Рішення № 18619062, 11.10.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.10.11р.Справа № 20/5005/9451/2011

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ Новація-1 , м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства „ Енергопостачальна компанія” Дніпрообленерго” м. Дніпропетровськ

про визнання недійсним рішення по розгляду акту про порушення ПКЕЕ оформлене протоколом №7-1 від 01.07.2011р.

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 , довіреність №б/н від 01.08.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність №133 від 12.04.2011р.

СУТЬ СПОРУ :

Позивач звернувся до суду з позовом та просить визнання недійсним рішення по розгляду акту про порушення ПКЕЕ оформлене протоколом №7-1 від 01.07.2011р., заявою від 03.10.2011р. вх.67431/11 позивач змінив предмет позову та просить визнати недійсним рішення засідання комісії публічного акціонерного товариства „ Енергопостачальна компанія „ Дніпрообленерго” по розгляду акту про порушення ПКЕЕ, оформлене протоколом №7-1 від 01.07.2011р. та скасувати відповідну оперативно-господарську санкцію у розмірі 7745,42грн.

В обґрунтування позовних вимог посилаються на ті підстави, що спірна перевірка яка оформлена Актом Д №001023 від 09.06.2011р. , енерпостачальник зазначив у акті ,що споживач порушив Правил користування електричною енергією , а саме пункти 3.3; 3.31; 6.40, а саме порушені пломби Держпотребстандарту, отримано доступ до конструкції лічильника, ці обставини не відповідають дійсності , оскільки лічильник знаходиться у шафі, яка опломбована представниками постачальника і ці пломби не були порушені, таким чином висновки відповідача , порушені пломби держстандату і споживач мав доступ до лічильника, який знаходиться в опломбованій шафі є безпідставними.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач у відзиві (вх.67892/11 від 04.10.2011р.) проти позовних вимог заперечують, посилаються на ті підстави, що рішення прийнято обґрунтовано та , оскільки перевіркою встановлено порушення пломб Держпотребстандарту, отримано доступ до конструкції лічильника позивачу вірно нараховано вартість недорахованої електричної енергії в розмірі 7518,73грн.

Представник Відповідача в судовому засідання проти позову заперечував.

Строк вирішення спору був продовжений відповідно до частини 3 статті 69 Господарського процесуального кодексу України за клопотанням представника позивача до 09.10.2011р.

У справі оголошувалась перерва з 04.10.2011року до 06.10.2011року відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

06.10.2011року в судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін , оцінивши докази в сукупності, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

26.08.2008року між позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю „Новація-1”(споживач), та відповідачем Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго") енергопостачальник було укладено договір № 8702/27-264. про постачання електричної енергії , з додатками до договору.

Відповідно умов договору Відповідач продає електричну енергію Позивачу для забезпечення потреб електроустановок Позивача з приєднаною потужністю 10,4 кВт, а Позивач оплачує Відповідачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору.

Згідно пункту 9.8. строк дії договору до 26.08.2009р. , відповідно до п. 9.8.1. вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

На день розгляду справи договір діє, проти чого сторони не заперечують.

09.06.2011р. працівниками Відповідача при перевірці обєкта Позивача за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Березинська,23 було виявлено порушення споживачем п.п. 3.3, 3.31, 6.40 Правил користування електричної енергії, а саме: що по результатам експертизи Акт № 00130 від 09.06.2011р порушені пломби держпотребстандарту в результаті порушення пломб відкритий доступ до конструкції лічильника . Про виявлені порушення був складений Акт №Д 001023 в присутності представника споживача.

Центральною службою експлуатації приладів обліку Обленерго у присутності споживача була проведена експертиза лічильника про що був складений Акт № 001340 проведення експертизи лічильника від 09.06.2011р. за висновками якого лічильник №039830 визнано не придатним до подальшої експлуатації. Заниження показів лічильника здійснювалось таким чином : в результаті порушення пломб держпотребстандарту отримано доступ до конструкції лічильника .

На підставі Акту №Д 001023 від 09.06.2011р. комісією позивача було прийнято рішення, яке оформлено протоколом № 7-1 від 01 липня 2011 року, про нарахування вартості недорахованої електричної енергії за період з 26.03.2011р.(день останньої технічної перевірки точки обліку) по 02.06.2011р. в розмірі 7518,73грн. за недовраховану електричну енергію, та 226,69грн. за послуги у випадку порушення роботи приладу обліку , непланової технічної перевірки , експертизи, які мають бути сплачені до 01.06.2011р.

