Постанова № 18513470, 29.08.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/3757/2011

29 серпня 2011 року 18год. 52хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Ткачук Н.С. за участю секретаря судового засідання Холод Т.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

заявника: представник Горовенко О.А.,

боржника: представник Прищепа О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням

Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Перун"

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ :

"25" серпня 2011 р. Дубенська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з поданням стосовно Товариство з обмеженою відповідальністю "Перун" про стягнення коштів за податковим боргом на загальну суму 951032,37 грн.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень щодо стягнення коштів за податковим боргом здійснюється на підставі подання таких органів. Відповідно до ч. 7 цієї статті у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Ухвалою суду від 26 серпня 2011 року закрито провадження у даній справі в частині стягнення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 94996,25 грн. та податку на прибуток підприємств в сумі 121907,50 грн., що виникла на підставі податкових повідомлень-рішень форми "Р" №0000082340 та №0000092340 від 11.03.2011 р., у зв'язку з наявністю між заявником і боржником спору про право в цій частині (а.с.73-74). Таким чином, суд розглядає подання Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Перун" щодо стягнення коштів за податковим боргом на загальну суму 734128,62 грн.

Представник заявника у судовому засіданні вимоги підтримав, просив подання задовольнити та стягнути з боржника податкову заборгованість по земельному податку, податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств на загальну 734128,62 грн.

Представник боржника у судовому засіданні вимоги, зазначені в поданні, в частині стягнення податку на додану вартість в сумі 732170 грн. не визнав. Пояснив суду, що 20.06.2011 року ТОВ "Перун" подало до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року, якою задекларувало податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 732170 грн. Цього ж дня ТОВ "Перун" подало до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року, в якій в розділі 3 рядку 19 зазначило від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в сумі 828922 грн. Таким чином, стверджує, що у відповідності до вимог ст. 200 Податкового кодексу України податковий орган суму від'ємного значення, зазначену в податковій декларації за травень 2011 року, повинен був врахувати у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість, що виник у квітні 2011 року. У зв'язку з чим вважає, вимоги заявника в частині стягнення з ТОВ "Перун" податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 732170 грн., що виник на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року, безпідставними і такими, що не підлягають до задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.11.1992 року державним реєстратором виконавчого комітету Дубенської міської ради Товариство з обмеженою відповідальністю "Перун" було зареєстровано юридичною особою, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.13).

Станом на 23.08.2011 року згідно з даними обліку позивача за боржником рахується заборгованість перед бюджетом по земельному податку з юридичних осіб в сумі 61,82 грн., податку на додану вартість на загальну суму 728967,40 грн. та податку на прибуток підприємств в сумі 5099,40 грн.

Заборгованість боржника по земельному податку з юридичних осіб в сумі 61,82 грн. виникла на підставі:

поданого боржником до податкової інспекції податкового розрахунку земельного податку на 2011 р. за червень 2011 року на суму 68,41грн. (а.с.19);

переплати в сумі 6,59 грн. (облікова картка платника податку а.с.51).

Заборгованість боржника по податку на додану вартість на загальну суму 728967,40 грн. виникла на підставі:

поданої до податкової інспекції податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 р. на суму 732170 грн. (а.с.17-18);

податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0000451640 від 22.07.2011 р. (а.с.22) на суму 170 грн., складеного на підставі акта перевірки №046/1640/21090355 від 22.07.2011 р. (а.с.45-46);

податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0000421640 від 19.07.2011 р. (а.с.23) на суму 1133,01 грн., складеного на підставі акта перевірки №0000421640/1640/21090355 від 19.07.2011 р. (а.с.43-44);

нарахованої позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобовязань пені в сумі 1,99 грн. (облікова картка платника податку а.с.52);

переплати в сумі 4337,6 грн. (облікова картка платника податку а.с.52);

та часткової сплати в сумі 170 грн. (облікова картка платника податку а.с.52).

732170+170+1133,01- 4337,6 - 170= 728967,40 грн.

Заборгованість боржника по податку на прибуток підприємств в сумі 5099,40 грн. виникла на підставі:

поданої до податкової інспекції податкової декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2011 р. на суму 5100 грн. (а.с.14-15);

переплати в сумі 0,60 грн. (облікова картка платника податку а.с.53).

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 9 Податкового кодексу України встановлено, що податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств та плата за землю належать до загальнодержавних податків і зборів та справляються на всій території України.

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Оскільки, податкові зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 727662,24 грн., податку на прибуток підприємств в сумі 5099,4 грн. та земельному податку в сумі 61,82 грн., визначені ТОВ "Перун" самостійно в поданих до податкового органу податкових деклараціях, то підлягають сплаті.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Всупереч цьому, боржник не сплатив податкові зобов'язання у визначені законом строки на загальну суму 732823,46 грн.

