Постанова № 18543860, 04.10.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

"04" жовтня 2011 р. Справа № 5002-11/1073-2011 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Ткаченко Н.Г. –головуючого,

Катеринчук Л.Й., Коробенка Г.П.

розглянувши матеріали

касаційної скарги Сімферопольської міської ради

на постановуСевастопольського апеляційного господарського суду

від 07.07.2011р.

у справігосподарського суду Автономної Республіки Крим

за позовомприватного підприємства "Ваенга –ХХІ століття"

до1)Сімферопольської міської ради;

2)Кримської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах"

провнесення змін до договору оренди землі та спонукання до реєстрації договору

за участю представників:

позивача: не з’явився,

відповідача 1: не з’явився,

відповідача 2: не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Ваенга - XXI століття" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим із уточненою позовною заявою до Сімферопольської міської ради та Кримської Регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" про внесення змін в договір оренди земельної ділянки площею 0,264 га, розташованої по вул. Лугова, 6 у м. Сімферополі, від 22.10.2007р., укладений між ПП "Ваенга - XXI століття" та Сімферопольською міською радою.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.04.2011р. у справі № 5002-11/1073-2011, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.07.2011р., уточнений позов задоволено та вирішено:

-          викласти пункт 2.1 договору в наступній редакції: "В оренду передається земельна ділянка яка знаходиться за адресою: м. Сімферополь, вул. Лугова, 6, кадастровий номер 01 101 00 000 02:016:0024, площею 0,264 га";

-          пункт 2.2 договору викласти в новій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 700 656,00 грн.";

-          викласти пункт 4.1 договору в наступній редакції: "Орендна плата вноситься в розмірі 50 450,40 грн. в рік та вноситься орендодавцем в грошовій формі наступним чином: щомісячно до 30 числа місяця, наступного за розрахунковим в сумі 4 204,20 грн.";

-          пункт 4.4 договору викласти в новій редакції: "орендна плата вноситься орендодавцем шляхом безготівкового перерахування в місцевий бюджет Київського району м. Сімферополя на розрахунковий рахунок 33219812700004 в Управління державного казначейства в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 13050200 не пізніше 30 числа місяця, наступного за розрахунковим".

В частині позовних вимог про зобов’язання відповідача-2 зареєструвати договір оренди земельної ділянки від 22.10.2007р. із змінами провадження у справі припинено на підставі п. 4 ч.1 ст. 80 ГПК України у зв’язку з відмовою позивача від позову.

Не погоджуючись з рішенням та постановою, Сімферопольська міська рада звернулась з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить рішення та постанову про внесення змін в договір оренди земельної ділянки скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволені позову в повному обсязі, мотивуючи скаргу неправильним застосуванням судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним в задоволені касаційної скарги відмовити, враховуючи наступне.

Як свідчать матеріали справи, рішенням господарського суду АР Крим від 18.10.2007р. у справі №2-15/12116-2007, яке сторонами не оскаржувалось та набрало законної сили, Сімферопольську міську раду зобов’язано укласти з ПП "Ваенга -XXI століття" договір оренди земельної ділянки площею 0,264 га, розташованої в м. Сімферополь, вул. Лугова, 6, строком на 25 років, а у разі не укладення відповідного договору оренди в місячний строк з моменту набрання судовим рішенням законної сили, вважати його укладеним в редакції викладеній в резолютивній частині рішення.

Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Господарським судом встановлено, що листом від 04.02.2008р. № 02/08 ПП "Ваенга -XXI століття" звернулось до КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам" про реєстрацію вказаного договору, на що останній листом від 07.03.2008р. № 02-04/437 відмовив у здійсненні такої реєстрації в зв’язку з відсутністю необхідних умов договору в частині розміру земельної ділянки, її нормативної грошової оцінки, строків та порядку внесення орендної плати.

Листом б/н б/д ПП "Ваенга - XXI століття" у встановленому законодавством порядку звернулося до виконавчого комітету Сімферопольської міської ради з пропозицією про внесення змін до вказаного договору.

Відповідно до ст.11 ГПК України - підприємство, організація, які одержали пропозицію про зміну чи розірвання договору, відповідають на неї не пізніше 20 днів після одержання пропозиції. Якщо підприємства і організації не досягли згоди щодо зміни чи розірвання договору, а також у разі неодержання відповіді в установлений строк з урахуванням поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення господарського суду.

Згідно п. 4 ст. 188 ГК України у разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

В зв’язку з тим, що протягом встановленого двадцятиденного строку, позивачем не було отримано відповіді на вказану пропозицію про внесення змін у зазначений договір, останній звернувся із даним позовом до суду.

Згідно ч. 4, 5 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" (із змінами внесеними Законом України №309-VI від 03.06.2008р.) річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю". Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Згідно ст. 189 ГК України, ст. 632 ЦК України ціна є істотною умовою договору, у випадках, встановлених законом застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженим органом державної влади або органом місцевого самоврядування.

Відповідно до умов спірного договору оренди, розмір орендної плати може бути переглянутий за згодою сторін також у випадках зміни умов господарювання, погіршення стану земельної ділянки і в інших випадках, передбачених діючим законодавством.

Отже, сторони домовилися про те, що договір може бути змінений при певних обставинах, перелік яких не є вичерпним. Умови договору оренди не виключають можливість зміни суми орендної плати через зміну нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до виписки із технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки Державного комітету по земельних ресурсах Управління Держкомзему у м. Сімферополі в АР Крим від 21.03.2011р. №386-1/10-01-16, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка знаходиться в м. Сімферополі, Київському районі по вул. Луговій, 6, складає 700 656, 00 грн. Вказана ділянка відноситься до економіко-планувальної зони "Феодосійська № 189".

Враховуючи відсутність у резолютивній частині зазначеного судового рішення нормативно грошової оцінки переданої позивачу земельної ділянки та розміру орендної плати за земельну ділянку та, як наслідок, відсутність цього у спірному договорі оренди землі на момент його укладення, що в свою чергу унеможливило державну реєстрацію договору, висновок господарського суду першої та апеляційної інстанції про необхідність внесення змін в спірний договір у відповідності до уточнених позовних вимог колегія визнає правильним.

Таким чином, оскільки умовами укладеного за рішенням суду договору оренди земельної ділянки було встановлено, що розмір орендної плати вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 10 відсотків на рік від нормативної грошової оцінки землі, яка згідно наведеної вище виписки становить 700 656,00 грн., то орендна плата на рік має складати 50 450,40 грн., та відповідно на місяць 4 204,20 грн.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки обставини щодо невідповідності цього договору вимогам Закону України "Про оренду землі" виникли вже після його укладення, обгрунтованим є висновок господарського суду першої та апеляційної інстанції про необхідність внесення змін у п. 2.1, 2.2, 4.1, 4.4 договору оренди шляхом зазначення його суттєвих умов з ціллю приведення останнього у відповідність з діючим законодавством.

Зважаючи на викладене, колегія не вбачає порушення судом попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, котрі встановлюють правила доказування, розподілу обов’язків доказування, належності й припустимості доказів, порядку збирання і дослідження доказів, та вважає судові рішення такими, що відповідають чинному законодавству України та обставинам справи, отже і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись ст. 1115, 1117, 1118, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні касаційної скарги відмовити.

Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.07.2011р. у справі № 5002-11/1073-2011 залишити без змін.

Головуючий суддя          : Н.Г. Ткаченко

Судді: Л.Й. Катеринчук

Г.П. Коробенко