДВ вх. № 37181 за червень місяць 2010рку заяву про повернення суми бюджетного відшкодування у розмірі 386937 грн. та розрахунок суми бюджетного відшкодування.

23 липня 2010року позивач подав до УДК у Червонозаводському районі м. Харкова ГУДКУ у Харківській області копію декларації з ПДВ за червень 2010року з відміткою ДПІ про її прийняття з відповідними додатками.

Оригінали п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій (оригінали листів 3\8 ВМД (форма МД-2)) в підтвердження експортних операцій надані позивачем до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова разом із деклараціями за відповідній звітній період, а також супровідними листами: у травні 2008року листом №143 від 20.06.2008року; у липні 2008року листом № 160 від 17.07. 2008року; у серпні 2008року листом № 173 від 19.09.2008року; у вересні 2008року листом №187 від 17.10.2008року; у жовтні 2008року листом №191 від 18.11.2008року; у листопаді 2008року листом №б\н від 22.12.2008року; у грудні 2008року листом № б\н від 19.01.2009року; у січні 2009року листом №217 від 19.02.2009року; у лютому 2009року листом №230 від 18.03.2009року; у березні 2009року листом №235 від 15.04.2009року; у квітні 2009року листом №240 від 19.05.2009року; у травні 2009року листом №245 від 16.06.2009року; у червні 2009року листом № 250 від 18.07.2009року; у липні 2009року листом №255 від 19.08.2009року; у серпні 2009року листом № 258 від 17.09.2009року; у вересні 2009року листом №266 від 19.10.2009року; у жовтні 2009року листом №270 від 19.11.2009року; у листопаді 2009року листом №273 від 18.12.2009року; у грудні 2009року листом 3278 від 19.01.2010року.

З січня 2010року по травень 2010року оригінали пятих основних аркушів ВМД за формою МД-2 (МД-3) (листа ВМД з відзнакою «3\8») додавались до декларацій з податку на додану вартість про що є відповідна відмітка (Х) у переліку документів, що додаються до декларації за відповідний період, а саме у деклараціях з ПДВ: за січень 2010року (вх.№4598 від 22.02.2010року); за лютий 2010року (вх.№7473 від 22.03.2010року); за березень 2010року (вх.№15276 від 19.04.2010року) ; за квітень 2010року (вх.№25202 від 02.06.2010року) ; за травень2010року (вх.№31553 від 06.07.2010року).

Наявність доповнень №1 (форма МД-6) до вантажно митних декларацій, підтверджується оригіналами пятих основних аркушів, а саме: доповнення №1 (форма МД-6) до ВМД №800000004\9\4358\3; №800000004\9\435753; №80000000\4\9435573; №800000004\9\435571; №800000004\9\435423; №800000004\9\435373; №800000004\9\435374; № 800000004\9\435119; №800000004\9\434986; №800000004\9\434984; №800000004\9\434904; №800000004\9\434905; №800000004\9\434681; №800000004\9\434680; №800000004\9\434600; №800000004\9\434533; №800000004\9\434490; №800000004\9\434489; №800000004\9\434447; №800000004\9\434390; №800000014\9\497812; №800000014\9\497873; №800000004\9\431320; №800000004\9\431235; №800000004\9\431050; №800000004\9\431052; №800000004\9\430340; №800000004\9\430339; №800000014\9\430842; №800000014\9\430841; №800000014\9\497940; №800000014\9\497910; №800000014\9\497906; №800000014\9\497627; №800000004\9\487576; №800000014\9\497585; №800000014\9\497537; №800000014\9\497626; №800000014\9\497579; №800000014\9\431236; №800000014\9\497696; №800000014\9\497584; №800000004\8\489632; №800000004\8\489650; №800000004\8\489916; №800000004\8\490107; №800000004\8\489713; №800000004\8\489924; №800000004\8\489609; №800000004\8\490018; №800000004\8\490076; №800000004\8\489915; №800000004\8\489649; №800000004\8\489925; №800000004\8\490387; №800000004\8\490635; №800000004\8\490679; №800000004\8\490750; №800000004\8\490819; №800000004\8\490817; №800000004\8\490470; №800000004\8\490818; №800000004\8\490553; №800000004\8\490469; №800000004\8\490386; №800000004\8\492093; №800000004\8\491887; №800000004\8\491962; №800000004\8\492055; №800000004\8\492223; №800000004\8\492380; №800000004\8\492395; №800000004\8\492533; №800000004\8\492643; №800000004\8\492743; №800000004\8\492902; №800000004\8\493006; №800000004\8\493087; №800000004\8\493156; №800000004\8\493273; №800000004\8\493400; №800000004\8\493550; №800000004\8\493439; №800000004\8\493485; №800000004\8\493518; №800000004\8\494026; №800000004\8\494025; №800000004\8\494302; №800000004\8\494503; №800000004\8\494445; №800000004\8\494490; №800000004\8\415151; №800000004\8\451152; №800000004\8\415293; №800000004\8\415286; №800000004\8\415347; №800000004\8\415524; №800000004\8\415580; №800000004\8\415581; №800000004\8\415802; №800000004\8\415781; №800000004\8\415706; №800000004\8\415968;4 №800000004\8\415968; №800000004\8\415466; №800000004\8\415406; №800000004\8\415407; №800000004\8\416026;№800000004\8\416617; №800000004\8\416607; №800000004\8\416616; №800000016\2010\425346;№800000016\0\425057; №800000016\0\424937; №800000016\0\424936; №800000016\0\424364; №800000016\0\424153; №800000016\0\424028; №800000016\0\423938; №800000016\0\423912; №800000016\0\423914; №800000016\0\423913; №800000016\0\423847; №800000016\0\423673; №800000016\0\423672; №800000016\0\423604; №800000016\0\423587; №800000016\0\423586; №800000016\0\423363; №800000016\0\423369; №800000016\0\422758; №800000016\0\422558; №800000016\0\422137; №800000016\0\423364; №800000016\0\423013; №800000016\0\423015; №800000016\0\422883; №800000016\0\422885; №800000016\0\422631; №800000016\0\422194; №800000016\0\422076; №800000016\0\422055; №800000016\0\421733; №800000016\0\421478; №800000016\0\421156; №800000016\0\421098; №800000016\0\422054; №800000016\0\421429; №800000016\0\421030; №800000016\0\421321; №800000016\0\421155; №800000016\0\420997; №800000016\0\420936; №800000016\0\420554; №800000016\0\420668; №800000016\0\420307; №800000016\0\420801; №800000016\0\420802; №800000004\9\427935; №800000004\9\427885; №800000004\9\427844; №800000004\9\427660; №800000004\9\427446; №800000004\9\426839; №800000004\9\425920; №800000004\9\426350; №800000004\9\426464; №800000004\9\428227; №800000004\9\428786; №800000004\9\428865; №800000004\9\428787; №800000004\9\428850; №800000014\9\497256; №800000014\9\497301; №800000014\9\497480; №800000014\9\497479; №800000014\9\497382; №800000014\9\497302; №800000014\9\497329; №800000004\9\428381; №800000004\9\428382; №800000004\9\428302; №800000004\9\414272; №800000004\9\414271; №800000004\9\414478; №800000004\9\414477; №800000004\9\414713; №800000004\9\414891; №800000004\9\414888; №800000004\9\415017; №800000004\9\414981; №800000004\9\415016; №800000004\9\416280; №800000004\9\416174; №800000004\9\416047; №800000004\9\415855; №800000004\9\415841; №800000004\9\415842; №800000004\9\415679; №800000004\9\415753; №800000004\9\415334; №800000004\9\415411; №800000004\9\415545; №800000004\9\418044; №800000004\9\417804; №800000004\9\417184; №800000004\9\418452; №800000004\9\417185; №800000004\9\418150; №800000004\9\420802; №800000004\9\420058; №800000004\9\419517; №800000004\9\419672; №800000004\9\419668; №800000004\9\419669; №800000004\9\419671; №800000004\9\419169; №800000004\9\423185; №800000004\9\423186; №800000004\9\422837; №800000004\9\422587; №800000004\9\422553; №800000004\9\422347; №800000004\9\424201; №800000004\9\424318; №800000004\9\424916; №800000004\9\424919; №800000004\9\424733; №800000004\9\424459; №800000004\9\424244; №800000004\9\425648; №800000004\9\425350; №800000004\9\423720; №800000004\9\423553; №800000004\9\423446; №800000004\9\431598; №800000004\9\431597; №800000004\9\431594; №800000004\9\431637; №800000004\9\432778; №800000004\9\431651; №800000004\9\431651; №800000004\9\431658; №800000004\9\431725; №800000004\9\431724; №800000004\9\431723; №800000004\9\431927; №800000004\9\431998; №800000004\9\431997; №800000004\9\432037; №800000004\9\432066; №800000004\9\432140; №800000004\9\432421; №800000004\9\432649; №800000004\9\432650; №800000004\9\432722; №800000004\9\432779; №800000004\9\432507; №800000004\9\432422; №800000004\9\432343; №800000004\9\432257; №800000004\9\432339; №800000004\9\432141; №800000004\9\433017; №800000004\9\433063; №800000004\9\433209; №800000004\9\433254; №800000004\9\433402; №800000004\9\433400; №800000004\9\433468; №800000004\9\433477; №800000004\9\433476; №800000004\9\433471; №800000004\9\433594; №800000004\9\433613; №800000004\9\433700; №800000004\9\433778; №800000004\9\433943; №800000004\9\433996; №800000004\9\434097; №800000004\9\434098; №800000004\9\434176; №800000004\9\434178; №800000004\9\434177; №800000004\9\433957; №800000004\9\432882.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що податковий орган не довів правомірності свого висновку про порушення позивачем п.п.7.7.2, 7.7.4 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість".

