Постанова № 18564992, 27.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2011 р. № 2-а- 9874/11/2070

Харківській окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді - Лук`яненко М.О.,

при секретарі судового засідання - Чупіковій О.С.,

за участю представників сторін:

позивача - Чеховської Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в приміщені суду адміністративну справу за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України в особі Харківського міського центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-166" про стягнення заборгованості -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України в особі Харківського міського центру зайнятості, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути в примусовому порядку з товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-166" нараховану пеню в розмірі 113,34 грн. на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського центру зайнятості.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Харківським міським центром зайнятості було прийнято рішення №5 від 21 червня 2011 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-166" пені в розмірі 113,34 грн. у зв'язку з простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків. На момент звернення до суду, відповідачем заборгованість перед Фондом загальнообов`язкового державного соціального страхування України в особі Харківського міського центру зайнятості сплачена не була.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Згідно зі ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що неявка відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2011 року, крім підпункту 8 частини першої статті 1, підпунктів 7 та 8 (в частині пред'явлення посвідчення застрахованої особи), 9 частини другої статті 6, абзацу другого підпункту 1 частини третьої статті 20, статті 22 цього Закону, які набирають чинності з 1 січня 2014 року.

Відповідно до абз.6 ч.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року №1533-III функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, здійснювати оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду в межах затвердженого бюджету. Харківський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п.9.7 та 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 року №339 (далі - Інструкція) не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафів чи пені у разі відсутності коштів на рахунках може бути звернено на майно платника відповідно до чинного законодавства. Усі спірні питання, що виникають між платниками страхових внесків та органами Фонду з приводу нарахування страхових внесків, пені, стягнення недоїмки, штрафів та адміністративних стягнень, вирішуються в судовому порядку. Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право Державний центр зайнятості, центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський та Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Харківським міським центром зайнятості 08.06.2011 року було проведено планову перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-166" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2010 року до 31.12.2010 року. За результатами перевірки було складено акт №901, яким було встановлено порушення, що виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків.

За матеріалами перевірки директором Харківського міського центру зайнятості було прийнято рішення №5 від 21.06.2011 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-166" пені в розмірі 113,34 грн. у зв'язку з простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.

Відповідно до абз.6 п.7.4 Інструкції рішення приймається, якщо загальна сума недоїмки, пені та штрафу складає не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, та протягом п'яти робочих днів направляється роботодавцю рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Харківським міським центром зайнятості було направлено відповідачу рішення №5 від 21.06.2011 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення, копія якого є в матеріалах справи.

На момент звернення органів Пенсійного фонду України до суду, заборгованість відповідача у відповідності вимогам законодавства України сплачена не була.

Станом на день розгляду справи сума пені у зв'язку з простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків за рішенням №5 від 21.06.2011 року складає 113,34 грн.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, < Текст >

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України в особі Харківського міського центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-166" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути в примусовому порядку з товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-166" (адреса: вул.Рилєєва, 42/44, м.Харків, код 01380447) нараховану пеню в розмірі 113.34 грн. (сто тринадцять гривень тридцять чотири копійки) на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України в особі Харківського міського центру зайнятості (адреса: вул. Шевченка, 137А, м. Харків, 61013, код 36224721)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 30 вересня 2011 року.

Суддя (підпис)< Список >Лук'яненко М.О.

З оригіналом згідно. Оригінал знаходиться в матеріалах справи. Постанова не набрала законної сили< Список >

Суддя М.О. Лук`яненко секретар Чупікова О.С< Список >