Постанова № 18614932, 27.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 вересня 2011 року Справа № 2а-8090/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ципко О.В.,

при секретарі Гаркуші Ю.О.,

за участю представників

від позивача: не зявився,

відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Свердловську до Державного підприємства "Свердловантрацит" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ

13 вересня 2011 року відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Свердловську Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач державне підприємство "Свердловантрацит" в особі відокремленого підрозділу «Енергоуправління» зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Свердловську Луганської області та взяло на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, однак, свої обовязки належним чином не виконував, у звязку з чим за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності.

Таким чином, відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Свердловську Луганської області просить стягнути суму заборгованості в розмірі 1785,81 грн. на свою користь.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання, в якому просив розгляд справи провести без його участі та позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату слухання справи був повідомлений належним чином, причини не явки суду не відомі.

Відповідно до ч. 4. ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності субєктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію відповідач державне підприємство "Свердловантрацит" зареєстрований виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області від 24.04.2003 року № 04051610Ю0010515 (а.с.8) та відповідно довідки з ЄДРПОУ № 153 відокремлений підрозділ «Енергоуправління» державного підприємства "Свердловантрацит" має ідентифікаційний код № 26350045 без права юридичної особи (а.с.7). Відповідно до страхового свідоцтва відокремленого підрозділу «Енергоуправління» державного підприємства "Свердловантрацит" зареєстрований у відділенні ВД ФСНВ в м.Свердловську Луганської області за № 1209000014 (а.с.6).

Судом встановлено, що державне підприємство "Свердловантрацит" в особі відокремленого підрозділу «Енергоуправління» відноситься до категорії осіб, які є платниками обовязкових страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача.

З цього часу відповідач прийняв на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Йому визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обовязок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має заборгованість перед відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області, у звязку з не повною сплатою страхових внесків.

Станом на 01.07.2011 року у відповідача виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків за період з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року (у т.ч. нарахована пеня) в сумі 1785,81 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.14).

Вказані обставини підтверджуються розрахунком позивача (а.с.14), довідкою з ЄДРПОУ (а.с.7), повідомленням про взяття на облік (а.с.5), свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.8), страховим свідоцтвом (а.с.6), звітом щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів (а.с.9) та актом перевірки від 31.05.2011 року №77 (а.с.10).

За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позову та стягнення з

державного підприємства "Свердловантрацит" в особі відокремленого підрозділу «Енергоуправління» вказаної заборгованості.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Свердловську до Державного підприємства "Свердловантрацит" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства "Свердловантрацит" в особі відокремленого підрозділу «Енергоуправління», код 32355669 (94800, м.Свердловськ, вул. Енгельса, 1 р/р 26005301220740 в Промінвестбанку м. Свердловська, МФО 304472) на користь відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Свердловську Луганської області, код 25926833 (94800, м. Свердловськ, вул. Ленінського комсомолу,1 р/р 37175412001262 в УДК Луганській області, МФО 804013) пеню у сумі 1785,81 грн. (одна тисяча сімсот вісімдесят пять грн. 81 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 03.10.2011 року.

СуддяО.В. Ципко