Рішення № 18534080, 22.09.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.09.11р.Справа № 13/5005/8742/2011 За позовом Прокурора м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Форт Нокс", м. Дніпропетровськ

про стягнення 15 793,63 грн.

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

від прокурора: не з'явився;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_1- представник, довіреність №ЮР-38 від 17.02.2011р.;

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області (даліпозивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Форт Нокс", м. Дніпропетровськ (далівідповідач) про стягнення заборгованності за договором оренди земельної ділянки від 23.03.2009 р. у розмірі 15 793,63 грн., з яких заборгованість з орендної плати у розмірі 15065,95 грн., та пеня у розмірі 727,68 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані невиконанням відповідачем умов договору оренди земельної ділянки від 23.03.2009 р.

Відповідач надав відзив на позовну заяву відповідно до якого просить відмовити в задоволенні позовних вимог посилаючись на ст. 24 Закону України „Про плату за землю”, ст. 30 Закону України „Про оренду землі”.

Ухвалою від 06.09.2011 р. продовжено строк розгляду справи до 21.09.2011 р.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 20.09.2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

встановив:

23.03.2009 р. між Криворізькою міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю “Форт Нокс” (орендар), було укладено договір оренди земельної ділянки (далі договір), за умовами якого орендодавець на підставі рішення міської ради від 27.02.2008 р. №2355 надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для розміщення автозаправної станції, яка знаходиться на пр. 200-річчя Кривого Рогу, 36 у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, площею 0,3451 га; кадастровий номер земельної ділянки: 1211000000:06:100:0001;

Згідно п. 7 договору, річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”, на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного Криворізьким міським управлінням земельних ресурсів, на рахунок Управління держказначейства у м. Кривому Розі.

Даний договір оренди сторонами укладений строком на 3 роки і зареєстрований в установленому законом порядку, про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 01.04.2009 р. за №040910800173.

Згідно п.9 договору, орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Згідно п. 10 договору, розмір нормативної грошової оцінки не є сталим та змінюється у звязку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства; Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору.

Згідно п. 11 договору, обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору чи продовження його дії.

Так, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування»та ст. 18 Закону України «Про оцінку землі»14.05.2010 року Криворізькою міською радою ухвалено рішення №3884 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу». Відповідно до ухваленого рішення базова вартість 1 м земель міста складає 240,05 гривень за м2. Застосування базової вартості 1 м2 земель міста встановлено здійснювати в три етапи: перший - з 01 червня 2010 року у розмірі 150 грн. за 1 м2; термін впровадження другого і тертого етапів розглядаються міською радою за результатами розвитку господарського комплексу міста.

Відповідно до довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Управління Держкомзему у м. Кривому Розі Дніпропетровської області нормативна грошова оцінка земельної ділянки на пр. 200- річчя Кривого Рогу, 36 у Саксаганському районі м. Кривого Рогу становить 3 187 964,78 грн.

Відповідно до рішення Криворізької міської ради «Про затвердження положення про управління земельних ресурсів виконкому міської ради»від 25.02.2010 р. №3752, на управління земельних ресурсів виконкому міської ради покладено обов'язок контролю за виконанням фізичними особами та суб'єктами господарювання умов договорів оренди земельних ділянок та купівлі - продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, та за надходженням до бюджету міста коштів від надання у користування, вилучення (продажу) земельних ділянок.

Позивач зазначає, що відповідно до інформації наданої Управлінням земельних ресурсів та Центральною МДПІ за відповідачем обліковується борг у сумі 15065,95 грн. по договору оренди земельної ділянки від 01.04.2009 р. № 040910800173.

Заборгованість відповідача по орендній платі за земельну ділянку виникла як різниця між фактично сплаченими відповідачем сумами орендної плати за землю та сумами орендної плати за землю нарахованими відповідно до рішення міської ради від 14.05.20110 р. №3884, та складає суму у розмірі 15065,95 грн.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає можливим задовольнити вимоги у повному обсязі з огляду на наступне.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України договори є обов'язковими для виконання їх сторонами і мають виконуватись належним чином.

У відповідності до вимог ст. 2 Закону України „Про плату за землю" та вимог ст. 96 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Землекористувачі повинні своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно ст. ст. 24, 25 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати. Орендар зобов'язаний виконувати встановлені щодо об'єкта оренди зобов'язання та виконувати обов'язки відповідно до умов договору оренди і Земельного кодексу України.

Статтею 193 Господарського Кодексу України передбачено, що до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

У відповідності до п. 2 ст. 409, п. 2 ст. 410 Цивільного кодексу України, власник земельної ділянки має право на одержання плати за користування нею, а землекористувач зобов'язаний вносити плату за користування земельною ділянкою, а також інші платежі, встановлені законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою; Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України); обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно до ст. 15 Закону України «Про оцінку земель»підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Пункт 1 ч. 2 ст. 18 цього Закону наголошує, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів не залежно від їх цільового призначення проводиться не рідше кожних 5-7 років.