Пунктом 120.1. статті 120 Податкового кодексу України встановлено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Як вбачається з акту перевірки №046/1640/21090355 від 22.07.2011 р. та винесеного на його підставі податкового повідомлення-рішення №0000451640 від 22.07.2011 р. за несвоєчасне подання податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року податковим органом відповідачу було визначено суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн.

Згідно з п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з акта перевірки №0000421640/1640/21090355 від 19.07.2011 р. та винесеного на його підставі податкового повідомлення-рішення №0000421640 від 19.07.2011 р. за затримку до 30 календарних днів включно сплати суми грошового зобов'язання в сумі 11330,12 грн. податковим органом, боржнику було визначено суми штрафних санкцій у розмірі 1133,01 грн., що становить 10% від погашених сум податкового боргу.

Відповідно до п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з даними документообігу Рівненського окружного адміністративного суду ТОВ "Перун" в судовому порядку повідомлення-рішення №0000421640 від 19.07.2011 р., №0000451640 від 22.07.2011 р. не оскаржувало. Відтак, сума податкових зобов'язань в розмірі 1473,01 грн. є узгодженою і підлягає сплаті.

У відповідності до вимог п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Всупереч цьому, ТОВ "Перун" не сплатило штрафні санкції на загальну суму 1473,01 грн.

Згідно зі ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом. Пунктом 129.3 цієї статті встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Позивачем на суму податкового боргу за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток була нарахована пеня в сумі 1,99 грн.

На час розгляду подання судом боржник не сплатив заборгованість по земельному податку з юридичних осіб, податку на додану вартість та податку на прибуток на загальну суму 734128,62 грн.

Статтею 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог зазначеної вище норми Податкового кодексу України заявником було виставлено ТОВ "Перун" податкову вимогу форми "Ю" №52 від 14.06.2011 р. (а.с.25), яка була надіслана на адресу боржника рекомендованим листом з повідомленням та вручена останньому 24.06.2011 року (а.с.25). На момент звернення Дубенської ОДПІ з поданням до Рівненського окружного адміністративного суду ТОВ "Перун" суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі не сплатило. У встановленому порядку податкова вимога не оскаржувалася.

Заперечення боржника про те, що у ТОВ "Перун" відсутня заборгованість по податку на додану вартість за квітень 2011 року в сумі 732170 грн., оскільки податковою декларацією з податку на додану вартість за травень 2011 року (в якій в розділі 3 рядку 19 зазначено від'ємне значення в сумі 828922 грн.) фактично погашено даний податковий борг, судом відхиляються з огляду на наступне.

Відповідно до п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Пунктом 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України встановлено, що при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 4.6.2 розділу V Наказу Державної податкової адміністрації №41 від 25.01.2011 року "Про затвердження форм та порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2011 р. за N197/18935 (далі - Наказ №41) якщо в результаті розрахунку значення різниці між сумою податкових зобов'язань і податкового кредиту отримано від'ємне значення, то заповнюється рядок 19 декларації.

Згідно з п. 4.6.3 розділу V Наказу №41 якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту (заповнено рядок 19 декларації), така сума враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до Кодексу (що значиться на особовому рахунку платника на перше число звітного (податкового) періоду (відображається у рядку 20.1 декларації)), а решта зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 20.2 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду).

Судом встановлено, що копією податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ "Перун" за травень 2011 року (а.с.58-60), підтверджується, що в розділі 3 рядку 19 зазначено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в сумі 828922 грн. В обліковій картці боржника станом на 23.08.2011 року та 29.08.2011 року (а.с.52,75-77) податковим органом від'ємне значення в сумі 828922 грн. як таке, що враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість не відображено, оскільки ТОВ "Перун" дану суму відобразило не у рядку 20.1 (зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість) декларації з податку на додану вартість, а у рядку 20.2 декларації, в якому відображаються сума, що зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Беручи до уваги те, що ТОВ "Перун" від'ємне значення в сумі 828922 грн. задекларував як таке, що зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, то суд приходить до висновку, що у заявника не було підстав враховувати дану суму у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, в тому числі і за квітень 2011 року.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно з ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

ТОВ "Перун" недоведено перед судом обставин, на яких ґрунтуються його заперечення.

Згідно з п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 цього Кодексу встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, подання підтверджене належними та допустимими доказами, а тому підлягає до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно з ч.4 ст.94 КАС України з боржника не стягуються.

Керуючись статтями 183-3, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "Перун" про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Перун" податкову заборгованість на загальну суму 734128,62 грн., в тому числі до Державного бюджету України податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 5099,40 грн., по податку на додану вартість на загальну суму 728967,40 грн. та до місцевого бюджету м. Дубно податковий борг по земельному податку в сумі 61,82 грн.

Відповідно до ч.7 ст. 183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <Підпис >ОСОБА_3