Постанова № 18516196, 22.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 вересня 2011 року 13:57 № 2а-13257/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., при секретарі судового засідання Руденко Н.В.,

за участю:

представника заявника: ОСОБА_1 (довіреність від 23.06.2011 року № 54)

представника відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ББК-Фарм»

про стягнення податкового боргу,- ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва 19.09.2011 року звернулася ДПІ у Дарницькому районі м. Києва з поданням в порядку ст. 1833 КАС України про стягнення коштів за податковим боргом з ТОВ «ББК-Фарм»у розмірі 2532249,29 грн.

Заявник зазначає, що відповідач має податковий борг з ПДВ за самостійно узгодженими у податковій декларації податковими зобовязаннями, який упродовж 60-ти календарних днів з дати вручення відповідачу податкової вимоги та до дати звернення до суду залишається несплаченим.

Ухвалою суду від 19.09.2011 року подання залишено без руху та заявнику надано строк для усунення недоліків до 14-30 годин 20.09.2011 року.

У встановлений строк заявником надано матеріали на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 20.09.2011 року відкрито провадження у справі та розгляд справи призначено на 22.09.2011 року на 13-00 годин. Ухвалу суду про призначення справи до розгляду відповідачу направлено 20.09.2011 року пріоритетним поштовим звязком. Крім того, повістку про виклик направлено відповідачу електронною поштою за адресою електронної пошти, яка вказана у податковій декларації. До того ж, за вказаними у податковій декларації та у позові номерами телефонів відповідача здійснювались дзвінки з метою передачі телефонограми, проте передати телефонограму не вдалося у звязку з тим, що за вказаними номерами телефонів абонент не відповідав.

Таким чином, судом вжито всіх можливих заходів для повідомлення відповідача про день, час і місце розгляду подання заявника, проте, в судове засідання 22.09.2011 року представник відповідача не зявився.

Відповідно до ч. 7 ст. ст. 1833 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Таким чином, враховуючи, що судом вжито всіх необхідних заходів для повідомлення відповідача, беручи до уваги скорочені строки розгляду подання, а також те, що неявка сторін не перешкоджає розгляду подання, справу розглянуто за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

В судовому засіданні заявник наполягав на задоволенні подання.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.09.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника заявника, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення подання ДПІ виходячи з наступного.

Згідно з п/п. 14.1.156 ПК України під податковим зобовязанням розуміється сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 54.1. Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 49.18.1. ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, що стосується даного випадку, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 56.11. Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Судом встановлено, що 20 червня 2011 року товариством з обмеженою відповідальністю «ББК-Фарм»(код з ЄДР 33828745; адреса: 02021, вул. Вірменська, 3 кв. 347) до ДПІ у Дарницькому районі м. Києва подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року, яка зареєстрована в ДПІ за № 149010.

У даній декларації у рядку 25 «Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 рядок 21)»визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 2532390 грн.

Таким чином, самостійно визначена відповідачем у вищезгаданій податковій декларації сума податкового зобовязання є узгодженою та не підлягає оскарженню.

Відповідно до п. 57.1. ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 31.1. ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

В даному випадку, виходячи з наведених вище норм ПК України, податкове зобовязання підлягало сплаті до 30 червня 2011 року включно.

Як встановлено під час розгляду справи на підставі поданих ДПІ доказів, у визначений законом строк податкове зобовязання не було сплачено.

Відповідно до п. 31.1. кодексу, податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п/п. 14.1.175. ПК України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважається податковим боргом.

Відтак, враховуючи, що сума податкового зобовязання не була сплачена своєчасно, вона набула статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1. ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.4. Кодексу податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено під час розгляду справи, заявником, з дотриманням наведених вище норм законодавства, 01.07.2011 року було складено податкову вимогу № 2259, в якій, з урахуванням наявної у відповідача переплати з ПДВ у розмірі 140,71 грн. та самостійно визначеного у податковій декларації податкового зобовязання у розмірі 2532390 грн., була визначена сума податкового боргу з ПДВ у розмірі 2532249,29 грн.

Дана податкова вимога вручена відповідачу 19.07.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Виходячи з положень п/п. 14.1.137. ПК України (щодо визначення органів стягнення), п/п. 20.1.18. (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5. (щодо органу стягнення), п. 95.1. (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу та звернення стягнення в першу чергу на кошти боржника), п. 95.3. (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення з платників податку податкового боргу.

Пунктом 95.2. кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У взаємозвязку з наведеним суд зазначає, що статтею 1833 КАС України передбачено особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.

Відповідно до ч. 1 цієї статті провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо, зокрема, стягнення коштів за податковим боргом.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

В даному випадку, моментом встановлення обставин, які зумовлюють право податкового органу звернутися до суду з поданням в порядку ст. 1833 КАС України, є 00:00 годин дня, наступного за останнім днем вищезгаданого 60-ти денного строку.

В даному випадку, оскільки податкова вимога була вручена відповідачу 19.07.2011 року, 60-ий день після дати вручення припадав на 17.09.2011 року (субота). Таким чином, за загальним правилом з 00:00 наступного дня (18.09.2011 року - неділя) та до 24:00 цього дня (18.09.2011 року - неділя) заявник мав право звернутися до суду з даним поданням.

Частиною 10 ст. 1833 КАС України статті визначено, що строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Відтак враховуючи те, що протягом 24 годин, протягом яких заявник мав право звернутися до суду припадали на добові години вихідного дня, строк звернення до суду з поданням повинен обчислюватися з 00:00 годин 19.09.2011 року.

В даному випадку заявником було дотримано строк звернення до суду з поданням.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В даному випадку суд приходить до висновку, що подані заявником докази та наведені обставини, які знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, свідчать, що вимоги заявника є законними та обґрунтованими, заявником дотримано всі процедури, передбачені ПК України, що передують зверненню до суду з відповідним поданням, а також дотримано строк і порядок звернення до суду з поданням, у звязку з чим та враховуючи, що станом на час розгляду справи податковий борг не погашений, подання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 1833 КАС України постанова суду, прийнята в порядку цієї статті, підлягає негайному виконанню.

Керуючись вимогами статей 158 - 163, 1833 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ББК-Фарм»(код ЄДР 33828745; адреса: 02021, м. Київ, вул. Вірменська, 3 кв. 347; з будь-яких рахунків боржника, виявлених державним виконавцем під час виконання постанови суду) в дохід Державного бюджету України (рахунок № 31116029700003 в УДК у Дарницькому районі м. Києва, код 26077885 у банку ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 14010100) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2532 249,29 гривень (два мільйони пятсот тридцять дві тисячі двісті сорок девять гривень 29 копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в загальному порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційний перегляд постанови суду першої інстанції, прийнятої в порядку 1833 КАС України, здійснюється за загальною процедурою, визначеною статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін

Повний текст постанови складений та підписаний 23.09.2011 року.