Постанова № 18570434, 10.10.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/6027/2011

10.10.2011

08 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (далі по тексту - УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області) звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за ІІІ-й та IV-й квартали 2010р. в сумі 1414,80грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за №64/8663, відповідач зобовязаний вчасно та в повному обсязі здійснювати сплату страхових внесків. Разом з тим, відповідач належні суми внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі не сплачував, у звязку з чим загальна сума боргу відповідача за липень-грудень 2010р. (ІІІ-й та IV-й квартали 2010р.) становить 1414,80грн.

Отже, оскільки відповідачем не сплачена сума страхових внесків у строки, встановлені п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., позивач просив стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.

19.08.2011р. провадження в адміністративній справі №2а/2370/6027/2011 було зупинено, до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №2а/2370/5591/2011 за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про визнання незаконною та скасування вимоги №Ф-59-01 від 08.02.2011р.

За наслідками розгляду справи №2а/2370/5591/2011 постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.07.2011р. адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про визнання незаконною та скасування вимоги №Ф-59-01 від 08.02.2011р. про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1414,80грн. відмовлено повністю. Зазначене рішення набрало законної сили 24.08.2011р.

В подальшому ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.10.2011р. на підставі ч. 5 ст. 156 КАС України було поновлено провадження у справі №2а/2370/6027/2011.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не зявились.

Позивач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області.

Відповідач до суду також не зявився, проте надав суду заперечення на адміністративний позов та клопотання щодо розгляду справи без його участі.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не відкладається, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо всіма особами, які беруть участь у справі, буде заявлено клопотання про розгляд справи за їх відсутності, то судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Пунктом 10 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, письмовим провадженням у справі є розгляд і вирішення адміністративної справи судом першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

У письмових запереченнях наданих до матеріалів справи, відповідач зазначає, що позивачем прийнято вимогу про сплату заборгованості зі сплати страхових внесків №Ф-59-01 від 08.02.2011р., згідно якої відповідача зобовязано здійснити доплату до мінімального страхового внеску на загальну суму 1414,80грн. З даним рішенням позивач не погодився, посилаючись на те, що порядок сплати страхових внесків фізичними особами-підприємцями, які сплачують єдиний податок, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»не передбачений, проте питання сплати фізичними особами-підприємцями, що сплачують єдиний податок, врегульовано Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва»від 03.07.1998р. №727/98, який, в свою чергу, не передбачає додаткових витрат, крім тих, які обумовлені спрощеною системою оподаткування.

Судом встановлено, що відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Корсунь-Шевченківською районною державною адміністрацією Черкаської області 26.01.2007р., за ідентифікаційним номером - НОМЕР_1 (а.с.7).

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області було проведено перевірку щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідачем за період з липня по грудень 2010 року, про що складено акт від 08.02.2011р., висновками зазначеного акта перевірки встановлено порушення відповідачем п. 6 ст. 20 Закону №1058, а саме, відсутність сплати в повному обсязі страхових внесків за період липень-грудень 2010 року на загальну суму 1414,80грн.

На підставі приписів ст. 106 Закону №1058-IV відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу №Ф-59-01 від 08.02.2011р. на суму 1414,80грн. Зазначена вимога була отримана особисто відповідачем 11.02.2011р. (а.с.8).

Не погоджуючись з зазначено вимогою, відповідач подав заяву до УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про узгодження вимоги про сплату боргу №Ф-59-01 від 08.02.2011р.

Рішенням про результати розгляду скарги від 08.06.2011р. №11596/09-10 Пенсійним фондом України рішення головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про результати розгляду скарги від 29.03.2011р. №125 в межах процедури узгодження вимоги про сплату боргу управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області від 08.02.2011р. №Ф-59-01 на суму 1414,80грн. залишено без змін, а скаргу скаржника без задоволення.

Не погоджуючись із рішенням Пенсійного фонду України відповідач оскаржив його до Черкаського окружного адміністративного суду.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.07.2011р. у справі №2а/2370/5591/2011 у задоволенні адміністративного позову фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про визнання незаконною та скасування вимоги №Ф-59-01 від 08.02.2011р., було відмовлено повністю.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

За таких обставин, оскільки судове рішення у справі №2а/2370/5591/2011 набрало законної сили, позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1414,80грн. на підставі вимоги №Ф-59-01 від 08.02.2011р, підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 86, 94, 122, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Шевченка, 42, ідентифікаційний код - 21366656) заборгованість зі сплати страхових внесків за ІІІ-й та ІV-й квартали 2010 року в сумі 1414 (одна тисяча чотириста чотирнадцять) гривень 80 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська