Ухвала суду № 18525151, 19.04.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2011 р.Справа № 2а-9793/10/1870

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.

Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський мясокомбінат" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 24.01.2011р. по справі№2а-9793/10/1870

за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський мясокомбінат"

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Сумська міжрайонна державна податкова інспекція, звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський мясокомбінат" про стягнення податкової заборгованості в розмірі 4879157 грн. 21 коп., з яких: по податку на прибуток підприємств в сумі 3320296 грн. 93 коп., по податку на додану вартість в сумі 1510706 грн. 15 коп., по податку з доходів фізичних осіб в сумі 25366 грн. 03 коп., по орендній платі з юридичних осіб в сумі 22788 грн. 10 коп. Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2010 року роз'єднано позовні вимоги в окремі провадження. Позов в частині вимог про стягнення податкової заборгованості згідно податкових повідомлень - рішень № 0000511530/0 від 06.12.2010 року на суму 425грн. 60 коп., № 0000501530/0 від 06.12.2010 року на суму 255 грн., та № 0000531530/0 від 10.12.2010 року на суму 340 грн. повернуто Сумській МДПІ.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від24.01.2011 року позов задоволено: стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський мясокомбінат" податкову заборгованість в розмірі 4878136 грн. 61 коп. (чотири мільйони вісімсот сімдесят вісім тисяч сто тридцять шість грн. 61 коп.), з яких: по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3320296 грн. 93 коп. до державного бюджету м. Лебедин на р/р 31112009700010, ГУДКУ в Сумській області, МФО 187013, код 23636456; по податку на додану вартість в сумі 1509685 грн. 55 коп. до державного бюджету м. Лебедин на р/р № 31114029700010, ГУДКУ в Сумській області, МФО 187013, код 23636456; по податку з доходів фізичних осіб в сумі 25366 грн. 03 коп. до місцевого бюджету м.Лебедин на р/р № 332128007000010 ГУДКУ в Сумській області, МФО 187013, код 23636456; по орендній платі з юридичних осіб в сумі 22788 грн. 10 коп. до місцевого бюджету м. Лебедин на р/р № 33211812700010, ГУДКУ в Сумській області, МФО 187013, код 23636456.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лебединський мясокомбінат", частково не погоджуючись з вказаним рішенням суду, в апеляційній скарзі вказує, що рішення є необґрунтованим та незаконним, прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції частково скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від24.01.2011р.. Також вказує на неправомірну відмову судом першої інстанції в задоволенні клопотання про зупинення провадження по справі до вирішення іншої справи в Вищому адміністративному суді України.

Сторони в судове засідання не зявились, були повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу згідно п.2 ч.1 ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги є доведеними та обґрунтованими.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, щодо задоволення позову виходячи з таких підстав.

З матеріалів справи встановлено, що відповідач - ТОВ "Лебединський мясокомбінат" 25лютого 2004 року зареєстровано виконавчим комітетом Лебединської міської ради як юридична особа (а.с. 6), підприємство включено до ЄДРПОУ (а.с. 7) та перебуває на обліку як платник податків в Лебединському відділенні Сумської МДПІ (а.с. 8)

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”. Відповідно до ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” до обовязків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

11 жовтня 2010 року працівниками Лебединського відділення Сумської МДПІ проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати ТОВ "Лебединський мясокомбінат" податку з доходів фізичних осіб. За результатами перевірки складено акт № 442/17-32738876 (а.с. 17), яким зафіксовано порушення абз.3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - відповідачем несвоєчасно сплачено податок з доходів фізичних осіб . На підставі вказаного акту було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0004911702/0 від 20 жовтня 2010 року визначено розмір штрафної санкції - 226 грн. 55 коп. (а.с. 18 зв.) Вказане повідомлення - рішення 22 жовтня 2010 року було вручено уповноваженій особі відповідача.

21 жовтня 2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати ТОВ "Лебединський мясокомбінат" узгоджених податкових зобов'язань. Перевіркою виявлено несвоєчасну сплату підприємством узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток, чим порушено абз.3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За результатами перевірки складено акт № 483/15/32738876 від 21 жовтня 2010 року (а.с. 19-20).

На підставі п.п. 17.1.17 п. 17.1 ст. 17 вказаного закону та акту перевірки 20 жовтня 2010 року винесене податкове повідомлення - рішення № 0004911702/0 про застосування відносно ТОВ "Лебединський мясокомбінат" штрафних санкцій в розмірі 2500 грн. Податкове повідомлення - рішення 19 листопада 2010 року отримане уповноваженою особою відповідача.

