Постанова № 18570166, 07.10.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/2339/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Немеш.Ю.С. та сторін, які беруть участь у справі:

прокурора: Ільчук В.І.;

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області ,представник - ОСОБА_1.(довіреність №10/05/5 від 04.01.2011 року);

відповідача: Дочірнє підприємство Свалявської райспоживспілки "Кооппром", представник - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Свалявського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Дочірнього підприємства Свалявської райспоживспілки "Кооппром" про стягнення заборгованості в сумі 5919,88 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 07 жовтня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 12 жовтня 2011 року.

Позивач - Прокурор Свалявського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області звернувся з позовною заявою до Дочірнього підприємства Свалявської райспоживспілки "Кооппром" про стягнення заборгованості в сумі 5919,88 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що дочірнє підприємство "Кооппром" за період з січня 2011 року по квітень 2011 року, здійснюючи нарахування заробітної плати не сплачувало до УПФ в Свалявському районі нараховані страхові внески у строки визначені ч.8 ст.9 Закону України №2464-ІV від 08.07.2010 року, в звязку з чим створило недоїмку в розмірі - 5749,88 грн., що відповідно до Закону вважається простроченою заборгованістю. На підставі зафіксованих порушень до дочірнього підприємства «Кооппром»застосовано фінансову санкцію №18 від 18.03.2011 року на суму 170 грн. Отже, станом на 17.06.2011 року загальна заборгованість відповідача складає : 5919,88 грн., із них: заборгованість по єдиному внеску - 5749,88 грн. та фінансова санкція на суму - 170 грн.

В судовому засіданні 07 жовтня 2011 року прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності відповідача в порядку ч. 4 ст. 128 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:

Дочірнє підприємство Свалявської райспоживспілки "Кооппром" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Свалявському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " № 400/97 - ВР від 26.06.97 р., з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058, а з 01.01.2011 року як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування згідно Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» № 2464 від 08.07.2010 року і відповідно до ст.7 вказаного Закону підприємство зобов'язано нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі нарахований єдиний внесок.

Дочірнє підприємство "Кооппром" за період з січня 2011 року по квітень 2011 року, здійснюючи нарахування заробітної плати не сплачувало до УПФ в Свалявському районі нараховані страхові внески у строки визначені ч.8 ст.9 Закону України №2464-ІV від 08.07.2010 року, в звязку з чим створило недоїмку в розмірі - 5749,88 грн., що відповідно до Закону вважається простроченою заборгованістю. Вказана заборгованість підприємства підтверджується, розрахунком позовної суми внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування, карткою особового рахунку дочірнього підприємства «Кооппром»та розрахунками сум єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (а.с. 12-19).

Відповідно до п.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки страхувальникам, які мають недоїмку, надсилають вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. Управління Пенсійного фонду в Свалявському районі надіслало платнику вимоги про сплату недоїмки: вимога № Ю 06 У від 10.03.2011 року на суму боргу - 1300,22 грн. (з повідомленням про вручення) та вимога № Ю 06 У від 05.04.2011 року на суму боргу - 2927,68 грн. (з повідомленням про вручення) (а.с.10-11).

Боржником дані вимоги отримано, однак заходи реагування ним не здійснено.

15.03.2011 року відділом персоніфікованого обліку складено акт № 1 про неподання звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2011 року, граничний термін подання якого 21 лютого 2011 року ( 10).

На підставі зафіксованих порушень до дочірнього підприємства «Кооппром»застосовано фінансову санкцію №18 від 18.03.2011 року на суму 170 грн.( а.с.9). Відповідно до пункту 4 частини 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яка також по теперішній час не сплачена.

Отже, станом на 17.06.2011 року загальна заборгованість відповідача складає : 5919,88 грн., із них: заборгованість по єдиному внеску - 5749,88 грн. та фінансова санкція на суму - 170 грн.

Згідно статті 36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва прокуратури району в даній справі шляхом заявлення позову є необхідність захисту інтересів держави, оскільки несвоєчасна сплата заборгованості по єдиному внеску до Пенсійного фонду України в Свалявському районі завдає істотної шкоди інтересам держави в особі управління Пенсійного фонду в Свалявському районі, що в свою чергу ускладнює ситуацію з виконанням одного з основних завдань Пенсійного фонду України - забезпечення надходжень, акумулювання коштів призначених для пенсійного забезпечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, чим порушуються інтереси держави. Прокуратура Свалявського району звертається за захистом інтересів держави в особі Пенсійного фонду України, який є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно п. 1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1,2,3,6,7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Розмір єдиного внеску визначається цим Законом для кожної категорії платників окремо (ст.8 даного Закону). Порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами. Єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 ч. 1 ст.4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно вищевказаного Закону для установ і підприємств єдиний внесок встановлюється у розмірі 36,3 відсотка визначеної бази нарахування. Платники єдиного внеску зобовязані сплачувати, єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом. Базовий звітній період є календарний місяць.

Пунктом 12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

В судовому засіданні повно та всебічно зясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Свалявського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Дочірнього підприємства Свалявської райспоживспілки "Кооппром" про стягнення заборгованості в сумі 5919,88 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Свалявської райспоживспілки "Кооппром" (вул. Головна, буд. 66,м. Свалява, Свалявський район, Закарпатська область, 89300, іден. код 01730806) на користь Управління Пенсійного фонду в Свалявському районі заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 5919, 88( п'ять тисяч дев'ятсот дев'ятнадцять гривень, 88 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Плеханова З.Б.