Ухвала суду № 18625406, 06.09.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2011 р. Справа № 72153/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Олендера І.Я.,

суддів: Каралюса В.М., Носа С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу «Виробничо-торгівельна кондитерська фірма «Буковинка» на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2009 року в справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до Акціонерного товариства закритого типу «Виробничо-торгівельна кондитерська фірма «Буковинка» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці звернулось до суду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу «Виробничо-торгівельна кондитерська фірма «Буковинка» про стягнення заборгованості по платежах.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2009 року позов задоволено та вирішено стягнути з Акціонерного товариства закритого виду «Виробничо-торгівельна кондитерська фірма «Буковинка» (ідентифікаційний код - 00382303 розрахунковий рахунок 260080171231 в АКБ «Укрексімбанк» МФО 356271) на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (ідинтифікаційний код - 21430549 розрахунковий рахунок 256093123757 в ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по платежах до пенсійного фонду в розмірі 113 922, 84 грн. (сто тринадцять тисяч дев'ятсот двадцять дві гривні вісімдесят чотири копійки).

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами по справі, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач Акціонерне товариство закритого типу «Виробничо-торгівельна кондитерська фірма «Буковинка» подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати, прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема не було в повній мірі досліджено та позивачем не наведено доказів, на основі яких суд міг повно дослідити обставини справи, зокрема фактичні дані щодо порядку та правильності нарахування суми недоїмки, штрафних санкцій та пені згідно ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», що виникла у відповідача.

В звязку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч.1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI), що є достатніми для розгляду даної справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Вирішуючи даний адміністративний спір, суд першої інстанції правильно встановив, що відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахувалась заборгованість по страхових внесках перед Пенсійним фондом України в розмірі 113922,84 грн.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції при вирішені спору правильно керувався ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 р., згідно якого Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Частина 1 п. 7 ст. 64 Закону визначає, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

При цьому під страховими внесками у відповідності до ст. 1 Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

При цьому, згідно ч.9 ст.106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників, зокрема, такі фінансові санкції: п.2 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що підтверджується матеріалами справи, позивачем відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003р. направлялись відповідачу вимоги про сплату заборгованості (а.с.7,24), прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 87 від 26.05.2009 року (а.с.25), крім того наявність заборгованості підтверджується даними картки особового рахунку страхувальника та розрахунком суми страхових внесків (а.с. 6,23).

На день розгляду справи в суді першої інстанції відповідачем заборгованість в розмірі 113922,84 грн. (недоїмка, фінансові санкції та пеня) не сплачена. Доказів сплати заборгованості, оскарження рішень про застосування фінансових санкцій в судовому порядку відповідач не надав, а відтак на думку колегії суддів погодився з їх правомірністю та узгодив такі.

У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій (п. 5 ст. 106 розділу XIV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Відповідно до п. 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, погоджується з висновком суду першої інстанції, що Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці правомірно заявлено позов про стягнення з відповідача 113922,84 грн. заборгованості, з яких 45479,32 грн. - недоїмки, 51002,86 грн. - штрафні санкції та 17440,66 грн. - пені по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На день розгляду справи по суті заявлена заборгованість відповідачем не погашена, доказів про протилежне суду не надано, а тому позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Таким чином враховуючи вище наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, обєктивно і всебічно зясованих обставинах, відповідає вимогам ст.ст. 2,10,11,71,72,138,143,159,161-163 КАС України, доводи апеляційної скарги її не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції не має.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу «Виробничо-торгівельна кондитерська фірма «Буковинка» залишити без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2009 року в справі № 2-а-543/09/2470 без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя : І.Я.Олендер

Судді: В.М.Каралюс

С.П.Нос