Колегія суддів погоджується з цим висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до пп. 7.7.4. Закону України "Про податок на додану вартість" платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. При цьому платник податку в п'ятиденний термін після подання декларації податковому органу подає органу Державного казначейства України копію декларації, з відміткою податкового органу про її прийняття, для ведення реєстру податкових декларацій у розрізі платників».

До декларації додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування, копії погашених податкових векселів (податкових розписок), у разі їх наявності, та оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій, у разі наявності експортних операцій.

Форма заяви про відшкодування та форма розрахунку суми бюджетного відшкодування визначаються за процедурою, встановленою центральним податковим органом.

Як вбачається із матеріалів справи, доводи апелянта про відсутність додатків форми МД-6 до основних аркушів ВМД за період: травень 2008року- червень 2008року, серпень 2008року-грудень 2008року, лютий 2009року червень 2010року спростовуються відповідною відміткою (Х) про прийняття оригіналів пятих основних аркушів ВМД за формою МД-2 (МД-3), невідємною частиною яких є додатки форми МД-6, у переліку документів, що додаються до декларації за відповідний період.

Колегією суддів також не приймаються до уваги посилання апелянта на невикористання позивачем права на отримання частини суми бюджетного відшкодування по декларації з ПДВ за червень 2010року, яка виникла в липні 2008року, в розмірі 18446грн, з підстав недекларування позивачем до бюджетного відшкодування в податкових деклараціях з ПДВ в наступних податкових періодах, які одразу виникли після здійснення фактичної сплати.

Відповідно до п.п.7.7.3 Закону України "Про податок на додану вартість" платник податку може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції надійшов вірного висновку, що позивач не втратив право заявити про бюджетне відшкодування сум ПДВ на рахунок платника у банку у наступних податкових періодах.

Таким чином, колегія суддів, погоджується з висновками суду першої інстанції, та вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2011р. по справі№2а-12565/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Кононенко З.О.

Судді(підпис)

(підпис)Бондар В.О. Донець Л.О. Кононенко З.О. Повний текст ухвали виготовлений 23.05.2011 р.