Ухвала суду № 18568511, 13.09.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 р. Справа № 25533/10/9104 Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді: Сапіги В.П.,

суддів: Онишкевича Т.В.,Попка Я.С.

з участю секретаря судових засідань Наконечної М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна компанія "Зоря" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 18.01.2010 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна компанія "Зоря" до Державної податкової інспекції в Рівненському районі про визнання нечинними податкові повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В :

ТзОВ "Міжнародна компанія "Зоря" звернулося в суд з адміністративним позовом до ДПІ у Рівненському районі про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №0000322351/0 та №0000332351/0 від 08.04.2009 року.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що працівниками ДПІ у Рівненському районі в ході проведення перевірки, результати якої оскаржуються, зроблено висновки про нікчемність правочинів позивача з ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон", безтоварність та фіктивність відповідних господарських операцій, які не ґрунтуються ні на фактичних обставинах господарської діяльності, ні на нормах чинного законодавства. Крім того, товариство вважає, що в основу винесення спірних рішень безпідставно покладено висновки відповідача про те, що контрагент TOB "Міжнародна компанія "Зоря" неспроможний був здійснити певні господарські операції з огляду на відсутність у нього якихось матеріальних, трудових чи інших ресурсів, позаяк такі висновки є лише власною, суб'єктивною оцінкою податкового органу, а не аналізом первинних документів бухгалтерського та податкового обліку.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 18.01.2010 року відмовлено в задоволені позовних вимог з тих підстав, що позивачем документально не підтверджено, які саме послуги були надані йому ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" і що ці послуги використовувалися ним у власній господарській діяльності.

Не погодившись з постановою суду її оскаржив позивач- TOB "Міжнародна компанія "Зоря", яке просить скасувати дану постанову та прийняти нову про задоволення позовних вимог.

При цьому апелянт обґрунтовує та мотивує свої вимоги аналогічно обґрунтуванням позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити з наступних мотивів.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів врахувала наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

TOB "Міжнародна компанія "Зоря" зареєстроване 13.06.2003 року Рівненською районною держадміністрацією суб'єктом підприємницької діяльності -юридичною особою, на яке відповідно до законодавства України покладено обов'язок утримувати та сплачувати податки, інші обов'язкові платежі до бюджету та до державних цільових фондів.

Позапланова виїзна документальна перевірка TOB «Міжнародна компанія "Зоря" з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів при проведенні взаєморозрахунків з ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон", за період з 01.01.2008 року по 18.03.2009 року проведена на підставі постанови Рівненського міського суду від 27.02.2009 року, наказів ДПІ у Рівненському районі №63 від 17.03.2009 року та №71 від 24.03.2009 року про призначення перевірки та направлень №167/23-138 від 18.03.2009 року, №183/23-138 від 25.03.2009 року, виданих інспекцією. Результати перевірки оформлені актом №218/37/23-141/32543966 від 31.03.2009 року.

При цьому встановлено порушення TOB «Міжнародна компанія "Зоря" вимог пп.5.2.1 п.5.2., пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994 року та пп.7.4.1, пп.7.4.4. п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1997 року, в результаті чого, позивачем безпідставно включено до складу валових витрат III кварталу 2008 року 194133,34 грн., IV кварталу 2008 року - 50000,00 грн., що в свою чергу призвело до заниження податку на прибуток на суму 61033,00 грн., в тому числі за III квартал 2008 року на 48533,00 грн., за IV квартал 2008 року - на 12500,00 грн., та завищено податковий кредит у відповідні місяці вказаного періоду, що в свою чергу призвело до заниження податку на додану вартість на суму 48826,66 грн., в тому числі 14068,33 грн. - за липень 2008 року, 10000,00 грн. - за серпень 2008 року, 14758,33 грн. - за вересень 2008 року, 10000,00 грн. - за жовтень 2008 року.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Рівненському районі 08.04.2009 року винесено податкові повідомлення-рішення: за №0000322351/0, згідно якого TOB «Міжнародна компанія "Зоря" донараховано податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 73240 грн., в тому числі за основним платежем 48827 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 24413 грн., за №0000332351/0 від 08.04.2009 року, згідно якого донараховано податкове зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств в сумі 78093 грн., в тому числі за основним платежем - 61033 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -17060 грн.

ДПІ у Рівненському районі визначено, що вказані порушення податкового законодавства, обумовлені насамперед відсутністю належного документального підтвердження фактів здійснення TOB "Міжнародна компанія "Зоря" господарських операцій з ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон". ДПІ у Рівненському районі зроблено висновки про нікчемність відповідних усних правочинів позивача із зазначеним контрагентом, з огляду на те, що вони були спрямовані не на настання відповідних правових наслідків, а на штучне формування валових витрат і податкового кредиту з метою заниження об'єктів оподаткування, а отже і з метою заподіяння втрат дохідній частині Державного бюджету. Враховуючи те, що перевіркою ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" встановлено відсутність у нього основних та оборотних засобів, необхідних для надання транспортно-експедиційних послуг, і штату працівників, а також існування порушеної по факту фіктивного підприємництва ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" кримінальної справи, в акті перевірки зроблено висновок, що всі первинні документи, що отримані від вказаного суб'єкта складені з порушенням закону, видані податкові накладні не мають юридичної сили і доказовості, тобто витрати на придбання послуг не могли бути віднесені TOB "Міжнародна компанія "Зоря" до складу валових витрат, а відповідна сума ПДВ до складу податкового кредиту за період, що перевірявся.

