Постанова № 18617304, 04.10.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

 04 жовтня 2011 р.                         м. Чернівці          Справа № 2а/2470/2145/11

       14:00 год.

             Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання Граматовича М.І.

сторони не з'явилися,

          р озглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вижницькому районі  до Малого приватного підприємства "Макове" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вижницькому районі (далі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Малого приватного підприємства «Макове» (далі-відповідач), в якому просить стягнути заборгованість із сплати внесків на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань у сумі 303,03 грн. (275,91 грн. - недоїмка та 24,12 грн. - пеня).

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що в порушення п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідач як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Проте, відповідач не сплачує страхові внески, що призвело до виникнення заборгованості із сплати страхових внесків в сумі 303,03 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем на сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

В судове засідання представник позивача не з’явився, однак від нього на адресу суду 04.10.2011 р. надійшла заява (вх. № 10181/11), в якому просив розгляд вказаної справи провести без його участі. Заявлений позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі (а.с.31).

Відповідач в судове засідання вдруге не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено належним чином, що підтверджується телефонограмою від 15.09.2011 р.та 24.09.2011 р., а також розпискою про вручення повістки відповідачу від 29.09.2011 р. (а.с. 19, 29, 30).

Таким чином, суд вважає, що відповідач про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Нез’явлення у судове засідання відповідача та ненадання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що Мале приватне підприємство «Макове» (смт. Берегомет, Вижницький район, Чернівецька область, вул. Кобилянської, 11, код ЄДРПОУ 21419140) відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» зареєстроване 09.07.2002 р. у відділені виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Вижницькому районі Чернівецької області та є платником страхових внесків на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (а.с.10).

Згідно поданого відповідачем звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2011 р. від 20.07.2011 р. за ним рахується заборгованість (недоїмка) по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у сумі 275,91 грн. (а.с.12).

Вказана заборгованість також підтверджується актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 05.06.2011 р. № 46 (а.с.7).

Як вбачається з матеріалів справи, недоїмка по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у сумі 275,91 грн. відповідачем несплачувалась, у зв’язку з цим йому нараховано пеню у розмірі 24,12 грн. (а.с.7-9).

Таким чином, станом на момент розгляду справи в суді за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 303,03 грн. (275,91 грн. - недоїмка та 24,12 грн. - пеня).

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 № 1105-XIV (далі - Закон № 1105).

Згідно із статтею 5 Закону № 1105 обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків є одним з основних принципів страхування.

Відповідно до статей 15, 16, 18 цього Закону страхування від нещасного випадку здійснює Фонд - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням; управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців; безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція; робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах та містах обласного значення.

Статтею 55 Закону № 1105 встановлено, що спори щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства в частині несвоєчасної сплати страхових внесків, тому суд приходить до висновку про можливість задоволення позову повністю та стягнення з відповідача заборгованості по страхових внесках в сумі 303,03 грн. (275,91 грн. - недоїмка та 24,12 грн. - пеня).

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним заборгованості по страхових внесках. За таких обставин суд вважає, що вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.  

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 69, 71, 86, 94, 158, 160-167 КАС України, суд,-

                                          ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Малого приватного підприємства "Макове" (смт. Берегомет, Вижницький район, Чернівецька область, вул. Кобилянської, 11, код ЄДРПОУ 21419140) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду спеціального страхування від нещасних випадків випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вижницькому районі заборгованість із сплати внесків на соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання в сумі 303,03 грн. (275,91 грн. - недоїмка та 24,12 грн. - пеня).

Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.

Відповідно до ч. З ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, згідно ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано судом 10.10.2011 р.

Суддя                                                                             В.К. Левицький