Постанова № 18616777, 03.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 жовтня 2011 р. № 2-а- 10305/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І.С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

за участю сторін:

прокурора - Дитиненко А.В.,

відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про примусове стягнення суми ,-

В С Т А Н О В И В:

Харківський міжрайонний транспортний прокурор в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення в дохід Державного бюджету України 510 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор зазначив, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що державними інспекторами територіального управління Головної автоінспекції в Харківській області, під час перевірки 18.04.2011 р. автотранспортного засобу марки CHEVROLET LACETTI, що належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1, встановлено порушення водієм вимог абз. 4 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року із змінами, внесеними Законом України від 06.04.2011 року. За даним фактом державним інспектором територіального управління Головної автотранспортної інспекції 18.04.2011 року складено акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №227766, з яким відповідач був ознайомлений. 16 травня 2011 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову № 128646 про застосування фінансових санкцій за допущені порушення законодавства про автомобільний транспорті і накладено фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 510 грн. Відповідачем у встановлений законодавством строк зазначений штраф не сплачено.

В судовому засіданні прокурор повністю підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач надав заперечення на позов, в якому зазначив, що в акті № 227766, складений 18.04.2011 року вказано, що автомобіль на якому він їхав був облаштований знаком "таксі", але позивач стверджує, що ні одного запису "таксі" на його автомобілі нема, що видно з фотографії , пасажирів у нього не було, підприємницькою діяльністю він не займається.

В судовому засіданні відповідач підтримав заперечення на позов та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, вислухавши думку помічника прокурора та позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ОСОБА_1 був зареєстрований 22.08.2002 р. Виконавчим комітетом Харківської міської ради як фізична особа - підприємець.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Законом України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. Державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт здійснює урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Контрольно-наглядові функції у сфері автомобільного транспорту загального користування покладено на Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті та її територіальні органи.

Згідно вимог ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до субєкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.

Під час перевірки автотранспортного засобу CHEVROLET LACETTI, номерний знак НОМЕР_1, що належить ОСОБА_1 проведеної 18.04.2011 року встановлено порушення водієм вимог абз. 4 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року із змінами, а саме: експлуатація легкового автомобілю облаштованого як таксі (на даху транспортного засобу встановлено розпізнавальний ліхтар таксі ) без наявності ліцензійної картки.

За даним фактом державним інспектором територіального управління Головної автотранспортної інспекції 18.04.2011 складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №227766, з яким відповідач був ознайомлений.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 Закону України "Про автомобільний транспорт" про порушення законодавства про автомобільний транспорт, передбачені пунктами 1 - 6 ст. 69 вказаного Закону, посадовою особою територіального органу центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту складається протокол не пізніше двох місяців з дня вчинення цього порушення, який розглядається протягом десяти днів керівником цього територіального органу та за наявності підстав останнім ухвалюється постанова про застосування до перевізника фінансових санкцій.

З матеріалів справи вбачається, що територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 направлялось повідомлення про розгляд справи про вчинене правопорушення, яке відбудеться 16 травня 2011 року з 9 до 12 години за адресою: АДРЕСА_1.

З огляду на матеріали справи, відповідачу територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області направлялось повідомлення від 18 травня 2011 року №21-3-7-1367, де зазначалось, що до відповідача застосовуються фінансові санкції за порушення чинного законодавства, та про необхідність сплатити в 15 - ти денний термін суму фінансових санкцій у розмірі 510 грн. Зазначене повідомлення було отримано відповідачем.

18 травня 2011 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову № 128646 про застосування фінансових санкцій за допущені порушення законодавства про автомобільний транспорті і накладено фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

Зазначена постанова фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 оскаржена не була.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

На теперішній час сума фінансових санкцій відповідно до постанови №128646 від 16 травня 2011 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 не сплачена у добровільному порядку.

Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є державною установою, яка фінансується за рахунок коштів державного бюджету. Штрафи, які накладаються на порушників законодавства про автомобільний транспорт стягуються в дохід держави

Щодо твердження відповідача, що ні одного запису "таксі" на його автомобілі нема, що видно з фотографії, суд зазначає, що з фотографії, яка надана до матеріалів справи вбачається, що на даху автомобілю CHEVROLET LACETTI, номерний знак НОМЕР_1, що належить ОСОБА_1, встановлений розпізнавальний ліхтар таксі

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові збір віднести за рахунок державного бюджету.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 14, 94, 160, 161,162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про примусове стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету України на р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м. Харкова, код 24134589, код платежу 21081100 510 грн. (п'ятсот десять гривень) .

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 06 жовтня 2011 року.

Суддя І.С.Чалий