Зазначені податкові повідомлення-рішення в установленому порядку неоскаржені, тому, відповідно до п.5.2, п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. податкові зобов'язання вважаються узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Відповідно до поданої ТОВ "Лебединський мясокомбінат" декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності відповідачем самостійно визначено розмір орендної плати - 91137 грн. 44 коп. за 2010 рік, сума, яка підлягає сплаті щомісяця становить 7594 грн. 79 коп. (а.с. 15)

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-21.12.00 р. зі змінами та доповненнями, податкове зобов'язання, самостійно визнач платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня поданні податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника (п.п.5.4.1 п.5.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платники перед бюджетами та державними цільовими фондами"). В порушення вимог закону відповідачем не було сплачено податкове зобов'язання з орендної плати юридичних осіб за вересень - листопад 2010 року. Заборгованість, з урахуванням пені становить 22788 грн. 10 коп.

З 18.09.2008 року по 15.10.2008 року посадовими особами Сумської МДПІ проведено виїзну планову перевірку ТОВ “Лебединський мясокомбінат” з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 30.06.2008 року. За результатами перевірки 06.11.2008 року складений акт № 504/23/32738876 (а.с. 21-48). 19.11.2008 року на підставі акту перевірки винесено податкові повідомлення рішення №0001242301/0 яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1723210 грн. 50 коп., № 0001232301/0, яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3261001 грн. 80 коп., № 0023511702/0 про нарахування 25111 грн. 77 коп. по податку з доходів найманих працівників та штрафних санкцій (а.с. 49-50).

Зазначені повідомлення - рішення позивача були оскаржені до адміністративного суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду по справі №2а-4/10/1870 від 25.02.2010 р. відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ "Лебединський мясокомбінат" до Сумської МДПІ про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень. Вказана постанова Сумського окружного адміністративного суду була залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 р. (а.с.51-52).

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Згідно ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тобто, судове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ "Лебединський мясокомбінат" до Сумської МДПІ про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 19.11.2008 року №0001242301/0, № 0001232301/0, № 0023511702/0, на момент розгляду справи є чинним та обовязковим для виконання на всій території України.

Щодо доводів апеляційної скарги про оскарження вказаного рішення в касаційному порядку та що це є підставою для зупинення провадження по справі, то колегія суддів зазначає, що виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду по справі №2а-4/10/1870 від 25.02.2010р., яка набрала законної сили, ухвалою Вищого адміністративного суду України про відкриття касаційного провадження не зупинено, вона є діючою, а тому ці доводи є необґрунтованими.

Беручи до уваги, що ухвалою суду від 27 грудня 2010 року роз'єднано позовні вимоги Сумської МДПІ та повернуто позов в частині вимог про стягнення податкової заборгованості згідно податкових повідомлень - рішень № 0000511530/0 від 06.12.2010 року на суму 425 грн. 60 коп., № 0000501530/0 від 06.12.2010 року на суму 255 грн., та № 0000531530/0 від 10.12.2010 року на суму 340 грн. заборгованість відповідача становить 4878136 грн. 61 коп. (4879157,21грн. - 425,6 грн. - 255 грн. - 340 грн.), з них: заборгованість по податку на прибуток підприємств - 3320296 грн. 93 коп., з яких 3316721 грн. 08 коп. - основний платіж, 2502 грн. - штрафні санкції та 1073 грн. 85 коп. - пеня; заборгованість по податку на додану вартість - 1509685 грн. 55 коп., з яких 935246 грн. 51 коп. - основний платіж, 574403 грн. 50 коп. - штрафні санкції, 35 грн. 54 коп. - пеня; 25 366 грн. 03 коп. - по податку з доходів фізичних осіб, де 8370грн. 59 коп. - основний платіж, 16 967 грн. 73 коп. - фінансові санкції, 27 грн. 71 коп. - пеня; 22788грн. 10 коп. - заборгованість по орендній платі, з яких 3 грн. 73 коп. - пеня.

Виходячи з викладеного, вказана податкова заборгованості підлягає стягненню.

Щодо доводів апеляційної скарги про невідповідність сум зазначених у тексті рішення, а саме суми узгоджених зобовязань сумам стягнення, то колегія суддів зазначає, що позовні вимоги стосуються частини сум узгоджених зобовязань, частини яка не є сплаченою, суд першої інстанції в мотивувальній частині постанови окремо зазначає суму узгодженого податкового зобов'язання по повідомленням-рішенням які не оскаржені та які були оскаржені. При цьому, апелянт жодним чином не заперечує проти наявності суми стягнутого боргу за заявленим позовом, доказів його сплати не надає. Але колегія суддів зазначає, що оскільки до сум позову включені суми самостійно узгодженого податкового зобов'язання, то у суду першої інстанції не було підстав розглядати справу в порядку скороченого провадження (ст. 183-2 КАС України). Однак, це порушення не призвело до прийняття неправильного по суті рішення.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову, та зазначає, що доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський мясокомбінат" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 24.01.2011р. по справі№2а-9793/10/1870 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддяМельнікова Л.В.

Судді Григоров А.М. Подобайло З.Г.