Постанова № 18614498, 07.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 вересня 2011 року Справа № 2а-7130/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Твердохліба Р.С.,

за участю секретаря судового засідання Москаленко О.О.

та

представників сторін:

прокурорГрек М.В. (посвідчення №1068)

від позивача не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2011 року прокурор в інтересах Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернувся до суду з позовом до кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідно до ч.1 ст. 4. Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є: роботодавціпідприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону України № 2464-VI платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у звязку з чим станом на 01 квітня 2011 року утворилась заборгованість в сумі 4632,35 грн. У звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-19/У від 06 квітня 2011 року на суму 4632,35 грн.

Прокурор в інтересах позивача просить стягнути з кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області несплаченої суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування на суму 4632,35 грн.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином. Правом надання заперечень проти позову та доказів на підтвердження своїх доводів не скористався. Надав заяву в якій позовні вимоги визнав у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутності.

З огляду на положення ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

З матеріалів справи вбачається, що кредитна спілка «Сєвєродонецькрадіотехніка» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та є платником єдиного внеску відповідно заяви (а.с. 12).

Згідно з даними таблиці нарахування єдиного внеску суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за лютий 2011 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за лютий 2011 року становить 4632,35 грн. (а.с. 9-10).

У відповідності до ч.12 ст. 9. Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На час розгляду справи зазначена заборгованість не погашена.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464-VI)

Згідно п.2 ч.1 ст.1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообовязкового державного соціального страхування в обовязковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування.

Згідно ч.8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області, на підставі ч. 4 ст. 25 вищезазначеного Закону, відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-19/У від 06 квітня 2011 року на суму 4632,35 грн. (а.с. 5).

Вимога № Ю-19/У про сплату боргу від 06 квітня 2011 року відповідачем отримана 11 квітня 2011 року, у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.(а.с.6).

Платник єдиного внеску зобовязаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» на користь Управління пенсійного фонду Украини в м. Сєвєродонецьку Луганської області несплаченої суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 07 вересня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 12 вересня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 105, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду Украини в м. Сєвєродонецьку Луганської області до кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського, 13, код ЄДРПОУ 23484779) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (р/р 37196049001216, 37195084001216, 37196083001216, 37198070001216, 37195073001216 у відділенні Державного казначейства, МФО 804013)) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за лютий 2011 року у сумі 4632,35 грн. (чотири тисячі шістсот тридцять дві гривні тридцять пять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 12 вересня 2011 року.

Суддя Р.С. Твердохліб