Рішення № 18582152, 29.09.2011, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

29 вересня 2011 р. Справа 9/144/2011/5003

за позовом:Сутисківської селищної ради Тиврівського району Вінницької області, код ЄДРПОУ 04326282 (смт. Сутиски, пр. Перемоги, 21, Тиврівський район, Вінницька обл., 23320)

до:Малого приватного підприємства "Марина", код ЄДРПОУ 23062392 (поштова адреса: 23320, Вінницька обл., Тиврівський район., смт. Сутиски, вул. Леніна, 27а; юридична адреса: 23600, Вінницька обл., м. Тульчин, вул. Леніна, 126)

про внесення змін до договору оренди землі №73 від 10.10.2008 р.

Головуючий суддя Балтак О.О.

Секретар судового засідання Шаравська Н.Л.

Представники сторін:

позивача: Дідух Л.Б. - селищний голова;

відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ :

Сутисківською селищною радою Тиврівського району Вінницької області заявлено позов до Малого приватного підприємства "Марина" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №73 від 10.10.2008 р.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 01.08.11р., за вказаним позовом, порушено провадження у справі №9/144/2011/5003 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 29.09.11р.

29.09.11р. в судове засідання з"явився представник позивача, який заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

В свою чергу, відповідач вимоги суду щодо забезпечення явки в судове засідання на визначену дату уповноваженого представника, надання відзиву на позов та витребуваних документів не виконав, письмових пояснень з обгрунтуванням поважності причин невиконання вимог суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 20921654 від 05.08.11р., яке повернулося до суду 09.08.11р.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

10.10.2008р. позивач (Орендодавець) та відповідач (Орендар) на підставі рішення 16 сесії 5 скликання Сутисківської селищної ради Тиврівського району Вінницької області від 24.09.2008р. уклали договір оренди землі №73, який зареєстрований в Тиврівському секторі Вінницької РФ "Центр ДЗК" про що в Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 24.10.08р. за №040855700008 (далі - договір). Даний договір укладено строком на 49 років.

Відповідно до п.1 договору Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності, загальною площею - 0,4995 га., в тому числі 0,0456 га. - під спорудами, 0,4539 га. під - проходами, проїздами, площадками, яка знаходиться за адресою: смт. Сутиски, Тиврівський район, Вінницька обл., вул. Леніна, 27-а. Факт передачі в оренду земельної ділянки (об"єкту оренди) відповідачу підтверджується актом прийому-передачі (а.с. 11).

В зазначеному договорі сторони передбачили, що орендна плата вноситься орендарем у розмірі 580,67 грн. в місяць (до 25 числа поточного року). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно. Розмір орендної плати переглядається 1 раз в 3 роки у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції;

-погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в ін. випадках, передбачених законом.

01.01.2011р. набув чинності Податковий Кодекс України, яким змінено ставки податку на землю. Дана обставина викликала необхідність у внесенні до договору оренди землі відповідних змін.

Як свідчать матеріали справи, 14.01.11р. Сутисківська селищна рада Тиврівського району Вінницької області, зважаючи на нове податкове законодавство, на 3 сесії 6 скликання прийняла рішення "Про встановлення ставок земельного податку та орендної плати за землю на 2011р." Разом з тим, 07.04.11р. Сутисківською селищною радою на 5 сесії 6 скликання прийнято рішення яким зобов"язано сторін за взаємною згодою внести зміни до договору оренди земельної ділянки, а саме в п.9 договору оренди землі №73 від 10.10.08р. (зареєстрованого 24.10.08р. за №040855700008) слова і цифри "580,67 грн. в міс." замінити на " у розмірі - 20511,45 грн. на рік". Пункт 27 доповнити новим реченням "Право на оренду земельної ділянки комунальної власності, згідно з цим договором, не може передаватися в заставу, вноситися до статутного фонду, а також продаватися або іншим чином відчужуватися іншим особам"

Відповідно до ч.2, 3 ст. 188 ГК України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

З метою внесення змін до договору оренди землі №73 від 10.10.08р. (зареєстрованого 24.10.08р. за №040855700008) Сутисківською селищною радою листами від 03.03.11р, 07.04.11р., 12.05.11р., 13.05.11р., 29.06.11р. (а.с 22 -27) направлялись на адресу відповідача проект додаткової угоди від 01.02.11р. про зміни і доповнення до договору оренди землі №73 від 10.10.08р. з пропозиціями про необхідність внесення змін до договору оренди землі у зв"язку з вимогами нового Податкового кодексу України. Але, як вбачається з пояснень представника позивача та документів, наявних в матеріалах справи відповідач на пропозиції не відреагував, жодної відповіді не надав.

З врахуванням встановлених обставин суд дійшов наступних висновків.

Стаття 11 Цивільного кодексу України вказує, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.

Як зазначено в ст.174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст.173 Господарського кодексу України, в якій зазначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно зі ст.526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України, ч.7 ст.193 Господарського кодексу України)

Згідно з ч.ч.1, 4 ст.188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 ЦК України).

Згідно зі ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 288 цього кодексу встановлено, що розмір орендної плати для інших, крім земель сільськогогосподарського призначення, категорій земель не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Відповідно до ст. 271.1 Податкового кодексу України (ПК), базою оподаткування земельним податком є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Ставки податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких не проведено, встановлюються у розмірах, визначених у ст.275.1 ПК України.

В силу ст. 275.3 ПК України ставки податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь та земель лісогосподарського призначення) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із ставок податку, встановлених пунктом 275.1 цієї статті, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки, але не більше трикратного розміру цих ставок податку, з урахуванням коефіцієнтів, установлених п.275.2 цієї статті.

Податок за земельні ділянки (в межах населених пунктів), зайняті житловим фондом, автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку, гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівницькими товариствами, індивідуальними гаражами, садовими і дачними будинками фізичних осіб, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими та іншими будівлями і спорудами, справляється у розмірі 3 відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до ст.ст.274 і 275 цього Кодексу (ст. 276.1 ПК України).

Відповідно до ст 288.5. (1 і 2) ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; та не може перевищувати: для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки;

Отже, з огляду на наведене, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом.

Зважаючи на наведене, суд вважає, що оскільки земельна ділянка, яка є об"єктом оренди за оспорюваним договором є комунальною власністю, то орендна плата за її користування рішеннями Сутисківської селищної ради Тиврівського району Вінницької області від 14.01.11р., 07.04.11р. встановлена у відповідності до чинного законодавства.

Крім того у договорі сторони передбачили, що однією з підстав для перегляду розміру орендної плати є зміна розміру земельного податку (п.12 договору).

Тому, беручи до уваги той факт, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

При цьому встановлений ст. 188 ГК України порядок внесення змін до договору позивачем дотриманий, що стверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об‘єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, а в силу статей 32, 33 вказаного Кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень шляхом подання доказів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з віднесенням на відповідача судових витрат згідно з вимогами ст.49 ГПК України.

Керуючись ст. ст.4-3, 33,43, 49, 75, 82, 84, 115,116 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни до п. 9 договору оренди земельної ділянки від 10.10.2008 року № реєстрації в Тиврівському секторі Вінницької РФ "Центр ДЗК" 040855700008 від 24.10.2008 року, укладеного між Сутисківською селищною радою Тиврівського району Вінницької області, код ЄДРПОУ 04326282 (пр. Перемоги, 21, смт. Сутиски, Тиврівський район, Вінницька область, 23320) та Малим приватним підприємством "Марина", код ЄДРПОУ 23062392 (поштова адреса: 23320, Вінницька обл., Тиврівський район., смт. Сутиски, вул. Леніна, 27а; юридична адреса: 23600, Вінницька обл., м. Тульчин, вул. Леніна, 126) шляхом викладення його в наступній редакції: "Орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі не менше трикратного розміру земельного податку, продифіренційованого відповідно до ст.ст. 275.1., 275.3., 288.5.1. Податкового кодексу України, що становить 21578,40 грн. (двадцять одна тисяча п'ятсот сімдесят вісім гривень сорок копійок) на рік. Оскільки в 2011 році нарахування проводиться з 01 лютого, орендна плата за січень нараховується по минулорічному -731,25 грн., тому на 2011 рік орендна плата складає 20511 грн. 45 коп. (двадцять тисяч п'ятсот одинадцять гривень сорок п"ять копійок) в рік (19780,20 грн. за 11 місяців 2011 року + 731,25 грн. за січень 2011 року = 20511,45 грн. за 2011 рік) і вноситься щомісяця до 25 числа у безготівковій формі по 1709,29 грн. (одна тисяча сімсот дев'ять гривень двадцять дев"ять копійок) на розрахунковий рахунок Орендодавця.

На 2012 рік і послідуючі роки орендна плата складає 21578,40 грн. (двадцять одна тисяча п'ятсот сімдесят вісім гривень сорок копійок) в рік і вноситься щомісячно до 25 числа у безготівковій формі по 1798,20 грн. (одна тисяча сімсот дев'яносто вісім гривень двадцять копійок) на розрахунковий рахунок Орендодавця".

3. Пункт 27 договору оренди земельної ділянки від 10.10.2008 року № реєстрації в Тиврівському секторі Вінницької РФ "Центр ДЗК" 040855700008 від 24.10.2008 року доповнити новим реченням "Право на оренду земельної ділянки комунальної власності, згідно з цим договором, не може передаватися в заставу, вноситися до статутного фонду, а також продаватися або іншим чином відчужуватися іншим особам.

4. Стягнути з Малого приватного підприємства "Марина", код ЄДРПОУ 23062392 (поштова адреса: 23320, Вінницька обл., Тиврівський район., смт. Сутиски, вул. Леніна, 27а; юридична адреса: 23600, Вінницька обл., м. Тульчин, вул. Леніна, 126) до Державного бюджету України 85,00 грн. - державного мита, 236,00 грн. - за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

6. Копію рішення направити відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя Балтак О.О.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 04 жовтня 2011 р.

віддрук. 2 прим.:

1 - до справи

2 - відповідачу (поштова адреса: 23320, Вінницька обл., Тиврівський р-н., смт. Сутиски, вул. Леніна, 27а)