Постанова № 18614930, 27.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 вересня 2011 року Справа № 2а-7387/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ципко О.В.,

при секретарі Гаркуші Ю.О.,

за участю представників

від позивача: ОСОБА_1(довіреність від 29.07.2011 року № 07-10-2305),

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності доКомунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ

23.08.2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов від виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" УЖКГ" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафів та пені в розмірі 20101,71 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ відповідач як страхувальник є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими поховання. Відповідачем самостійно подано звіт форми 4-ФСС з ТВП за І квартал 2011 р., яким визначено заборгованість по страховим внескам, в т.ч. прострочену заборгованість, яку позивач просить стягнути з відповідача.

25.08.2011року ухвалою суду було відкрито провадження по даній справі та призначено судове засідання.

Представник позивача в судовому засіданні надав суду письмові уточнення позовних вимог, в яких зазначив, що згідно довідки фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Луганського обласного відділення Антрацитівської міської Виконавчої дирекції сума заборгованості Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" УЖКГ" складає 2101,71 грн., тому просить суд стягнути з відповідача вказану суму. Підтримав уточнений позов у повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином. 12.09.2011року представник відповідача до суду надав відгук на адміністративний позов, в якому зазначив, що позов визнає в повному обсязі з наступних підстав. 01.06.2011 року відповідачем була передана заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 2101,71 року до фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Луганського обласного відділення Антрацитівської міської Виконавчої дирекції, яку останній прийняв, що підтверджується актом прийому-передачі від 01.06.2011 року та довідкою б\н від 03.06.2011 року.

Заслухавши пояснення представника позивача , дослідивши надані матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до абз. 1 Преамбули Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (надалі Закон №2240-ІІІ) цей Закон відповідно до Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей.

В статті 19 Закону № 2240-ІІІ визначені джерела формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням. Зокрема це - страхові внески страхувальників - роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених Законом № 2240-ІІІ.

Відповідно до ч. 2 ст.2 Закону № 2240-ІІІ застрахована особа - найманий працівник, а у випадках, передбачених цим Законом, також інші особи (громадяни України, іноземці, особи без громадянства та члени їх сімей, які проживають в Україні, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України), на користь яких здійснюється загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

Роботодавці, юридичні особи, набувають статусу страхувальника з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду.

Частиною 2 ст. 27 Закону України „ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора №1" УЖКГ" перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в Антрацитівській міській виконавчій дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та йому присвоєно реєстраційний код страхувальника 44024000421.

Відповідно до п.4.4. Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16 перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками - роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків.

У разі виплати заробітної плати за першу половину або іншу частину місяця нараховані страхові внески повинні бути перераховані до Фонду не пізніше дня, встановленого для виплати заробітної плати за другу половину місяця.

Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем подано звіт по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою стратою працездатності та витратами, зумовленими похованням Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2011 року, яким він самостійно визначив заборгованість по страховим внескам, в т.ч. прострочену заборгованість в розмірі 2101,71 грн.(а.с7).

Станом на час розгляду справи прострочена заборгованість в розмірі 2101,71 грн. відповідачем визнана в повному обсязі, але не погашена.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону № 2240-ІІІ своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Згідно норм вказаного Закону Виконавча дирекція Фонду здійснює контроль за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхових внесків, а також забезпечує цільове використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 87, 69, 71, 94, 128, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Уточнені позовні вимоги Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності доКомунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" УЖКГ" (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Петровського, 136а, код 03340363) на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13, р/р 25606170 в ЛОД АППБ «Райффайзенбанк Аваль», код 21785643, МФО 304007) заборгованість у сумі 2 101,71 грн. (дві тисячі сто одна грн. 71 коп.) перерахувати на р/р 37172500100001 в УДК Луганської області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 03.10.2011 року.

СуддяО.В. Ципко