Позивач проти нарахування заперечує, вважає акт таким, що складений із порушенням вимог діючого законодавства та зазначають , що доступу до лічильника та втручання у його роботу не було , що підтверджується наявністю пломби на шафі в якій знаходився лічильник.

Частиною 2 ст. 20 Господарського кодексу України встановлено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом: визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Відповідно до ч. 2 ст. 236 Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Умовами договору (п. 4.2.3.) передбачена санкція у вигляді сплати недоврахованої електричної енергії в разі порушення споживачем Правил користування електричною енергією та умов договору.

Отже, зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про донарахування споживачу вартості недоврахованої електроенергії 7518,73грн. за недовраховану електричну енергію, та 226,69грн. за послуги у випадку порушення роботи приладу обліку , внепланової технічної перевірки , експертизи, є саме оперативно-господарською санкцією.

Згідно частини 2 статті 237 Господарського кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Таким чином, позивачем обрано вірний спосіб захисту свого порушеного права.

Відповідно до п. 6.40. Правил користування електричною енергією у разі виявлення представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. N562 .

Спірною перевіркою та додатковими доказами, наданими сторонами, встановлено порушення позивачем Правил користування електричною енергією та нараховано вартість недорахованої електричної енергії за період з 26.03.2011р.(день останньої технічної перевірки точки обліку) по 02.06.2011р. в розмірі 7518,73грн. за недовраховану електричну енергію, та 226,69грн. за послуги у випадку порушення роботи приладу обліку , непланової технічної перевірки , експертизи.

Відповідно до п. 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку.

Згідно пункту 9 Акту від 09.06.2011р. № 001023 засідання комісії мало відбутись 16.06.2011р, але відбулось 01.07.2011р., позивач зазначає , що про цю дату йому не було відомо, відповідач доказів повідомлення позивача про час і дату засідання комісії не надав.

Відповідно до пункту 3.3. Правил користування електричною енергією 3.3. Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них покладається на їх

власника або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені, і яка відає цією територією (приміщенням) на підставі права власності або користування.

От же відповідно до п.3.3. Правил обовязок із забезпечення збереження пломб , а у разі незабезпечення їх збереження відповідальність , настають лише у разі якщо пломби встановлено позивачем та передано на збереження відповідачу згідно відповідного акту про опломбування та здачу встановлених пломб на зберігання.

30.11.2010р. відповідачем було здійснено заміну лічильника позивачу, про що складено Акт № 3037249., опломбовано лічильник зав.№039830 та встановлено пломбу №10941881 на клемну кришку лічильника.

В Акті № Б048901 технічної перевірки в пункті 5 зазначено, що лічильник встановлено в шафі обліку, оглядове вікно зачинено, шафа опломбована.

Згідно Акту 77/6-616/11 двері шафи в якій знаходився лічильник опломбовані пломбою.

Відповідно до Акту 09.06.2011р. працівниками Відповідача було виявлено : порушені пломби держпотребстандарту на лічильнику, отримано доступ до конструкції лічильника.

Відповідачем не доведено, що встановленні порушення пломби держпотребстандарту на лічильнику призвели до використання споживачем не облікованої електроенергії, оскільки відповідно до Акту 77/6-616/11 двері шафи в якій знаходився лічильник опломбовані доказів, що позивач мав доступ до лічильника без доступу в шафу - відсутні .

За викладених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі відносяться на відповідача

Керуючись статтями 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю .

Визнати незаконним та скасувати рішення комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією споживачем юридичною особою, оформлене протоколом № 7-1 від 01.07.2011р., прийняте Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж , скасувати оперативно- господарську санкцію у розмірі 7745,42грн.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22, код ЄДРПОУ 23359034) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „ Новація-1 ” (49006, м. Дніпропетровськ, вул. Березинська, 23, код ЄДРПОУ 23934484) 85 (вісімдесят пять) грн..00коп. витрати по сплаті держмита, 236 (двісті тридцять шість) грн. 00коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу .

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.В. Пархоменко

Повне рішення складено

10.10..2011р.