Згідно ст. 15 Закону України «Про оцінку земель»Криворізька міська рада не зобов'язана отримувати згоду від Відповідача на проведення чергової нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно ст. 13 Закону України «Про оцінку земель»однією з обов'язкових підстав для проведення грошової оцінки земельних ділянок є визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Отже, чергове проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки не визначається за згодою сторін, а є обов'язковим згідно Закону.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки; Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; та не може перевищувати: для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки;

Згідно до розрахунку договірних обовязків наданого позивачем: нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.06.2010 р. становить 3187964,78 грн., розмір орендної плати визначено в трикратному розмірі земельного податку та становить 95638,94 грн.;

Згідно до п. 12 договору, розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до цього договору у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором (включно зі зміною мети використання або цільового призначення земельної ділянки); зміни (збільшення або зменшення) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв. м. земель, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами, в інших випадках, передбачених законодавством та цим договором.

За розрахунком договірних обовязків по договору оренди земельної ділянки від 01.04.2009 р. №040910800173 по ТОВ „Форт Нокс” від 09.06.2011 р., складений Центральною МДПІ у м. Кривому Розі (а.с. 18), суд встановив, що відповідачем були задекларовані та сплачені суми орендної плати за землю у період з червня по грудень 2010 року у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі на загальну суму 40723,42 грн., але сума орендної плати за землю за цей період відповідно до рішення міської ради від 14.05.2010 р. №3884 складає суму 7969,91 грн. за місяць, таким чином, різниця між фактично сплаченими сумами орендної плати за землю та нарахованими відповідно до вимог ст. 21 Закону України “Про оренду землі” за вказаний період складає суму 15 065,95 грн.

Враховуючи вищевикладене, відповідач, в порушення вимог ст. 2 Закону України “Про плату за землю”, ст. 96 Земельного кодексу України, ст. ст. 24, 25 Закону України "Про оренду землі", та умов договору оренди земельної ділянки від 01.04.2009 р. свої зобов'язання по вищезазначеному договору в добровільному порядку не виконує систематично, та за період з червня по грудень 2010 року частково не доплачує орендну плату, в зв'язку з чим на теперішній час має заборгованість за користування земельною ділянкою за вказаний період на загальну суму 15065,95 грн.

Відповідач надав до суду відзив на позов (а.с. 32-36), відповідно до якого в позові просить відмовити пояснюючи, що згідно ст. 30 Закону України „Про оренду землі” зміна умов договору оренди землі здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, та посилаючись на ст. 24 Закону України „Про плату за землю”, відповідно до якої грошова оцінка застосовується для економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно-правових угод, та передує укладенню цивільно-правової угоди, у тому числі договору оренди землі, а тому встановлення нової грошової оцінки земель породжує правові наслідки стосовно договорів оренди землі, укладених після її встановлення, та не є обовязковою підставою для зміни розміру орендної плати.

Пунктом 10 договору передбачено, що розмір нормативної грошової оцінки землі не є сталим, і змінюється в звязку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства. Орендар самостійно зобовязується щорічно відповідно до інформації Держкомзему про коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, опублікований в засобах масової інформації, здійснювати індексацію грошової оцінки земельної ділянки. Зміна нормативної грошової оцінки землі та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору.

Позивач надав до суду копії публікацій в засобах масової інформації повідомлення виконкому Криворізької міської ради до уваги землекористувачів міста про зміну нормативної грошової оцінки землі (а.с. 14-16).

Таким чином, відповідач був повідомлений про зміни в законодавстві, на підставі яких йому необхідно було привести договір оренди земельної ділянки у відповідність до норм чинного законодавства України та внести зміни до договору в частині розміру нарахування річної орендної плати за землю.

Пунктом 13 договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, яка нараховується на суму боргу по орендній платі із розрахунку 120 % річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу по орендній платі або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день такого погашення.

Позивач нарахував пеню за період з червня по грудень 2010 р. у розмірі 727,68 грн. (згідно до розрахунку договірних обовязків за договором а.с. 19).

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача за договором, з урахуванням пені нарахованої згідно до п. 13 договору, складає 15793,68 грн.

Відповідач станом на дату розгляду справи не надав суду докази сплати заборгованості у сумі 15793,68 грн.

З урахуванням встановлених обставин, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими, та такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Суд не вбачає винних дій відповідача, а тому вважає можливим судові витрати не покладати на відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Форт Нокс” (49094, м. Діпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, 38; код ЄДРПОУ 32193213) на користь Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Радянська, 1; код ЄДРПОУ 33874388) заборгованість по орендній платі у розмірі 15065,95 грн., пеню у розмірі 727,68 грн.

Видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяЮ.Ю. Первушин Повне рішення складено

03.10.2011 р.