Так письмової угоди між TOB "Міжнародна компанія "Зоря" та ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" не укладалось, що суперечить вимогам ст. 208 ЦК України, оскільки між юридичними особами правочини повинні вчинятись у письмовій формі. Недотримання форми у якій має вчинятись правочин є підставою нікчемності правочину, що слідує зі змісту ч.2 ст.215 ЦК України.

Виконання усної угоди сторони оформили актами приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) №б/н від 31.07.2008 року на суму 84410 грн. з ПДВ., №б/н від 31.08.2008 року на суму 60000 грн. з ПДВ, №б/н від 30.09.2008 року на суму 88550 грн. з ПДВ та №б/н від 31.10.2008 року на суму 60000 грн. з ПДВ., разом 292960 грн. з ПДВ. Сума по вказаних взаємовідносинах без ПДВ -244133,34 грн., що включено TOB "Міжнародна компанія "Зоря" до складу валових витрат, в тому числі 194133,34 грн. - в III кварталі 2008 року та 50000 грн. - в IV кварталі 2008 року. Відповідно до вказаних актів ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" щомісячно надавало TOB "Міжнародна компанія "Зоря" послуги по транспортуванню продукції, нафтопродуктів та інших, від постачальників до покупців за замовленням та завданням TOB "Міжнародна компанія "Зоря". На відповідні суми ПДВ у складі вартості послуг ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" виписано податкові накладні №31/07 від 31.07.2008 року ПДВ в сумі 14068,33 грн., №31/08 від 31.08.2008 року ПДВ в сумі 10000 грн., №30/09 від 30.09.2008 року ПДВ в сумі 14758,33 грн., №31/10 від 31.10.2008 року ПДВ в сумі 10000 грн., разом 48826,66 грн.

Вказані операції відображені TOB "Міжнародна компанія "Зоря" у реєстрах отриманих податкових накладних, а суми податку на додану вартість віднесені до складу податкового кредиту у відповідних періодах. При цьому перевіркою встановлено, що позивач здійснив часткову оплату послуг шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" на загальну суму 60000 грн.. та на день перевірки кредиторська заборгова ність складала 232960 грн..

З приводу оформлення вказаних господарських операцій суду не було надано іншої документації та за даними акту перевірки, такої в документообігу TOB "Міжнародна компанія "Зоря" немає.

Зокрема, позивач не представив тих документів, які передбачені актами прийому-передачі виконаних робіт, а саме замовлень та заявок, які були визначені, як передумова для здійснення транспортування продукції. Не надано також і будь-яких документів, які б містили відомості про господарські операції. Зі змісту актів прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) не можливо встановити, ні кількість здійснених перевезень, ні кількість перевезеної продукції, відсутні дані про транспортні засоби, залучені до виконання робіт (надання послуг), про маршрути перевезення, не визначені такі учасники транспортного процесу як вантажовідправники та вантажоодержувачі, з огляду на що неможливо встановити обсяг виконуваних операцій та їх господарський сенс для позивача. TOB "Міжнародна компанія "Зоря" жодним чином не обґрунтовано зв'язок послуг по транспортуванню продукції з власною господарською діяльністю, а саме необхідність отримання таких послуг для можливості провадження такої діяльності та одержання відповідного прибутку.

Відтак, валові витрати, а відповідно і податковий кредит TOB "Міжнародна компанія "Зоря" по господарським операціям з ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" належним чином не підтверджені.

Тому колегія суддів не може погодитись з твердженням апелянта, що сама по собі наявність у TOB "Міжнародна компанія "Зоря" актів та податкових накладних не є безумовною підставою для віднесення зазначених у ній сум до складу валових витрат і податкового кредиту та державна реєстрація ПП "ТЕК" Транс Експо Регіон" і наявність у нього свідоцтва платника ПДВ також не може сама по собі бути доказом здійснення вказаним суб'єктом певних господарських операцій.

Також не можна брати до уваги доводи апелянта про те, що відповідні господарські правовідносини не визнані недійними в судовому порядку, оскільки правочини, які мають ознаки фіктивних та в результаті яких створюється можливість відшкодування ПДВ з бюджету та заниження податкових зобов'язань, завідомо суперечать інтересам держави і суспільства (ст.207 ГК України) та є такими, що порушують публічний порядок (ст.229 ЦК України).

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи чинне законодавство та обставини справи колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції підставно відмовив у задоволенні позовних вимог щодо визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №0000322351/0 та №0000332351/0 від 08.04.2009 року, оскільки відповідач як суб'єкт владних повноважень надав суду достатні та беззаперечні докази в обгрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, та довів правомірність прийнятих рішень.

Відповідно до ст.159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

В звязку з цим, колегія суддів апеляційного суду вважає, що суд першої інстанції при вирішенні даної справи всебічно, повно та обєктивно встановив обставини справи, дослідив та оцінив всі докази, які містяться в матеріалах справи.

З огляду на таке, наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що Рівненський окружний адміністративний суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна компанія "Зоря" залишити без задоволення.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 18.01.2010 року у справі№2а-6205/09 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя : В.П.Сапіга

Судді: Т.В.Онишкевич

Я.С.Попко

Повний текст виготовлено 16.09.2011р.